LEY DEL INSTITUTO SALVADOREÑO DE TURISMO

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DECRETO Nº 469.-

EL DIRECTORIO CÍVICO MILITAR DE EL SALVADOR,

CONSIDERANDO:

1. Que el Estado está obligado a fomentar el desarrollo industrial y cultural del país;

2. Que uno de los medios de fomento es el turismo, no solamente por sus elevadas

   manifestaciones del espíritu, sino también por su aspecto económico;

3. Que es conveniente la creación de un organismo que fomente el turismo, para

   lo cual es indispensable que cuente con autonomía y personería jurídica, que

   garantice su estabilidad y eficiencia en su labor;

   POR TANTO,

   en uso de las facultades legislativas que le confiere el Decreto No. 1, del veinticinco de enero del

   año en curso, publicado en el Diario Oficial No. 17, Tomo 190 de la misma fecha,

   DECRETA, SANCIONA Y PROMULGA, la siguiente:

   LEY DEL INSTITUTO SALVADOREÑO DE TURISMO

TITULO I Artículos 1 a 4

NORMAS FUNDAMENTALES

Establecimiento

Art. 1 Se crea el Instituto Salvadoreño de Turismo, como una entidad de utilidad pública, que

en el contexto de la presente Ley se denominará simplemente “El Instituto”.

OBJETO Y FUNCIONES (9)

Art. 2 EL INSTITUTO TENDRÁ COMO FINALIDAD LA ADMINISTRACIÓN DE LOS CENTROS

RECREATIVOS DE SU PROPIEDAD, ASÍ COMO DE LOS INMUEBLES E INSTALACIONES QUE LE HAN SIDO

ASIGNADOS CONFORME A LAS LEYES. ADEMÁS, TENDRÁ A SU CARGO LA PROMOCIÓN Y ESTÍMULO DE

LA RECREACIÓN FAMILIAR, SOCIAL Y EXCURSIONISMO, EN LO QUE SE REFIERE A LA ATRACCIÓN DE

VISITANTES HACIA DICHOS CENTROS, COORDINACIÓN DE MEDIOS DE TRANSPORTE ACCESIBLES Y

OTRAS ESTABLECIDAS EN LA LEY.

EL INSTITUTO HARÁ LAS CONTRATACIONES ADECUADAS Y SUFICIENTES CON EL FIN DE CUMPLIR

CON LOS PROPÓSITOS Y FINES PARA LOS CUALES HA SIDO CREADO, DE CONFORMIDAD A LAS LEYES

Y REGLAMENTOS CORRESPONDIENTES.

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PARA SATISFACER EN FORMA INTEGRAL LAS NECESIDADES RECREATIVAS DE LA POBLACIÓN,

EL INSTITUTO PROMOVERÁ LA PARTICIPACIÓN DE LAS MUNICIPALIDADES, ENTIDADES PÚBLICAS O

PRIVADAS, NACIONALES O EXTRANJERAS, SIENDO SUS PRINCIPALES FUNCIONES:

1. PROMOVER Y EJECUTAR LA POLÍTICA Y EL PLAN NACIONAL DE RECREACIÓN FAMILIAR

   Y SOCIAL.

2. PLANIFICAR Y DESARROLLAR LOS PROGRAMAS DE RECREACIÓN FAMILIAR Y SOCIAL.

3. CREAR LAS CONDICIONES ÓPTIMAS DE RECREACIÓN Y ESPARCIMIENTO.

4. COORDINAR LA CAPACITACIÓN Y ASISTENCIA TÉCNICA PARA EL DESARROLLO DE LOS

   PROGRAMAS Y PROYECTOS DE RECREACIÓN FAMILIAR Y SOCIAL.

5. ESTABLECER MECANISMOS DE INFORMACIÓN Y DIVULGACIÓN SOBRE LOS SERVICIOS

   QUE EL INSTITUTO PROPORCIONA.

6. GENERAR, GESTIONAR Y OPTIMIZAR LOS FONDOS NECESARIOS PARA SU

   FUNCIONAMIENTO Y DESARROLLO.

7. PROMOVER LA CREACIÓN DE NUEVOS CENTROS DE RECREACIÓN FAMILIAR Y SOCIAL,

   CONSTRUCCIÓN DE OBRAS NUEVAS, AMPLIACIÓN, RECONSTRUCCIÓN, Y

   MANTENIMIENTO DE LAS EXISTENTES.

8. GESTIONAR FONDOS, ASISTENCIA TÉCNICA Y OPERACIONES DE CRÉDITO PÚBLICO CON

   ORGANISMOS PÚBLICOS O PRIVADOS, NACIONALES O EXTRANJEROS, PARA EL LOGRO

   DE SUS OBJETIVOS, DE CONFORMIDAD A LO ESTIPULADO EN LA LEY ORGÁNICA DE

   ADMINISTRACIÓN FINANCIERA DEL ESTADO, QUE EN ADELANTE SE DENOMINARÁ LEY

   AFI Y SU REGLAMENTO.

9. ORGANIZAR Y AUSPICIAR EVENTOS RECREATIVOS Y DEMÁS ACTIVIDADES QUE

   CONTRIBUYAN AL INCREMENTO Y DESARROLLO DE LA RECREACIÓN FAMILIAR Y SOCIAL

10. ADMINISTRAR LOS CENTROS RECREATIVOS DE SU PROPIEDAD ASÍ COMO DE LOS

    INMUEBLES E INSTALACIONES QUE LE SEAN ASIGNADOS POR MINISTERIO DE LEY.

11. RESPETAR LOS CONTRATOS DE VENTAS, SERVICIOS, ARRENDAMIENTOS U OTROS,

    AMPARADOS EN LOS CONTRATOS VIGENTES SIEMPRE, Y CUANDO CUMPLAN CON LAS

    CONDICIONES ESTABLECIDAS EN LOS MISMOS.

12. GARANTIZAR LA PRESERVACIÓN DEL MEDIO AMBIENTE RESPETANDO LAS LEYES,

    CONVENIOS INTERNACIONALES Y PROTOCOLOS EN DICHA MATERIA, ASÍ COMO LA

    PROPIEDAD ESTATAL DE LOS RECURSOS NATURALES.

13. LAS DEMÁS QUE SEAN NECESARIAS PARA EL CUMPLIMIENTO DE SUS OBJETIVOS.(8)(9)

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    Capacidad Jurídica y Autonomía

Art. 3 EL INSTITUTO TENDRÁ PERSONALIDAD JURÍDICA Y PLENA CAPACIDAD PARA EJERCER

DERECHOS, CONTRAER OBLIGACIONES E INTERVENIR EN JUICIOS; TAMBIÉN TENDRÁ PATRIMONIO

PROPIO Y GOZARÁ DE AUTONOMÍA ADMINISTRATIVA, PRESUPUESTARIA Y FINANCIERA.

SE RELACIONARÁ CON LOS ÓRGANOS PÚBLICOS A TRAVÉS DEL MINISTERIO DE TURISMO. (3)

(4) (7) (9)

Domicilio

Art. 4 El Instituto tendrá su domicilio y oficinas principales en la ciudad capital de la República

y podrá establecer oficinas auxiliares, en cualesquiera otros lugares donde lo estime conveniente.

TITULO II Artículos 5 a 17

DIRECCIÓN Y ADMINISTRACIÓN

Estructura

Art. 5 PARA EL CUMPLIMIENTO DE SUS ATRIBUCIONES, LA ADMINISTRACIÓN DEL INSTITUTO

ESTARÁ A CARGO, EN SU ORDEN, DE:

1. LA JUNTA DIRECTIVA.

2. EL PRESIDENTE DE LA JUNTA DIRECTIVA.

3. EL DIRECTOR EJECUTIVO.

ADEMÁS, PODRÁ CONTAR CON COMISIONES ASESORAS, INTEGRADAS POR REPRESENTANTES

QUE SERÁN NOMBRADOS POR ACUERDO DEL ÓRGANO EJECUTIVO EN EL RAMO DE TURISMO. (3) (4)

(7) (9)

Capítulo I Artículos 6 a 15

JUNTA DIRECTIVA

Integración

Art. 6 LA JUNTA DIRECTIVA SERÁ LA AUTORIDAD SUPERIOR DEL INSTITUTO Y ESTARÁ

INTEGRADA POR SEIS DIRECTORES PROPIETARIOS Y SUS RESPECTIVOS SUPLENTES, ASÍ:

1. UN DIRECTOR PRESIDENTE, NOMBRADO POR EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA.

2. UN DIRECTOR PROPIETARIO, NOMBRADO POR EL MINISTERIO DE TURISMO.

3. UN DIRECTOR PROPIETARIO, NOMBRADO POR EL MINISTERIO DE RELACIONES

   EXTERIORES.

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4. UN DIRECTOR PROPIETARIO, NOMBRADO POR LA SECRETARÍA NACIONAL DE LA

   FAMILIA.

5. DOS DIRECTORES PROPIETARIOS, NOMBRADOS POR EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA

   DE DOS TERNAS PROPUESTAS POR LAS ASOCIACIONES EMPRESARIALES PRIVADAS

   RELACIONADAS CON EL OBJETO DE ESTA LEY.

   LOS DIRECTORES SUPLENTES ASISTIRÁN EN AUSENCIA DEL DIRECTOR PROPIETARIO Y SERÁN

   NOMBRADOS EN LA FORMA ESTABLECIDA PARA LOS TITULARES. (3) (4) (7) (8) (9)

   Renovación

Art. 7 LOS DIRECTORES PROPIETARIOS Y SUPLENTES NOMBRADOS EN LA FORMA INDICADA

EN EL ARTICULO ANTERIOR DURARÁN EN SUS FUNCIONES DOS AÑOS Y PODRÁN SER NOMBRADOS POR

NUEVOS PERÍODOS DE IGUAL DURACIÓN. (2)

Requisitos y Cualidades

Art. 8 Los Miembros de la Junta Directiva, Propietarios y Suplentes, deberán ser salvadoreños,

personas de reconocida honorabilidad y poseer conocimientos sobre la industria del turismo.

Inhabilidades

Art. 9 SON INHABILIDADES PARA DESEMPEÑAR EL CARGO DE DIRECTOR:

1. SER MENOR DE VEINTICINCO AÑOS.

2. SER CÓNYUGE O PARIENTES ENTRE SÍ, DENTRO DEL CUARTO GRADO DE

   CONSANGUINIDAD O SEGUNDO DE AFINIDAD CON LOS DEMÁS MIEMBROS DE LA JUNTA

   DIRECTIVA O DEL DIRECTOR EJECUTIVO; O QUE PERTENEZCAN A UNA MISMA

   SOCIEDAD COLECTIVA.

3. SER ACREEDORES, DEUDORES O CONTRATISTAS DEL INSTITUTO.

4. LOS QUE POR CUALQUIERA OTRA RAZÓN SEAN LEGALMENTE INCAPACES PARA

   DESEMPEÑAR EL CARGO.

   CUANDO SOBREVENGA ALGUNA DE LAS CAUSAS DE INHABILIDAD MENCIONADAS EN ESTE

   ARTÍCULO, CADUCARÁ LA GESTIÓN DE QUIEN SE TRATE Y SE PROCEDERÁ A SU REEMPLAZO EN LA

   FORMA DISPUESTA EN LA PRESENTE LEY.(9)

   Sesiones

Art. 10 LA JUNTA DIRECTIVA DEBERÁ REUNIRSE EN SESIÓN ORDINARIA POR LO MENOS DOS

VECES AL MES, Y EXTRAORDINARIAMENTE, CADA VEZ QUE SEA CONVOCADA POR EL DIRECTOR

PRESIDENTE O POR QUIEN HAGA SUS VECES O POR EL DIRECTOR EJECUTIVO, DEBIENDO HACERSE

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SIEMPRE LA CONVOCATORIA POR ESCRITO, CON ESPECIFICACIÓN, EN LOS CASOS EXTRAORDINARIOS,

DEL OBJETO DE LA SESIÓN.

LAS SESIONES DE JUNTA DIRECTIVA SE INSTALARÁN VÁLIDAMENTE CON LA MAYORÍA DE SUS

MIEMBROS PROPIETARIOS O DE LOS SUPLENTES CUANDO LOS SUSTITUYAN; SUS RESOLUCIONES

REQUERIRÁN DE LA MAYORÍA DE VOTOS DE LOS PRESENTES. EN CASO DE EMPATE, EL DIRECTOR

PRESIDENTE TENDRÁ VOTO DE CALIDAD.

LOS DIRECTORES SUPLENTES CUANDO NO ESTUVIEREN SUSTITUYENDO A LOS PROPIETARIOS,

PODRÁN SER INVITADOS A PARTICIPAR EN LAS SESIONES DE LA JUNTA DIRECTIVA, CON VOZ PERO

SIN VOTO. EL SUPLENTE DEL DIRECTOR PRESIDENTE TENDRÁ OBLIGACIÓN DE ASISTIR A TODAS LAS

SESIONES QUE SE CELEBREN.(9)

Suplencias

Art. 11 En casos de ausencia, excusa o impedimento temporal, los Directores Propietarios serán

reemplazados por sus respectivos Suplentes. Si el Director Suplente también faltare, el Presidente de la

Junta Directiva podrá llamar a cualquier Suplente para sustituir al Propietario faltante siempre que fuere

indispensable para formar quórum.

Vacancias

Art. 12 En caso de fallecimiento, renuncia, remoción u otro impedimento definitivo de un miembro

de la Junta Directiva, se nombrará un nuevo Propietario o Suplente, según el caso, quien terminará el

período correspondiente al Director faltante.

Lo mismo sucederá cuando un Director Propietario o Suplente en funciones, faltare reiteradamente

a las sesiones, sin motivo justificado, a juicio de la Junta Directiva.

El nombramiento de sustituto se hará en la forma prevista para el Director Propietario o Suplente

que, en cualquiera de los casos mencionados, deba ser emplazado. Si el cargo vacante fuera el de un

Director Propietario, actuará entre tanto, el respectivo Suplente.

Atribuciones de la Junta Directiva

Art. 13 SON ATRIBUCIONES DE LA JUNTA DIRECTIVA:

1. APROBAR Y PROMOVER LA POLÍTICA Y EL PLAN NACIONAL DE RECREACIÓN FAMILIAR

   Y SOCIAL.

2. PROMOVER LA CREACIÓN DE NUEVOS CENTROS DE RECREACIÓN Y LA CONSERVACIÓN

   Y MEJORAMIENTO DE LOS YA EXISTENTES.

3. APROBAR EL PRESUPUESTO ANUAL DE FUNCIONAMIENTO E INVERSIONES DEL

   INSTITUTO.

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4. APROBAR LAS DISPOSICIONES REGLAMENTARIAS, POLÍTICAS, NORMAS TÉCNICAS Y

   PROCEDIMIENTOS QUE REQUIERA EL FUNCIONAMIENTO INTERNO DEL INSTITUTO,

   DE CONFORMIDAD A LA LEY AFI.

5. APROBAR EL SISTEMA ESPECIAL DE SALARIOS, REMUNERACIONES Y PRESTACIONES

   DEL PERSONAL DEL INSTITUTO.

6. APROBAR ANUALMENTE LA MEMORIA DE LABORES Y EL PLAN DE OPERACIONES DEL

   INSTITUTO.

7. AUTORIZAR LA CONTRATACIÓN...