Ley de telecomunicaciones

LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DE LA REPUBLICA DE EL SALVADOR,

CONSIDERANDO:

  1. Que de conformidad con el artículo 110 de la Constitución, es deber del Estadoregular y vigilar los servicios públicos, así como aprobar sus tarifas;

  2. Que las disposiciones contenida en la actual Ley de Telecomunicaciones, DecretoLegislativo Nº 807 de fecha 12 de septiembre de 1996, publicado en el DiarioOficial Nº 189, Tomo 333, de fecha 9 de octubre de ese mismo año, soninsuficientes para ejercitar una adecuada regulación y vigilancia del serviciopúblico de telefonía y de sus tarifas, por parte del Estado;

  3. Que con el objeto de garantizar a los ciudadanos la prestación de serviciospúblicos esenciales a la comunidad, es necesario que se establezcan lasdisposiciones que permitan al Estado, de conformidad con el marco constitucionalvigente, realizar la función social de protección a los consumidores en laobtención de dichos servicios;

  4. Que en consecuencia, las facultades del Estado en cuanto a la aprobación detarifas de servicios públicos deben ser establecidas de manera que le permitanun campo de acción suficiente para garantizar la prestación de dichos serviciosen condiciones de justicia social, y al mismo tiempo, fijar de manera clara lascondiciones legales de prestación de dichos servicios para garantizar la seguridadjurídica de las personas que se dediquen a tal actividad;

  5. Que es necesario fomentar la libertad de elección y contratación por parte de losconsumidores, otorgando a la iniciativa privada en el campo de lastelecomunicaciones un marco legal regulatorio moderno, que fomente la librecompetencia y elimine la arbitrariedad administrativa; y;

  6. Que por ser de interés social, y por la magnitud de las reformas necesarias quedeben introducirse a la Ley de Telecomunicaciones para posibilitar las accionesa que se refieren los Considerandos anteriores, es conveniente crear un nuevocuerpo legal;

POR TANTO, en uso de sus facultades constitucionales y a iniciativa de los Diputados Ronal Umaña, RubénIgnacio Zamora, Alejandro Dagoberto Marroquín, Walter René Araujo Morales, Abraham Rodríguez, IsidroAntonio Caballero, Juan Ramón Medrano, Olga Elizabeth Ortiz, Sigifredo Ochoa Pérez, Jorge AlbertoBarrera, Francisco Guillermo Flores Pérez, Ciro Cruz Zepeda Peña, Julio Antonio Gamero Quintanilla, JoséRafael Machuca Zelaya, Alfonso Aristides Alvarenga, Juan Duch Martínez, Francisco Edgardo Monge, GerberMauricio Aguilar Zepeda, René Napoleón Aguiluz, Alex René Aguirre, José Antonio Almendáriz Rivas, José

Orlando Arévalo Pineda, Donal Ricardo Calderón Lam, Olme Remberto Contreras, Luis Alberto Cruz, JesúsGrande, Carlos Alberto Escobar, René Mario Figueroa Figueroa, Hermes Alcides Flores Molina, NelsonFunes, Elizardo González Lovo, Román Ernesto Guerra Romero, José Ismael Iraheta Troya, José RobertoLarios Rodríguez, Carlos Guillermo Magaña Tobar, Alvaro Gerardo Martín Escalón, Julio Eduardo MorenoNiños, Jorge Alberto Muñoz Navarro, Salvador Horacio Orellana Alvarez, Rubén Orellana, Mariela PeñaPinto, Renato Antonio Pérez, Norman Noel Quijano González, José Mauricio Quinteros Cubías, Victoriadel Carmen Rosario Ruiz de Amaya, René Oswaldo Rodríguez Velasco, José Mauricio Salazar Hernández,Mercedes Gloria Salguero Gross, Julio Alfredo Samayoa, Gerardo Antonio Suvillaga García, Santiago ErnestoVarela, María Elizabeth Zelaya Flores, Amadeo Aguiluz Aguiluz, Mario Roberto Pacheco Caballero,

DECRETA, la siguiente:

LEY DE TELECOMUNICACIONES

TÍTULO I Artículos 1 a 6
CAPÍTULO UNICO Generalidades Artículos 1 a 6

OBJETO

ARTÍCULO 1

LA PRESENTE LEY TIENE POR OBJETO NORMAR, REGULAR Y SUPERVISAR LAS ACTIVIDADES RELACIONADAS CON EL SECTOR DE LAS TELECOMUNICACIONES Y LAS TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN Y LA COMUNICACIÓN, QUE INCLUYE LA GESTIÓN DEL ESPECTRO RADIOELÉCTRICO; EL ACCESO A RECURSOS ESENCIALES; EL PLAN DE NUMERACIÓN, EL SERVICIO PÚBLICO DE TELEFONÍA; LA ADMINISTRACIÓN EFICIENTE DE LAS REDES; LA CALIDAD, LA COBERTURA Y LA CONTINUIDAD DE LOS SERVICIOS DE TELECOMUNICACIONES Y LA PROTECCIÓN DE LOS DERECHOS DE LOS USUARIOS.

Asimismo, se establece que la Superintendencia General de Electricidad y Telecomunicaciones,será la entidad responsable de aplicar y velar por el cumplimiento de las normas y regulacionesestablecidas en esta Ley y su reglamento.

Las actividades de telecomunicaciones realizadas por los operadores de servicios de:

a)radiodifusión sonora de libre recepción;

  1. televisión de libre recepción;

  2. distribución sonora porsuscripción, a través de cable o medios radioeléctricos ; y d) distribución de televisión por suscripción através de cable o medios radioeléctricos; estarán sujetas al régimen especial que establece el Título VIIIde esta Ley.

LA SIGET EN EL EJERCICIO DE SUS FUNCIONES DEBERÁ RECABAR DE LOS OPERADORES DEREDES COMERCIALES DE TELECOMUNICACIONES, LA INFORMACIÓN TÉCNICA QUE RESULTE NECESARIAPARA VERIFICAR EL CUMPLIMIENTO DE LA LEY, SUS REGLAMENTOS Y DE LAS NORMAS QUE RESULTENAPLICABLES.

LA SIGET ES LA ENTIDAD ENCARGADA DE ADMINISTRAR, GESTIONAR Y MONITOREAR EL ESPECTRO RADIOELÉCTRICO; Y ES LA AUTORIDAD COMPETENTE PARA VERIFICAR LA REGULARIDAD DE LAS CONDICIONES DE LOS TÍTULOS HABILITANTES, ASÍ COMO PARA APLICAR LAS SANCIONES O MEDIDAS CORRECTIVAS QUE CORRESPONDAN.

FINES

ARTÍCULO 2

Las normas de la presente Ley se aplicarán atendiendo a los siguientes fines:

  1. FOMENTAR EL ACCESO UNIVERSAL, LA ASEQUIBILIDAD Y LA APREHENSIÓN DE LAS TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN Y LA COMUNICACIÓN QUE PERMITAN EL EJERCICIO PLENO DE LOS DERECHOS A LA LIBERTAD DE EXPRESIÓN, DE INFORMACIÓN, Y DIFUSIÓN DEL PENSAMIENTO, PARA REDUCIR LA BRECHA DIGITAL Y CONTRIBUIR A LA INCLUSIÓN SOCIAL;

  2. PROTECCIÓN DE LOS DERECHOS DE LOS USUARIOS, DE LOS OPERADORES,PROVEEDORES DE SERVICIOS DE TELECOMUNICACIONES, ASÍ COMO DE LAS PERSONASEN GENERAL.

  3. Desarrollo de un mercado de telecomunicaciones competitivo en todos sus niveles. Usoracional y eficiente del espectro radioeléctrico.

  4. GARANTIZAR EL USO RACIONAL, EFICIENTE Y EQUITATIVO DEL ESPECTRO RADIOELÉCTRICO, ASÍ COMO SU ACTUALIZACIÓN, REORDENAMIENTO O REORGANIZACIÓN PARA SU OPTIMIZACIÓN, QUE PERMITA LA INTRODUCCIÓN DE NUEVOS SERVICIOS, MEJORAR LOS EXISTENTES, Y LA ARMONIZACIÓN CON OTROS PAÍSES, ACORDE A LA CONSTITUCIÓN DE LA REPÚBLICA Y LOS TRATADOS INTERNACIONALES SUSCRITOS, ADHERIDOS Y RATIFICADOS POR LA REPÚBLICA DE EL SALVADOR, QUE REGULEN LAS ACTIVIDADES DEL SECTOR DE TELECOMUNICACIONES

    PRINCIPIOS RECTORES DE LAS TELECOMUNICACIONES Y LAS TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN Y LA COMUNICACIÓN

ARTÍCULO 2-A

LOS PRINCIPIOS RECTORES DE LAS TELECOMUNICACIONES Y LAS TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN Y LA COMUNICACIÓN SON LOS SIGUIENTES:

  1. IGUALDAD: LOS OPERADORES Y PROVEEDORES DEBEN BRINDAR A LOS USUARIOS DE LOS SERVICIOS DE TELECOMUNICACIONES, EN LAS MISMAS CONDICIONES DE CALIDAD, CONTENIDO Y LUGAR EN DONDE SEAN UTILIZADOS;

  2. INCLUSIÓN: EL ACCESO REAL DE LAS PERSONAS CON NECESIDADES ESPECIALES TALES COMO DISCAPACIDAD Y ADULTOS MAYORES ENTRE OTROS, A LOS SERVICIOS DE TELECOMUNICACIONES, EN CONDICIONES ADECUADAS DE CALIDAD Y PRECIO, CON EL FIN DE CONTRIBUIR AL DESARROLLO HUMANO DE POBLACIONES VULNERABLES;

  3. EQUIDAD: IGUALDAD DE OPORTUNIDADES PARA ACCEDER A LOS RECURSOS ESCASOS, TALES COMO EL ESPECTRO RADIOELÉCTRICO Y NUMERACIÓN, NECESARIOS PARA LOS SERVICIOS DE TELECOMUNICACIONES DE DIFUSIÓN, INCLUYENDO LOS SERVICIOS DE RADIODIFUSIÓN SONORA Y TELEVISIVA ESENCIALES PARA LA COMUNIDAD;

  4. PRIVACIDAD DE LA INFORMACIÓN: OBLIGACIÓN DE LOS OPERADORES Y PROVEEDORES, DE GARANTIZAR EL DERECHO A LA INTIMIDAD, LA LIBERTAD Y EL SECRETO DE LAS COMUNICACIONES, ASÍ COMO PROTEGER LA CONFIDENCIALIDAD DE LA INFORMACIÓN QUE OBTENGAN DE SUS USUARIOS, PROVEEDORES O COMPETIDORES, CON OCASIÓN DE LA PRESTACIÓN DE LOS SERVICIOS, DE CONFORMIDAD CON EL Art. 24 DE LA CONSTITUCIÓN DE LA REPÚBLICA DE EL SALVADOR;

  5. UNIVERSALIDAD: REFERIDO A LA PRESTACIÓN DE UN CONJUNTO DE SERVICIOS DE TELECOMUNICACIONES, REVISADOS PERIÓDICAMENTE Y ACORDE AL AVANCE TECNOLÓGICO, CON LA FINALIDAD DE QUE LOS HABITANTES DE TODAS LAS ZONAS Y REGIONES DEL PAÍS, SIN DISCRIMINACIÓN ALGUNA, EN CONDICIONES ADECUADAS DE CALIDAD Y PRECIO PUEDAN ACCEDER A LAS TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN Y LA COMUNICACIÓN;

  6. NO DISCRIMINACIÓN: PROPORCIONAR POR PARTE DE LOS CONCESIONARIOS, LICENCIATARIOS Y TITULARES AUTORIZADOS, SERVICIOS DE TELECOMUNICACIONES DE MANERA EQUITATIVA EN CUANTO A CANTIDAD, CALIDAD Y COBERTURA, SIN TRATO DESIGUAL EN RAZÓN DE GÉNERO, CAPACIDAD ECONÓMICA, NACIONALIDAD, RELIGIÓN, ORIGEN ÉTNICO, EDAD O CUALQUIER OTRA CATEGORÍA QUE VAYA EN CONTRA DEL PRINCIPIO CONSTITUCIONAL DE IGUALDAD ANTE LA LEY;

  7. MÁXIMO BENEFICIO AL USUARIO: ESTABLECIMIENTO DE GARANTÍAS Y DERECHOS A FAVOR DE LOS USUARIOS FINALES DE LOS SERVICIOS DE TELECOMUNICACIONES, DE MANERA QUE PUEDAN ACCEDER OPORTUNAMENTE A SERVICIOS DE CALIDAD, RECIBIR INFORMACIÓN, EJERCER SU DERECHO A LA LIBERTAD DE ELECCIÓN Y A UN TRATO EQUITATIVO, NO DISCRIMINATORIO;

  8. TRANSPARENCIA: ESTABLECIMIENTO DE CONDICIONES ADECUADAS PARA QUE LOS OPERADORES, PROVEEDORES Y DEMÁS INTERESADOS PUEDAN OPINAR EN EL PROCESO DE FORMACIÓN DE LAS POLÍTICAS, RESOLUCIONES Y NORMATIVAS SECTORIALES;

  9. PUBLICIDAD: TODO PROCEDIMIENTO DEBE SER PÚBLICO, SALVO EN LOS CASOS QUE LA LEY ESTABLEZCA LO CONTRARIO O POR RESOLUCIÓN RAZONADA DE AUTORIDAD COMPETENTE;

  10. COMPETENCIA EFECTIVA: APLICACIÓN DE MECANISMOS ADECUADOS PARA QUE EN LIBRE CONCURRENCIA TODOS LOS OPERADORES Y PROVEEDORES DE TELECOMUNICACIONES EN EL MERCADO, COMPITAN EN CONDICIONES DE IGUALDAD, A FIN DE PROCURAR EL MAYOR BENEFICIO DE LOS HABITANTES Y EL LIBRE EJERCICIO DEL DERECHO A LA LIBERTAD DE CONTRATACIÓN;

  11. NEUTRALIDAD TECNOLÓGICA: LIBERTAD DE LOS OPERADORES DE REDES Y PROVEEDORES DE SERVICIOS DE TELECOMUNICACIONES, PARA ESCOGER Y OFRECER LAS TECNOLOGÍAS A UTILIZAR, ACORDE AL DESARROLLO TECNOLÓGICO, EN UN CLIMA DE LIBRE COMPETENCIA, CUMPLIENDO LOS ESTÁNDARES INTERNACIONALES QUE RESPONDAN A LOS REQUERIMIENTOS DE CALIDAD Y LAS NECESIDADES DEL USUARIO;

  12. CONVERGENCIA: EVOLUCIÓN Y DESARROLLO COORDINADO DE REDES HACIA UNA UNIFORMIDAD QUE PERMITA EL SOPORTE COMÚN DE SERVICIOS Y APLICACIONES;

  13. SUSTENTABILIDAD AMBIENTAL: ARMONIZACIÓN DEL USO Y LA EXPLOTACIÓN DE LAS REDES Y LA PRESTACIÓN DE LOS SERVICIOS DE TELECOMUNICACIONES, QUE FACILITEN UN AMBIENTE SANO Y ECOLÓGICAMENTE EQUILIBRADO Y AMIGABLE CON LA NATURALEZA. LOS OPERADORES Y PROVEEDORES DEBERÁN CUMPLIR LA LEGISLACIÓN AMBIENTAL QUE LES RESULTE APLICABLE;

  14. OPTIMIZACIÓN DE LOS RECURSOS ESCASOS: ASIGNACIÓN Y UTILIZACIÓN DE LOS RECURSOS ESCASOS DE TELECOMUNICACIONES DE MANERA OBJETIVA, OPORTUNA, TRANSPARENTE, NO DISCRIMINATORIA Y EFICIENTE, CON EL DOBLE OBJETIVO DE ASEGURAR UNA COMPETENCIA EFECTIVA, ASÍ COMO LA EXPANSIÓN Y MEJORA DE LAS REDES, CALIDAD Y CONTINUIDAD DEL SERVICIO;

  15. GESTIÓN FINANCIERA DE LOS RECURSOS ESCASOS: LA VALORACIÓN DE LOS RECURSOS ESCASOS DE TELECOMUNICACIONES SE FUNDAMENTA EN LA ASIGNACIÓN Y UTILIZACIÓN, CONFORME AL COMPORTAMIENTO DE MERCADO, LA LIBRE COMPETENCIA, SOSTENIBILIDAD FINANCIERA, CONTINUIDAD DEL SERVICIO Y EL INTERÉS PÚBLICO; Y,

  16. LIBERTAD DE EXPRESIÓN: DERECHO DE TODA PERSONA A LA LIBERTAD DE PENSAMIENTO Y DE EXPRESIÓN. ESTE DERECHO COMPRENDE LA LIBERTAD DE BUSCAR, RECIBIR Y DIFUNDIR INFORMACIONES E IDEAS DE TODA ÍNDOLE, SIN CONSIDERACIÓN DE FRONTERAS, YA SEA ORALMENTE, POR ESCRITO O EN FORMA IMPRESA O POR CUALQUIER OTRO PROCEDIMIENTO DE SU ELECCIÓN. SE FOMENTARÁ LA APLICACIÓN DE ESTE PRINCIPIO EN LAS DECISIONES Y ACTUACIONES INSTITUCIONALES.

AMBITO DE APLICACION

ARTÍCULO 3

LAS DISPOSICIONES DE ESTA LEY SON APLICABLES A TODA PERSONA NATURAL O JURÍDICA, SIN IMPORTAR RESPECTO DE ESTA ÚLTIMA, SU NATURALEZA, GRADO DE AUTONOMÍA O RÉGIMEN DE CONSTITUCIÓN, QUE DESARROLLE ACTIVIDADES, PRESTE O RECIBA SERVICIOS EN EL SECTOR DE TELECOMUNICACIONES, TALES COMO DIFUSIÓN, TELEFONÍA, TRANSMISIÓN DE DATOS, SERVICIOS DE BANDA ANCHA, LOS SERVICIOS DE RADIODIFUSIÓN SONORA Y TELEVISIVA DE LIBRE RECEPCIÓN ESENCIALES A LA COMUNIDAD, ASÍ COMO POR SUSCRIPCIÓN, LA CONVERGENCIA, EL ACCESO A LOS RECURSOS ESENCIALES, EL PLAN DE NUMERACIÓN Y EL ESPECTRO RADIOELÉCTRICO COMO BIEN INTANGIBLE, DEMANIAL Y ESCASO.

REGIMEN DE LIBRE COMPETENCIA

ARTÍCULO 4

Los precios y condiciones de los servicios de telecomunicaciones entre operadores seránnegociados libremente, excepto en lo que respecta al acceso a los recursos esenciales, de acuerdo a loestipulado en esta Ley.

ESTANDARES TECNICOS

ARTÍCULO 5

Todo equipo de telecomunicaciones deberá sujetarse a las normas y estándaresrecomendados por la Unión Internacional de Telecomunicaciones o por otras organizaciones internacionalesreconocidas por El Salvador.

ARTÍCULO 5-A

LA SIGET ESTABLECERÁ LOS REGLAMENTOS TÉCNICOS BASADOS EN LAS NORMASDE CALIDAD DE LOS SERVICIOS PÚBLICOS DE TELECOMUNICACIONES. TODO OPERADOR DE REDESCOMERCIALES DE TELECOMUNICACIONES ESTARÁ OBLIGADO A:

a)DISPONER DE UN SISTEMA DE MEDICIONES AUDITABLES QUE PERMITA LAVERIFICACIÓN DE LA CALIDAD DE LOS SERVICIOS PÚBLICOS DETELECOMUNICACIONES Y LA COMPROBACIÓN DE LAS MEDICIONES, DE ACUERDO ALOS REGLAMENTOS TÉCNICOS BASADOS EN LAS NORMAS DE CALIDAD QUE DICTE LASIGET; Y,

b)INFORMAR EN LOS PERÍODOS QUE LA SIGET INDIQUE, SOBRE LAS EXIGENCIASESTABLECIDAS EN LOS REGLAMENTOS TÉCNICOS BASADOS EN LAS NORMAS DECALIDAD DE LOS SERVICIOS, INDICANDO LOS INCUMPLIMIENTOS DE LOS INDICADORES DE CALIDAD RELACIONADOS CON EL ESTABLECIMIENTO Y DURACIÓNDE LAS LLAMADAS TELEFÓNICAS, SERVICIOS DE DATOS, MENSAJERÍA DE TEXTO YMULTIMEDIA, CALIDAD DE LA VOZ, APLICACIÓN DE TARIFAS, ATENCIÓN AL CLIENTE,COBERTURA RADIOELÉCTRICA, DAÑOS Y FALLAS EN LAS REDES Y OTROS SERVICIOSPRESTADOS EN LAS REDES DE TELECOMUNICACIONES.

SIGET verificará la calidad de los servicios prestados por los operadores, de telefonía fija y móvil, incluyendo la transmisión de datos a través de red fija y móvil para navegación de redes de comunicación interconectadas (internet) o uso de aplicaciones electrónicas que se ofertan en modalidad prepago o postpago, especialmente lo relacionado con velocidad, capacidad de datos contratados disponibles y durabilidad de la navegación.

La SIGET establecerá los indicadores de cumplimiento, tales como: tasa de entrega de facturas, tiempo de entrega del servicio, atención de reclamos de facturación, atención de reclamos y reportes de incidencia y tiempo de respuesta en el centro de telegestión; los reglamentos técnicos basados en las normas de calidad de los servicios públicos de telecomunicaciones definirán los valores de los referidos indicadores y la metodología de medición y control.

Dichos reglamentos técnicos serán emitidos por la SIGET en coordinación con el Organismo Salvadoreño de Reglamentación Técnica (OSARTEC).

LA SIGET SERÁ LA RESPONSABLE DE DEFINIR LA METODOLOGÍA DE MEDICIÓN Y CONTROL,EL CONTENIDO Y LA FORMA DE INTERCAMBIO DE INFORMACIÓN; PUDIENDO AUDITAR LAINFORMACIÓN Y LOS PROCESOS EN EL MOMENTO QUE LO CONSIDERE NECESARIO.

DICHOS REGLAMENTOS TÉCNICOS SERÁN EMITIDOS POR LA SIGET EN COORDINACIÓN CONEL ORGANISMO SALVADOREÑO DE REGLAMENTACIÓN TÉCNICA (OSARTEC).

ABREVIATURAS, DEFINICIONES Y ACRÓNIMOS

ARTÍCULO 6

EN LA PRESENTE LEY SE UTILIZARÁN LAS SIGUIENTES ABREVIATURAS: LA SUPERINTENDENCIA GENERAL DE ELECTRICIDAD Y TELECOMUNICACIONES, “LA SIGET”; LA UNIÓN INTERNACIONAL DE TELECOMUNICACIONES, “LA UIT”; Y EL REGISTRO DE ELECTRICIDAD Y TELECOMUNICACIONES ADSCRITO A LA SIGET, “EL REGISTRO”.

PARA LOS EFECTOS DE ESTA LEY Y SU REGLAMENTO, TODAS LAS ABREVIATURAS, DEFINICIONES Y ACRÓNIMOS SE ENTENDERÁN DE LA SIGUIENTE MANERA:

BANDA DE FRECUENCIAS: QUE PODRÁ ABREVIARSE “BANDA”: LA PORCIÓN DEL ESPECTRO CUYAS FRECUENCIAS ESTÁN COMPRENDIDAS ENTRE UNA FRECUENCIA MÍNIMA Y OTRA MÁXIMA.

CARGO DE ACCESO: CARGO MENSUAL MÍNIMO QUE CADA USUARIO DEBE PAGAR PARA ESTAR CONECTADO A LA RED, SIN INCLUIR EL VALOR DE LOS SERVICIOS ADICIONALES DE TELEFONÍA.

CIRCUITOS ARRENDADOS: SIGNIFICA INSTALACIONES DE REDES DE TELECOMUNICACIONES FIJAS ENTRE DOS O MÁS PUNTOS DESIGNADOS, QUE SE APARTAN PARA EL USO DEDICADO O LA DISPONIBILIDAD PARA UN DETERMINADO CLIENTE O PARA OTROS USUARIOS ELEGIDOS POR ESE CLIENTE.

CO-LOCALIZACIÓN FÍSICA/CO-UBICACIÓN: SIGNIFICA LA FACULTAD DE UN OPERADOR DE SERVICIOS DE TELEFONÍA, DE SOLICITAR A OTRO EL ARRIENDO DE LOS ESPACIOS FÍSICOS NECESARIOS PARA LA MATERIALIZACIÓN DE LA INTERCONEXIÓN DE LAS REDES. A LA FACULTAD DE UN OPERADOR DE SOLICITAR EL ARRIENDO, CORRESPONDE LA OBLIGACIÓN DEL OPERADOR SOLICITADO DE OTORGARLO. LA PARTE QUE SOLICITE LA CO-LOCALIZACIÓN

TENDRÁ DERECHO A GOZAR DE CONDICIONES SIMILARES A LAS QUE EL OPERADOR QUE OTORGUE EL ACCESO HAYA CONTRATADO CON OTROS OPERADORES.

CUADRO NACIONAL DE ATRIBUCIÓN DE FRECUENCIAS: QUE PODRÁ ABREVIARSE “CNAF”: DOCUMENTO QUE CONTIENE LA ATRIBUCIÓN Y ADJUDICACIÓN DE LAS DIFERENTES BANDAS DEL ESPECTRO RADIOELÉCTRICO PARA LOS DIFERENTES SERVICIOS RADIOELÉCTRICOS, ASÍ COMO LAS CLASIFICACIONES DE USO, NORMAS Y CONDICIONES PARA SU UTILIZACIÓN Y SU EXPLOTACIÓN.

DESAGREGACIÓN: LA DIVISIÓN EN ELEMENTOS ARRENDABLES, DE LOS DISTINTOS SERVICIOS QUE FORMAN EL SERVICIO DE INTERCONEXIÓN.

ENCRIPTACIÓN: ES EL SISTEMA MEDIANTE EL CUAL, CON LA AYUDA DE TÉCNICAS O PROGRAMAS INFORMÁTICOS, SE CIFRA O CODIFICA DETERMINADA INFORMACIÓN CON LA FINALIDAD DE VOLVERLA INACCESIBLE O ININTELIGIBLE PARA ALGUIEN NO AUTORIZADO A ACCEDER A ELLA.

ELEMENTOS DE RED: LOS DISTINTOS COMPONENTES DE UNA RED COMERCIAL DE TELECOMUNICACIONES.

ESPECTRO RADIOELÉCTRICO: CONJUNTO DE ONDAS RADIOELÉCTRICAS QUE SE PROPAGAN SIN GUÍA ARTIFICIAL POR DEBAJO DE LOS 3,000 GHZ Y SE DIVIDE EN BANDAS DE FRECUENCIAS, LAS CUALES PUEDEN ATRIBUIRSE A DIFERENTES SERVICIOS RADIOELÉCTRICOS PARA UTILIZARSE EN DIFERENTES ÁREAS GEOGRÁFICAS Y PERÍODOS. SE UTILIZARÁ POR DEFECTO EL TÉRMINO “ESPECTRO” PARA REFERIRSE AL ESPECTRO RADIOELÉCTRICO.

FRECUENCIAS DE NATURALEZA EXCLUSIVA: SON AQUELLAS QUE POR RAZONES TÉCNICAS SE OTORGAN EN FORMA ÚNICA, EN UNA MISMA ZONA GEOGRÁFICA.

FRECUENCIAS DE NATURALEZA NO EXCLUSIVA: SON AQUELLAS QUE SE APLICAN PARA OPTIMIZAR EL USO DEL ESPECTRO RADIOELÉCTRICO DISPONIBLE, CUANDO DOS O MÁS FRECUENCIAS POR RAZONES TÉCNICAS, DE FORMA EFICAZ Y SIN INTERFERENCIAS PERJUDICIALES, PUEDAN SER REUTILIZADAS EN LA MISMA BANDA Y ZONA GEOGRÁFICA.

FRAGMENTACIÓN DE ESPECTRO RADIOELÉCTRICO: ES LA DIVISIÓN DE UNA PORCIÓN DEL ESPECTRO, TANTO EN ANCHO DE BANDA, COMO EN TIEMPO Y ESPACIO GEOGRÁFICO, SIEMPRE QUE SEA TÉCNICAMENTE FACTIBLE.

DESFRAGMENTACIÓN DE ESPECTRO RADIOELÉCTRICO: ES LA INTEGRACIÓN DE UNA PORCIÓN DEL ESPECTRO, TANTO EN ANCHO DE BANDA, COMO EN TIEMPO Y ESPACIO GEOGRÁFICO, SIEMPRE QUE SEA TÉCNICA Y LEGALMENTE FACTIBLE.

INTERCONEXIÓN: ES EL SERVICIO QUE PERMITE A OPERADORES Y USUARIOS DE DISTINTAS REDES CURSAR TRÁFICO DE TELECOMUNICACIONES DE UNA A OTRA RED PARA QUE TODOS LOS USUARIOS FINALES ESTÉN EN CONDICIONES DE COMUNICARSE ENTRE SÍ, O PARA QUE LOS USUARIOS FINALES CONECTADOS A UNA RED DE SERVICIOS DE ACCESO, ESTÉN EN CONDICIONES DE OBTENER SERVICIOS PROVISTOS POR UN OPERADOR DE SERVICIOS INTERMEDIOS.

LIBERAR FRECUENCIAS: SE ENTENDERÁ COMO LA FACULTAD DE LA SIGET DE LIBERAR PORCIONES DEL ESPECTRO QUE FUERON MODIFICADAS O RECLASIFICADAS, SIN REASIGNAR LAS ESTACIONES EXISTENTES, SIGUIENDO EL DEBIDO PROCESO.

MEDIOS COMUNITARIOS Y OTROS OPERADORES SIN FINES DE LUCRO: SON AQUELLOS CONFORMADOS POR ESTACIONES DE RADIODIFUSIÓN SONORA Y TELEVISIVA, DESTINADOS A ATENDER UNA DETERMINADA AUDIENCIA, ADMINISTRADOS POR UNA ASOCIACIÓN O FUNDACIÓN SIN FIN DE LUCRO, DE INTERÉS SOCIAL, FACILITÁNDOLES EL DERECHO A LA INFORMACIÓN Y A LA COMUNICACIÓN, COMO EJERCICIO DE LA LIBERTAD DE EXPRESIÓN, PROPICIANDO LA PARTICIPACIÓN CIUDADANA PARA CONTRIBUIR AL DESARROLLO ASEQUIBLE, EQUITATIVO, INCLUSIVO, SOSTENIBLE DE LAS COMUNIDADES Y SECTORES SOCIALES DEL PAÍS.

NO UTILIZACIÓN DE FRECUENCIAS: PARA EFECTOS DE ESTA LEY TAMBIÉN SE ENTENDERÁ COMO NO UTILIZACIÓN DE LA FRECUENCIA:

  1. LA NO PRESTACIÓN AL USUARIO FINAL O AL PÚBLICO DE UN SERVICIO DE TELECOMUNICACIONES DE ACUERDO O DE CONFORMIDAD A LAS CONDICIONES TÉCNICAS DE COBERTURA ESTABLECIDAS EN EL CONTRATO;

  2. EN RADIODIFUSIÓN CONSISTE EN QUE LA SEÑAL ELECTROMAGNÉTICA NO LLEVE INFORMACIÓN VARIADA DE AUDIO Y/O VIDEO. ASÍ MISMO LA VERIFICACIÓN DE LA SEÑAL ELECTROMAGNÉTICA TRANSMITIDA SERÁ SÓLO DE LAS CARACTERÍSTICAS Y PARÁMETROS TÉCNICOS; Y,

  3. LA NO UTILIZACIÓN DE FRECUENCIAS EN SISTEMAS DE TELECOMUNICACIONES QUE SEAN PARA USO OFICIAL O USO REGULADO PRIVADO. LO ANTERIOR, EN DETRIMENTO DEL USO EFICIENTE DEL ESPECTRO Y PRIVANDO AL USUARIO FINAL DEL DERECHO DE ACCESO A LA INFORMACIÓN Y A LA COMUNICACIÓN, ASÍ COMO LIMITANDO LA LIBRE COMPETENCIA.

    OPERADOR DE REDES COMERCIALES DE TELECOMUNICACIONES: QUE PODRÁ ABREVIARSE “OPERADOR”: PERSONA NATURAL O JURÍDICA QUE OFRECE UNO O MÁS SERVICIOS COMERCIALES DE TELECOMUNICACIONES.

    PLAN DE NUMERACIÓN: PLAN TÉCNICO FUNDAMENTAL DESARROLLADO Y ADMINISTRADO POR LA SIGET QUE PERMITE MEDIANTE LA ASIGNACIÓN DE UN NÚMERO LA IDENTIFICACIÓN ÚNICA E INEQUÍVOCA DEL USUARIO O DISPOSITIVO FINAL.

    PRESUBSCRIPCIÓN: SISTEMA POR EL CUAL UN OPERADOR DE SERVICIOS DE ACCESO OTORGA A SUS CLIENTES ACCESO A SERVICIOS INTERMEDIOS SIN LA UTILIZACIÓN DE LA CLAVE DE SELECCIÓN DE OPERADOR DEL SISTEMA MULTIPORTADOR.

    PROVEEDOR IMPORTANTE: SIGNIFICA UN PROVEEDOR DE SERVICIOS PÚBLICOS DE TELECOMUNICACIONES QUE TIENE LA CAPACIDAD DE AFECTAR MATERIALMENTE, TENIENDO EN CONSIDERACIÓN LOS PRECIOS Y LA OFERTA, LOS TÉRMINOS DE PARTICIPACIÓN EN EL MERCADO RELEVANTE DE SERVICIOS DE TELECOMUNICACIONES, COMO RESULTADO DE: a) CONTROLAR LAS INSTALACIONES ESENCIALES; O b) HACER USO DE SU POSICIÓN EN EL MERCADO.

    RED COMERCIAL DE TELECOMUNICACIONES: QUE PODRÁ ABREVIARSE “RED”: INFRAESTRUCTURA O INSTALACIÓN UTILIZADA POR UN OPERADOR PARA PRESTAR SERVICIOS COMERCIALES DE TELECOMUNICACIONES.

    REVENDEDOR DE SERVICIOS DE TELECOMUNICACIONES: ES TODA PERSONA NATURAL O JURÍDICA QUE COMPRA SERVICIOS DE TELECOMUNICACIONES AL POR MAYOR, DIRECTAMENTE DE OPERADORES DE RED O DE OTROS INTERMEDIARIOS, PARA REVENDER A USUARIOS FINALES.

    REASIGNAR FRECUENCIAS: EL CAMBIO DE FRECUENCIA DE UNA ESTACIÓN RADIOELÉCTRICA, MANTENIENDO EL MISMO SERVICIO Y CONDICIONES TÉCNICAS DE OPERACIÓN SIGUIENDO EL DEBIDO PROCESO.

    REORDENAMIENTO O REORGANIZACIÓN DEL ESPECTRO: ES LA FACULTAD DE LA SIGET

    DE RE-ATRIBUIR, RECLASIFICAR, RESERVAR, REASIGNAR Y LIBERAR FRECUENCIAS DEL ESPECTRO RADIOELÉCTRICO POR RAZONES TÉCNICAS Y SIGUIENDO EL DEBIDO PROCESO.

    RE-ATRIBUIR FRECUENCIAS: SE ENTENDERÁ COMO EL CAMBIO EN UNA DETERMINADA PORCIÓN DEL ESPECTRO RADIOELÉCTRICO DEL SERVICIO ATRIBUIDO Y REGISTRAR DICHO CAMBIO EN EL CNAF, SIGUIENDO EL DEBIDO PROCESO.

    RECLASIFICAR FRECUENCIAS: SE ENTENDERÁ COMO EL CAMBIO DE LA CLASIFICACIÓN DEL USO A UNA PORCIÓN DEL ESPECTRO RADIOELÉCTRICO Y REGISTRAR DICHO CAMBIO EN EL CNAF, SIGUIENDO EL DEBIDO PROCESO.

    RESERVAR FRECUENCIAS: SE ENTENDERÁ COMO LA PREVISIÓN DE UNA PORCIÓN DEL ESPECTRO PARA FUTUROS USOS O SERVICIOS RADIOELÉCTRICOS DETERMINADOS POR AVANCE TECNOLÓGICO O POR RAZONES DE SEGURIDAD NACIONAL, Y SU RESPECTIVA ANOTACIÓN EN EL CNAF, SIGUIENDO EL DEBIDO PROCESO.

    SERVICIO RADIOELÉCTRICO: TODO SERVICIO QUE UTILICE ONDAS RADIOELÉCTRICAS ATRIBUIDOS EN EL CNAF.

    SERVICIO DE RADIOCOMUNICACIÓN: SERVICIO RADIOELÉCTRICO QUE IMPLICA LA TRANSMISIÓN, EMISIÓN O RECEPCIÓN DE ONDAS RADIOELÉCTRICAS PARA FINES ESPECÍFICOS DE TELECOMUNICACIÓN.

    SERVICIO DE RADIODIFUSIÓN: SERVICIO DE RADIOCOMUNICACIÓN CUYAS EMISIONES SE DESTINAN A SER RECIBIDAS DIRECTAMENTE POR EL PÚBLICO EN GENERAL. DICHOS

    SERVICIOS ABARCAN EMISIONES SONORAS, DE TELEVISIÓN O DE OTRO GÉNERO.

    SERVICIO DE DIFUSIÓN: LA COMUNICACIÓN QUE SE REALIZA EN UN SOLO SENTIDO A VARIOS PUNTOS DE RECEPCIÓN EN FORMA SIMULTÁNEA.

    SERVICIOS INTERMEDIOS: SERVICIOS PROVISTOS POR UN OPERADOR PARA INTERCONECTAR DOS O MÁS REDES DE ACCESO ENTRE SÍ, O PARA OFRECER SERVICIOS DE DURACIÓN TEMPORAL A LOS USUARIOS FINALES DE UNA RED DE SERVICIOS DE ACCESO, A TRAVÉS DE ÉSTA.

    SERVICIOS DE ACCESO: QUE PODRÁ ABREVIARSE “ACCESO”: SERVICIOS QUE OTORGAN AL USUARIO FINAL LA POSIBILIDAD DE INICIAR O RECIBIR UNA COMUNICACIÓN USANDO LA RED COMERCIAL DE TELECOMUNICACIONES.

    SERVICIO DE RADIOAFICIONADO: SERVICIO DE RADIOCOMUNICACIÓN QUE TIENE POR OBJETO LA INSTRUCCIÓN INDIVIDUAL, LA INTERCOMUNICACIÓN Y LOS ESTUDIOS TÉCNICOS EFECTUADOS POR AFICIONADOS, ESTO ES POR PERSONAS DEBIDAMENTE AUTORIZADAS QUE SE INTERESAN EN LA RADIOTÉCNICA, CON CARÁCTER EXCLUSIVAMENTE PERSONAL Y SIN FINES DE LUCRO.

    SERVICIO PÚBLICO DE TELECOMUNICACIONES: SIGNIFICA CUALQUIER SERVICIO DE TELECOMUNICACIONES QUE EL ESTADO EXIGE EN VIRTUD DE LEY, QUE SE OFREZCA AL PÚBLICO EN GENERAL. ESTOS SERVICIOS PUEDEN INCLUIR, ENTRE OTROS, TELEFONÍA Y TRANSMISIÓN DE DATOS TÍPICAMENTE RELACIONADOS CON INFORMACIÓN PROPORCIONADA POR EL CLIENTE ENTRE DOS O MÁS PUNTOS, SIN NINGÚN CAMBIO DE EXTREMO A EXTREMO EN LA FORMA O CONTENIDO DE LA INFORMACIÓN DEL CLIENTE, SIN INCLUIR LOS SERVICIOS DE INFORMACIÓN.

    SERVICIOS DE INFORMACIÓN: SIGNIFICA OFRECER UNA CAPACIDAD PARA GENERAR, ADQUIRIR, ALMACENAR, TRANSFORMAR, PROCESAR, RECUPERAR, UTILIZAR O HACER DISPONIBLE LA INFORMACIÓN A TRAVÉS DE LAS TELECOMUNICACIONES, E INCLUYE LA PUBLICIDAD ELECTRÓNICA, SIN INCLUIR EL USO DE CUALQUIERA DE ESTAS CAPACIDADES PARA LA ADMINISTRACIÓN, CONTROL U OPERACIÓN DE UN SISTEMA DE TELECOMUNICACIONES O LA ADMINISTRACIÓN DE UN SERVICIO DE TELECOMUNICACIONES.

    SISTEMA MULTIPORTADOR: SISTEMA POR EL CUAL UN OPERADOR DE SERVICIOS DE ACCESO OTORGA A SUS CLIENTES ACCESO A SERVICIOS INTERMEDIOS EN FORMA NO DISCRIMINATORIA, A TRAVÉS DE LA MARCACIÓN DE UN NÚMERO PREDETERMINADO DE DÍGITOS.

    TELECOMUNICACIONES: TODA TRANSMISIÓN Y RECEPCIÓN DE SEÑALES DE CUALQUIER NATURALEZA, TÍPICAMENTE ELECTROMAGNÉTICAS, QUE CONTIENEN ENTRE OTROS DATOS, SONIDOS E IMÁGENES; INCLUYE CUALQUIER TIPO DE INFORMACIÓN QUE SE DESEA COMUNICAR A DISTANCIA; INCLUYENDO DIFUSIÓN, RADIODIFUSIÓN, TELEFONÍA FIJA O MÓVIL E INTERNET FIJO O MÓVIL Y QUE CONSTITUYEN UN FACTOR SOCIAL Y ECONÓMICO DE GRAN IMPACTO, ADQUIRIENDO IMPORTANCIA EN LA GLOBALIZACIÓN Y LA SOCIEDAD DE LA INFORMACIÓN Y DEL CONOCIMIENTO.

    TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN Y COMUNICACIÓN (TIC): SON EL CONJUNTO DE RECURSOS, HERRAMIENTAS, EQUIPOS, PROGRAMAS INFORMÁTICOS, APLICACIONES, REDES Y MEDIOS, QUE PERMITEN LA COMPILACIÓN, PROCESAMIENTO, ALMACENAMIENTO, TRANSMISIÓN DE INFORMACIÓN COMO: VOZ, DATOS, TEXTO, VIDEO E IMÁGENES, QUE CONTRIBUYEN A LA MEJORA DE LA CALIDAD, EL CRECIMIENTO ECONÓMICO DEL PAÍS HACIA LA SOCIEDAD DE LA INFORMACIÓN Y EL CONOCIMIENTO.

    TELECOMUNICACIONES MÓVILES INTERNACIONALES: POR SUS SIGLAS EN INGLÉS “IMT”: SON LOS SISTEMAS DE TELECOMUNICACIONES MÓVILES INTERNACIONALES IMT, QUE OFRECEN ACCESO A UNA AMPLIA GAMA DE SERVICIOS DE TELECOMUNICACIÓN Y SOPORTADOS POR LAS REDES MÓVILES Y FIJAS QUE CADA VEZ MÁS UTILIZAN TECNOLOGÍA DE PAQUETES. SUS CARACTERÍSTICAS CLAVES SON: ALTO GRADO DE FUNCIONALIDAD A ESCALA MUNDIAL; AMPLIA GAMA DE SERVICIOS Y APLICACIONES; COMPATIBILIDAD MUTUA Y CON LAS REDES FIJAS; INTERFUNCIONAMIENTO CON OTROS SISTEMAS DE ACCESO RADIOELÉCTRICO; SERVICIOS DE ALTA CALIDAD; EQUIPOS DE USUARIO UTILIZABLES A ESCALA MUNDIAL; APLICACIONES, SERVICIOS Y EQUIPOS DE FÁCIL MANEJO; ITINERANCIA A NIVEL MUNDIAL; AUMENTO DE VELOCIDADES MÁXIMAS DE DATOS PARA DAR SOPORTE A APLICACIONES Y SERVICIOS AVANZADOS, Y OTRAS, CUYAS CARACTERÍSTICAS PODRÁN SER ACTUALIZADAS DE CONFORMIDAD CON LA NORMATIVA DE LA UIT EN LA MATERIA.

    TÍTULO HABILITANTE: ACTO ADMINISTRATIVO QUE OTORGA LA SIGET PARA LA CONCESIÓN, AUTORIZACIÓN O LICENCIA PARA LA UTILIZACIÓN Y EXPLOTACIÓN DEL ESPECTRO RADIOELÉCTRICO; ASÍ COMO PARA LA PRESTACIÓN DE SERVICIOS PÚBLICOS DE TELECOMUNICACIONES.

    USO DE FRECUENCIAS: SE ENTENDERÁ COMO EL TÉRMINO QUE IDENTIFICA EL USO AL QUE LE CORRESPONDE CIERTA PORCIÓN DEL ESPECTRO RADIOELÉCTRICO; EL CUAL SE UTILIZARÁ CONFORME A LA SIGUIENTE CLASIFICACIÓN:

  4. USO REGULADO: AQUEL QUE REQUIERE DE UNA CONCESIÓN. ESTE ABARCA: I) USO REGULADO COMERCIAL: AQUELLAS QUE PRESTAN SERVICIOS PÚBLICOS DE TELECOMUNICACIONES CON FINES DE LUCRO, INCLUYENDO SERVICIOS ESENCIALES DE RADIODIFUSIÓN A LA COMUNIDAD; II) USO REGULADO COMUNITARIO: AQUELLAS QUE PRESTAN SERVICIOS ESENCIALES DE RADIODIFUSIÓN A LA COMUNIDAD, SIN FINES DE LUCRO; Y, III) USO REGULADO PRIVADO: AQUELLAS QUE NO PRESTAN SERVICIOS PÚBLICOS DE TELECOMUNICACIONES;

  5. USO OFICIAL: ES AQUEL UTILIZADO POR INSTITUCIONES ESTATALES Y REQUIERE UNA AUTORIZACIÓN; Y,

  6. USO LIBRE: ES AQUEL ESPECTRO QUE ESTÁ A DISPOSICIÓN DEL PÚBLICO EN GENERAL, PARA OPERAR ESTACIONES RADIOELÉCTRICAS QUE INCLUYE ENTRE OTROS, ALGUNAS DE APLICACIÓN DE INVESTIGACIÓN CIENTÍFICA, DISPOSITIVOS DE BAJA POTENCIA Y LOS RADIOAFICIONADOS.

    PARA TAL FIN LA SIGET EMITIRÁ LA NORMATIVA CORRESPONDIENTE DE CADA BANDA DE ESTE USO, ESPECIFICANDO SUS CONDICIONES TÉCNICAS DE OPERACIÓN, Y EN LOS CASOS QUE SEA TÉCNICAMENTE NECESARIO EMITIR LAS LICENCIAS CORRESPONDIENTES. TODAS LAS FRECUENCIAS DE USO LIBRE OPERARÁN EN UN RÉGIMEN DE NO PROTECCIÓN/NO INTERFERENCIA.

    USUARIO FINAL DEL SERVICIO: ES TODA PERSONA NATURAL O JURÍDICA QUE COMPRA SERVICIOS DE TELECOMUNICACIONES PARA SU USO PROPIO.

TÍTULO II Artículos 7 a 18
CAPÍTULO I De las concesiones de servicio publico Artículos 7 a 8.a

CONCESION PARA EL SERVICIO PUBLICO DE TELEFONIA

ARTÍCULO 7

La telefonía es un servicio público.

Los operadores interesados en proveer servicios de telefonía deberán solicitar a la SIGET unaconcesión para la explotación del servicio, la cual les será otorgada automáticamente por un plazo detreinta años con el sólo cumplimiento de los requisitos de inscripción que se establecerán en el Reglamentode esta Ley. Además, tales concesiones se otorgarán sin limitación alguna en cuanto a cantidad yubicación, pudiendo existir más de una concesión en la misma área geográfica.

Las concesiones para la explotación del servicio público de telefonía sólo podrán ser revocadaspor una de las siguientes causas:

  1. Por no prestar el servicio público de telefonía, luego de dos años de haber sido otorgadala concesión, previa audiencia al interesado, o

  2. Por haber sido sancionado por cometer tres infracciones calificadas como muy gravesen la Ley, dentro de un lapso de tres años.

    Las concesiones se extinguirán por alguna de las siguientes causas:

  3. Por la renuncia del operador a dicha concesión, o

  4. Por vencimiento del plazo para el que fueron otorgadas.

    Las concesiones revocadas o extinguidas podrán ser renovadas mediante nueva solicitud a laSIGET. Sin embargo, cuando el operador haya renunciado o cometido infracciones que sean calificadascomo muy graves, deberá transcurrir un período de dos años antes que la SIGET le pueda otorgar unanueva concesión.

    En los casos en que se revoque o extinga una concesión para la prestación del servicio públicode telefonía, la SIGET deberá informar anticipadamente y con el tiempo prudencial necesario al Ministeriode Economía, a fin de que se garantice la continuidad del servicio.

    APROBACIÓN Y REGULACIÓN DE LAS TARIFAS DE LOS SERVICIOS PÚBLICOS DE TELEFONÍA

ARTÍCULO 8

LA SIGET DETERMINARÁ EL VALOR MÁXIMO TANTO DE LAS TARIFAS BÁSICAS DELSERVICIO PÚBLICO DE TELEFONÍA FIJA Y MÓVIL, COMO DE LOS CARGOS BÁSICOS DE INTERCONEXIÓN,EN AMBOS CASOS QUE VIENEN SIENDO YA REGULADOS POR SIGET, DE ACUERDO A NORMATIVAREGLAMENTARIA, QUE SE BASARÁ EN ESTUDIOS DE COSTOS Y EN COMPARACIONES INTERNACIONALESDE PRECIOS, CUYA METODOLOGÍA SEA RECONOCIDA POR LA UNIÓN INTERNACIONAL DETELECOMUNICACIONES ( UIT ). DICHA METODOLOGÍA DEBERÁ SER IMPLEMENTADA EN UN PLAZO NO

MAYOR DE NUEVE MESES CONTADOS A PARTIR DE LA VIGENCIA DE ESTE DECRETO.

LAS EMPRESAS OPERADORAS ESTARÁN OBLIGADAS A REMITIR EN FORMA ÁGIL Y OPORTUNAA LA SIGET LA INFORMACIÓN LEGALMENTE AUDITADA QUE ÉSTA LE REQUIERA PARA LADETERMINACIÓN DE LAS TARIFAS Y CARGOS MÁXIMOS PREVISTOS EN EL INCISO ANTERIOR. ELINCUMPLIMIENTO POR PARTE DE LOS OPERADORES DE ESTA OBLIGACIÓN SE CONSIDERARÁ COMOINFRACCIÓN MUY GRAVE PARA LOS EFECTOS DE APLICACIÓN DE ESTA LEY.

LA SIGET DEBERÁ REALIZAR UNA REVISIÓN ANUAL DE LAS TARIFAS MÁXIMAS DE TELEFONÍAY CARGOS MÁXIMOS DE INTERCONEXIÓN. LA PRIMERA REVISIÓN QUE LA SIGET ESTARÁ OBLIGADAA REALIZAR, SEGÚN LO ESTABLECIDO EN ESTA DISPOSICIÓN, DEBERÁ EFECTUARSE DESPUÉS DETRANSCURRIDO UN AÑO DE HABERSE PUESTO EN MARCHA LA METODOLOGÍA PARA ELESTABLECIMIENTO DE LAS TARIFAS Y CARGOS BASADA EN COSTOS.

La SIGET verificará que las tarifas básicas del servicio público de telefonía fija y móvil, así como los cargos básicos de interconexión aplicadas por los operadores se encuentren dentro de los valores máximos aprobados por la SIGET.La SIGET suspenderá la aprobación de cualquier reajuste realizado a las tarifas, mientras el operador afectado se encuentre en incumplimiento de cualquier resolución ejecutoriada de la SIGET.

LA SIGET MANDARÁ A PUBLICAR PERIÓDICAMENTE LAS TARIFAS MÁXIMAS DE LOS SERVICIOSPÚBLICOS DE TELECOMUNICACIONES, LUEGO DE EFECTUADA LA REVISIÓN A QUE ALUDE EL INCISOANTERIOR. ASIMISMO, LOS OPERADORES DEBERÁN PUBLICAR AL MENOS TRIMESTRALMENTE, EN UNMEDIO ESCRITO DE AMPLIA DIFUSIÓN NACIONAL LAS TARIFAS POR LOS SERVICIOS PÚBLICOS DETELEFONÍA QUE PRESTEN.

LA SIGET SUSPENDERÁ LA APROBACIÓN DE CUALQUIER REAJUSTE REALIZADO A LAS TARIFAS,MIENTRAS EL OPERADOR AFECTADO SE ENCUENTRE EN INCUMPLIMIENTO DE CUALQUIER RESOLUCIÓNEJECUTORIADA DE LA SIGET.

PREVENCION DE PRACTICAS ANTICOMPETITIVAS

ARTÍCULO 8-A

CON EL OBJETO DE PREVENIR QUE UN PROVEEDOR IMPORTANTE EMPLEE EN SUTERRITORIO PRÁCTICAS ANTICOMPETITIVAS, LA SIGET COLABORARÁ CON LA SUPERINTENDENCIADE COMPETENCIA A FIN DE QUE SE TOMEN LAS MEDIDAS CORRESPONDIENTES.

CAPÍTULO II DE LA TITULARIDAD Y LA GESTIÓN DEL ESPECTRO RADIOELÉCTRICO Artículos 9 a 18

TITULARIDAD DEL ESPECTRO

ARTÍCULO 9

EL ESPECTRO RADIOELÉCTRICO ES UN RECURSO NATURAL LIMITADO Y ES UN BIEN DEMANIAL INTANGIBLE, PROPIEDAD DEL ESTADO. SU EXPLOTACIÓN Y UTILIZACIÓN SE DEBE REALIZAR DE FORMA RACIONAL, EFICIENTE, ECONÓMICA, SOSTENIBLE Y EQUITATIVA, BUSCANDO EL BIEN COMÚN Y EL CUMPLIMIENTO DE LOS PRECEPTOS CONSTITUCIONALES.

EL ESTADO PODRÁ OTORGAR EL DERECHO PARA LA EXPLOTACIÓN DE PORCIONES DEL ESPECTRO RADIOELÉCTRICO A CUALQUIER PERSONA NATURAL O JURÍDICA, POR UN PLAZO DE VEINTE AÑOS, PUDIENDO SER RENOVADA, EN NINGÚN CASO DE FORMA AUTOMÁTICA; DEBIENDO CUMPLIRSE LAS CONDICIONES Y PROCEDIMIENTOS ESTABLECIDOS POR LA SIGET EN LAS FORMAS PREVISTAS EN LA PRESENTE LEY.

REGLAS PARA INSCRIPCIÓN DE OPERACIONES DE MERCADO SECUNDARIO

ARTÍCULO 9-A

LOS CONCESIONARIOS PODRÁN TRANSFERIR A CUALQUIER TÍTULO O DAR EN ARRENDAMIENTO EL DERECHO DE EXPLOTACIÓN DE FRECUENCIAS CONCESIONADAS, PREVIO CUMPLIMIENTO DE LOS SIGUIENTES REQUISITOS:

1) QUE EL CONTRATO REALIZADO ENTRE EL CONCESIONARIO Y EL ADQUIRENTE O ARRENDATARIO, SEA AUTORIZADO POR LA SIGET, RESPECTO DE LOS ASPECTOS TÉCNICOS;

2) QUE EL ADQUIRENTE MANTENGA LA SOLVENCIA DE LAS OBLIGACIONES DERIVADAS DE LA CONCESIÓN;

3) QUE NO SE AFECTE LA CONTINUIDAD EN LA PRESTACIÓN DE LOS SERVICIOS PÚBLICOS; RESPECTO DE LAS CONDICIONES OFRECIDAS ORIGINALMENTE A LOS CONSUMIDORES;

4) QUE SEA DEMOSTRADA POR EL CONCESIONARIO Y EL INTERESADO, LA FACTIBILIDAD FINANCIERA PARA LA OPERACIÓN EFICIENTE DE LA CONCESIÓN;

5) USO EFICIENTE DEL ESPECTRO RELATIVO A LA UTILIZACIÓN DE TODO EL ANCHO DE BANDA ASIGNADO Y TODA EL ÁREA DE COBERTURA OTORGADA, LO QUE SERÁ DETERMINADO MEDIANTE EL RESPECTIVO ANÁLISIS TÉCNICO ELABORADO POR SIGET;

6) QUE EL INTERESADO Y EL SOLICITANTE ESTÉN SOLVENTES CON LAS OBLIGACIONES TRIBUTARIAS ESTATALES FIRMES Y EXIGIBLES;

7) CUMPLIMIENTO DE LAS DISPOSICIONES PREVISTAS EN LA PRESENTE LEY, QUE REGULAN LOS PROCEDIMIENTOS, REQUISITOS Y CONDICIONES ADECUADAS PARA LA EXPLOTACIÓN DE LA CONCESIÓN; Y,

8) CUANDO LA SUPERINTENDENCIA CONSIDERE NECESARIO, SOLICITARÁ OPINIÓN A LA SUPERINTENDENCIA DE COMPETENCIA, PARA LO CUAL TENDRÁ UN PLAZO MÁXIMO DE CUARENTA Y CINCO DÍAS. SI LA OPINIÓN DETERMINARA QUE NO GENERA CONCENTRACIÓN SE PROCEDERÁ CON EL TRÁMITE CORRESPONDIENTE. EN EL CASO DE TRANSFERENCIA O ARRENDAMIENTO PARCIAL DE LA CONCESIÓN, SE DEBERÁ CONTAR PREVIAMENTE CON AUTORIZACIÓN DE LA SIGET DE LA RESPECTIVA FRAGMENTACIÓN SI FUERE EL CASO.

EN TODA TRANSFERENCIA TOTAL O PARCIAL DEL ESPECTRO EL ADQUIRENTE PAGARÁ A SIGET LOS COSTOS DE TRÁMITES ADMINISTRATIVOS Y DE INSCRIPCIÓN DE ACUERDO A LA ESTRUCTURA TARIFARIA DE COSTOS VIGENTES EN EL REGISTRO PUBLICADAS POR SIGET LA CUAL SERÁ INDEXADA CADA AÑO CON EL IPC.

LOS REQUISITOS PARA OBTENER LA AUTORIZACIÓN PARA TRANSFERIR O DAR EN ARRENDAMIENTO, SE SUJETARÁN A LAS DISPOSICIONES ESTABLECIDAS EN LA LEY Y SU REGLAMENTO.

LA SIGET AUTORIZARÁ LA TRANSFERENCIA Y EL ARRENDAMIENTO OBSERVANDO EL CUMPLIMIENTO DE LOS PRINCIPIOS RECTORES DE LAS TELECOMUNICACIONES.

SERÁ NULO CUALQUIER SUBARRENDAMIENTO DE FRECUENCIAS.

GESTIÓN DEL ESPECTRO RADIOELÉCTRICO

ARTÍCULO 9-B

LA SIGET ES LA ENTIDAD ESTATAL RESPONSABLE DE LA GESTIÓN DEL ESPECTRO RADIOELÉCTRICO. ESTA GESTIÓN ABARCA LA PLANIFICACIÓN, ADMINISTRACIÓN, MONITOREO YCONTROL TÉCNICO DEL USO Y EXPLOTACIÓN DEL ESPECTRO RADIOELÉCTRICO, DE FORMA RACIONAL, EFICIENTE, SOSTENIBLE Y EQUITATIVA, HACIENDO USO DE LOS PROCEDIMIENTOS Y RECURSOS QUE REQUIERA LA SIGET PARA TAL FIN, SIENDO ESTOS DE TIPO: ECONÓMICOS, FINANCIEROS, JURÍDICOS, CIENTÍFICOS Y TÉCNICOS.

LABORES DE LA GESTIÓN DEL ESPECTRO

ARTÍCULO 9-C

LA SIGET EN SU CONDICIÓN DE GESTOR DEL ESPECTRO DEBERÁ REALIZAR ENTRE OTRAS, SIGUIENDO EL DEBIDO PROCESO, LAS SIGUIENTES ACTIVIDADES PARA LA GESTIÓN DEL ESPECTRO:

  1. GESTIONAR LA EXPLOTACIÓN DEL ESPECTRO RADIOELÉCTRICO EFICIENTEMENTE EN EL MARCO DE LA LEY, MEDIANTE EL OTORGAMIENTO DE LOS ACTOS ADMINISTRATIVOS O TÍTULOS HABILITANTES DE OPERACIÓN QUE FUEREN NECESARIOS;

  2. ACTUALIZAR LA NORMATIVA TÉCNICA PARA EJECUTAR LA FUNCIÓN DE SUPERVISIÓN Y VIGILANCIA DEL ESPECTRO RADIOELÉCTRICO, PARA ASEGURAR EL CUMPLIMIENTO DE LOS ASPECTOS TÉCNICOS, JURÍDICOS Y FINANCIEROS DE LA CONCESIÓN;

  3. ACTUALIZAR EL VALOR ECONÓMICO DEL ESPECTRO RADIOELÉCTRICO PARA NUEVAS CONCESIONES, CONFORME A ESTUDIOS COMPARATIVOS DE MERCADO;

  4. ADMINISTRAR EL CUADRO NACIONAL DE ATRIBUCIÓN DE FRECUENCIAS “CNAF”, INCLUYENDO SU ACTUALIZACIÓN OPORTUNA DE ACUERDO CON LAS NECESIDADES NACIONALES Y LOS TRATADOS INTERNACIONALES COMPETENTES DE LOS CUALES LA REPÚBLICA DE EL SALVADOR SEA SIGNATARIO;

  5. ADMINISTRAR EL REGISTRO NACIONAL DE FRECUENCIAS “RNF” Y MANTENERLO ACTUALIZADO;

  6. ADMINISTRAR EL SISTEMA NACIONAL DE MONITOREO DEL ESPECTRO;

  7. COORDINAR CON OTROS PAÍSES EL USO Y LA ARMONIZACIÓN DEL ESPECTRO RADIOELÉCTRICO PARA EVITAR INTERFERENCIAS PERJUDICIALES DE MANERA PREVENTIVA O CORRECTIVA;

  8. ORDENAR Y REORGANIZAR EL ESPECTRO PARA GARANTIZAR SU USO RACIONAL, EFICIENTE, ECONÓMICO Y EQUITATIVO, EN RESPUESTA A LAS NECESIDADES NACIONALES Y ACORDE A LOS ADELANTOS TECNOLÓGICOS; E,

  9. RE-ATRIBUIR, RECLASIFICAR, RESERVAR, REASIGNAR Y LIBERAR FRECUENCIAS DEL ESPECTRO RADIOELÉCTRICO POR RAZONES DE FACTIBILIDAD, OPORTUNIDAD Y CONVENIENCIA, DE MANERA OBJETIVA, OPORTUNA, TRANSPARENTE, Y NO DISCRIMINATORIA, DE CONFORMIDAD A LO DISPUESTO EN ESTA LEY, RESPETANDO LOS DERECHOS DE TERCEROS, CUMPLIENDO EL DEBIDO PROCESO Y FUNDAMENTADO EN CRITERIOS TÉCNICOS.

SI EN EL EJERCICIO DE LA FACULTAD ESTABLECIDA EN EL LITERAL i) DEL PRESENTE ART., SE AFECTASEN LOS DERECHOS DE EXPLOTACIÓN DEL ESPECTRO RADIOELÉCTRICO DE LOS CONCESIONARIOS DE RADIODIFUSIÓN, LA SIGET DEBERÁ REASIGNAR LAS NUEVAS FRECUENCIAS DE NATURALEZA EXCLUSIVA A FAVOR DE LOS CONCESIONARIOS AFECTADOS, DEBIENDO RESPETAR LOS DERECHOS DE ESTOS, SERVICIO ATRIBUIDO, EL ANCHO DE BANDA ORIGINALMENTE OTORGADO Y LOS DERECHOS DE EXPLOTACIÓN QUE DE ELLA SE DERIVA, MANTENIENDO LAS MISMAS CONDICIONES EN QUE FUERON OTORGADAS.

ACTUALIZACIÓN DEL CNAF

ARTÍCULO 10

ES ATRIBUCIÓN DE LA SIGET ELABORAR Y MANTENER ACTUALIZADO EL CUADRO NACIONAL DE ATRIBUCIÓN DE FRECUENCIAS, CNAF, DOCUMENTO QUE CONTENDRÁ AL MENOS LA ATRIBUCIÓN Y ADJUDICACIÓN DE LAS DIFERENTES BANDAS DEL ESPECTRO RADIOELÉCTRICO PARA LOS DIFERENTES SERVICIOS, LAS CONDICIONES Y CLASIFICACIONES DE SU USO Y EXPLOTACIÓN, DE ACUERDO A LAS NECESIDADES NACIONALES, SIN DETERMINAR EL TIPO DE TECNOLOGÍA A UTILIZAR, BAJO EL PRINCIPIO DE NEUTRALIDAD TECNOLÓGICA.

EL CNAF DEBERÁ ESTAR ACORDE CON EL REGLAMENTO DE RADIOCOMUNICACIONES (RR), DE LA UIT. POR TANTO LA SIGET ACTUALIZARÁ EL CNAF AL MENOS CADA CUATRO AÑOS.

CARACTER PUBLICO Y OBLIGATORIO DEL CNAF

ARTÍCULO 11

El CNAF será público y de obligatorio cumplimiento y podrá ser consultado por cualquierpersona, atendiendo las medidas que, para resguardo y conservación de la información contenida en él,emita la SIGET.

Dicho documento incluirá las frecuencias, normas y condiciones técnicas a ser utilizadas por losoperadores de los servicios de radiodifusión.

CLASIFICACIÓN DEL ESPECTRO Y TÍTULO HABILITANTE

ARTÍCULO 12

EL ESPECTRO RADIOELÉCTRICO SE CLASIFICA EN ESPECTRO DE USO LIBRE, DE USO OFICIAL Y DE USO REGULADO.

EL ESPECTRO DE USO LIBRE LO CONSTITUYE EL CONJUNTO DE BANDAS DE FRECUENCIAS QUE PUEDEN SER UTILIZADAS POR EL PÚBLICO EN GENERAL PARA OPERAR ESTACIONES RADIOELÉCTRICAS QUE INCLUYAN TRANSMISORES BAJO DETERMINADAS CONDICIONES ESTABLECIDAS POR LA SIGET EN EL CNAF.

EL ESPECTRO DE USO OFICIAL LO CONSTITUYE EL CONJUNTO DE BANDAS DE FRECUENCIAS DESTINADAS PARA USO EXCLUSIVO DE LAS INSTITUCIONES ESTATALES, LAS BANDAS DE FRECUENCIAS QUE DEBAN SER RESERVADAS PARA APLICACIONES FUTURAS, ASÍ COMO LAS QUE DEBAN SER PROTEGIDAS EN VIRTUD DE TRATADOS, ACUERDOS O CONVENIOS INTERNACIONALES. LAS FRECUENCIAS OFICIALES SERÁN CONSIGNADAS COMO TALES EN EL CNAF Y A EXCEPCIÓN DE LAS ASIGNADAS A LAS DIFERENTES INSTITUCIONES ESTATALES SE REGISTRARÁN A NOMBRE DE LA SIGET.

EL ESPECTRO DE USO REGULADO LO CONSTITUYE EL CONJUNTO DE BANDAS DE FRECUENCIAS QUE NO HAN SIDO CONTEMPLADAS EN ESTA LEY COMO DE USO LIBRE O DE USO OFICIAL, CUYO USO REQUIERE DE CONCESIÓN; ESTE USO PUEDE SER DE CARÁCTER: REGULADO COMERCIAL, REGULADO COMUNITARIO, Y REGULADO PRIVADO. EN EL USO REGULADO SE INCLUYEN LAS FRECUENCIAS DE NATURALEZA EXCLUSIVA Y NO EXCLUSIVA.

PARA LA EXPLOTACIÓN DEL ESPECTRO DE USO OFICIAL, LAS INSTITUCIONES ESTATALES DEBERÁN SOLICITAR LA AUTORIZACIÓN CORRESPONDIENTE.

CUALQUIER PERSONA QUE DESEE EXPLOTAR UNA PARTE DEL ESPECTRO DE USO REGULADO, DEBERÁ SOLICITAR A LA SIGET LA RESPECTIVA CONCESIÓN.

PARA LA EXPLOTACIÓN DEL ESPECTRO DE USO LIBRE, NO SE REQUERIRÁ DE CONCESIÓN NI AUTORIZACIÓN. SIN EMBARGO, LA SIGET CALIFICARÁ, POR RAZONES TÉCNICAS O DE ORDENAMIENTO, LAS BANDAS DE FRECUENCIA DE USO LIBRE QUE DEBERÁN CONTAR CON UNA LICENCIA OTORGADA POR ÉSTA PARA SU USO. TRATÁNDOSE DE RADIOAFICIONADOS, ESTOS PODRÁN UTILIZAR EL ESPECTRO DE USO LIBRE, PREVIA CALIFICACIÓN POR LA SIGET E INSCRIPCIÓN EN EL REGISTRO.

LOS CAMBIOS DE FRECUENCIAS ENTRE LOS DISTINTOS USOS SÓLO SE PODRÁN HACER DE ACUERDO AL MÉTODO ESPECIFICADO EN EL CAPÍTULO V DEL TÍTULO VI DE ESTA LEY.

CONCESIONES, AUTORIZACIONES Y LICENCIAS

ARTÍCULO 13

INCISO PRIMERO DEROGADO

INCISO SEGUNDO DEROGADO

INCISO TERCERO DEROGADO

LAS AUTORIZACIONES, CONCESIONES Y LICENCIAS PARA EL USO DEL ESPECTRO CAUSARÁNTASAS CUYO IMPORTE SE DEBERÁ PAGAR ANUALMENTE A LA SIGET AL INICIO DE CADA AÑO, PARACUBRIR LOS COSTOS DE LA ADMINISTRACIÓN, GESTIÓN Y VIGILANCIA DEL ESPECTRO. LA TASATAMBIÉN PODRÁ PAGARSE POR MEDIO DE CUATRO CUOTAS TRIMESTRALES, EN TAL CASO ELINTERESADO DEBERÁ RECONOCER EL INTERÉS LEGAL CORRESPONDIENTE, TOMANDO PARA SUDETERMINACIÓN COMO BASE, EL PERÍODO TRANSCURRIDO DESDE LA FECHA EN QUE DEBIÓ PAGARSELA OBLIGACIÓN Y LOS SALDOS INSOLUTOS DE LA MISMA. DICHAS TASAS SERÁN EXPRESADAS, YA SEAEN COLONES O DÓLARES DE LOS ESTADOS UNIDOS DE AMÉRICA POR MES Y SERÁN IGUAL ALPRODUCTO DEL COSTO UNITARIO DEL ESPECTRO, DE OCHO COLONES CON CUARENTA Y OCHOCENTAVOS O SU EQUIVALENTE EN DÓLARES POR MEGAHERTZ, POR VATIO DE POTENCIA NOMINALPOR MES DE USO, MULTIPLICADO POR EL ANCHO DE BANDA DEL EQUIPO TRANSMISOR EXPRESADOEN MEGAHERTZ, MULTIPLICADO POR LA POTENCIA NOMINAL DEL TRANSMISOR EXPRESADA EN VATIOS,MULTIPLICADO POR UN FACTOR DE SERVICIO, SEGÚN SE INDICA A CONTINUACIÓN:

BANDAS DE FRECUENCIA SERVICIO FACTOR DE SERVICIO
9 a 525 KHz Fijo- Móvil
Radionavegación Aeronáutica
Radionavegación Marítima
Móvil Marítimo
207004219219
525 a 1705 KHz Radionavegación Aeronáutica 4
1. 705 a 108 MHz Fijo-Móvil
Radiolocalización
Radionavegación Aeronáutica
Móvil Marítimo
Móvil Aeronáutico
Radioastronomía
Investigación Espacial
Meteorología
2,07219004219e+23
108 a 470 MHz Fijo-Móvil
Radiocomunicación Privada
Fijo Móvil Comercial
Repetidoras compartidas comerciales
Sistemas Troncalizados comerciales
Radionavegación Aeronáutica
Radionavegación por satélite
Radionavegación
Móvil Aeronáutico
Móvil Marítimo
Móvil por Satélite
Meteorología por Satélite
Investigación Espacial
Radiolocalización
Radioastronomía
2,19219105105e+42
470 a 960 MHz Fijo - Móvil ( Telefonía Celular )
Radiocomunicación Privada
Fijo Móvil, comercial
Repetidoras compartidas comerciales
Sistemas Troncalizados comerciales
Radioastronomía
Radiolocalización
Móvil por Satélite
21. 9
21. 9
10. 5
10. 5
10. 5
21. 9
21. 9
8. 2
960 a 1215 MHz Radionavegación Aeronáutica 4
1215 a 1427 MHz Radiolocalización
Radionavegación por Satélite
Radionavegación Aeronáutica
Radioastronomía
Investigación Espacial
4820004004004
1427 a 1535 MHz Fijo-Móvil
Móvil por Satélite
Móvil Marítimo por Satélite
Móvil Terrestre por Satélite
1700828282
1535 a 1710 MHz Fijo - Móvil
Móvil por Satélite
Móvil Marítimo por Satélite
Móvil Aeronáutico por Satélite
Móvil Terrestre por Satélite
Radionavegación Aeronáutica
Radionavegación por Satélite
Radioastronomía
Meteorología
Investigación espacial
1,70082828282e+26
1710 a 2484 MHz Fijo
Móvil, (Telefonía Celular )
Móvil por Satélite
Investigación Espacial
170021982004
2484 a 3600 MHz Fijo - Móvil
Móvil por Satélite
Radiolocalización
Radionavegación
Radioastronomía
Radionavegación Aeronáutica
Investigación Espacial
Fijo por Satélite
1,78200400400e+21
3600 a 9200 MHz Fijo - Móvil
Fijo por Satélite
Radionavegación Aeronáutica
Radionavegación Marítima
Radiolocalización
Radioastronomía
Meteorología
Investigación Espacial
1,78200040040e+22
9200 a 40000 MHz Fijo - Móvil
Fijo por Satélite
Móvil por Satélite
Radiolocalización
Radioastronomía
Radionavegación Aeronáutica
Investigación Espacial
1782020040040004200
Arriba de 40000 Fijo - Móvil
Fijo por Satélite
Móvil por Satélite
Radionavegación
Radioastronomía
Radionavegación por Satélite
Investigación Espacial
17828200400482005

PARA TODO SERVICIO NO CONTEMPLADO EN LA PRESENTE TABLA, EL FACTOR DE SERVICIOSERÁ DE 0. 2.

EN EL CASO DE AQUELLAS BANDAS DE FRECUENCIA, COMPRENDIDAS DENTRO DEL CUADRONACIONAL DE ATRIBUCIONES DE FRECUENCIA, EN EL RUBRO SERVICIO E IDENTIFICADAS EN LACATEGORÍA DE FIJO MÓVIL COMERCIAL, REPETIDORAS COMPARTIDAS COMERCIALES Y SISTEMASTRONCALIZADOS COMERCIALES, QUE FUEREN UTILIZADAS PARA EL USO DE TELEFONÍA, A ÉSTASDEBERÁ APLICÁRSELES EL FACTOR SERVICIO ESTABLECIDO PARA LA TELEFONÍA.

EL COSTO UNITARIO DEL ESPECTRO DE OCHO COLONES CON CUARENTA Y OCHO CENTAVOSDE COLÓN O SU EQUIVALENTE EN DÓLARES, SE REAJUSTARÁ ANUALMENTE EN EL MES DE ENERO,EN EL MISMO PORCENTAJE DEL IPC DEL AÑO ANTERIOR.

SI EL MONTO RECAUDADO AL APLICAR ESTE MÉTODO DE CÁLCULO GENERA UN INGRESO DE MÁS DE TRES MILLONES CUATROCIENTOS TREINTA MIL DÓLARES DE LOS ESTADOS UNIDOS DE AMÉRICA O SU EQUIVALENTE EN COLONES AL AÑO, LA SIGET DEBERÁ TRANSFERIR LA CANTIDAD EN EXCESO DEL MONTO ANTERIOR AL FONDO GENERAL DE LA NACIÓN. ESTE LÍMITE SE AJUSTARÁ ANUALMENTE EN LA FORMA ESTABLECIDA EN EL INCISO ANTERIOR.

SE FACULTA A LA SIGET PARA OTORGAR CONCESIONES PARA LA EXPLOTACIÓN DEL ESPECTRORADIOELÉCTRICO DE USO REGULADO, POR UN PLAZO DE HASTA SESENTA DÍAS, PARA USOSEXPERIMENTALES, DE INVESTIGACIÓN CIENTÍFICA O EVENTOS ESPECIALES. LA SIGET EN SURESOLUCIÓN DEBERÁ JUSTIFICAR EL OTORGAMIENTO DE DICHA CONCESIÓN Y PUBLICARLA DEACUERDO A LO ESTABLECIDO EN ESTA LEY. DICHAS CONCESIONES NO PODRÁN SER RENOVADAS NIPRORROGADAS Y ESTARÁN SUJETAS AL PAGO PREVIO DE UNA TASA, QUE SE CALCULARÁ BASÁNDOSEEN EL MONTO DE LAS TASAS ESTABLECIDAS PARA LA ADMINISTRACIÓN, GESTIÓN Y VIGILANCIA DELESPECTRO, MULTIPLICADO POR UN FACTOR DE DOS.

COMUNICACIONES POR SATÉLITE

ARTÍCULO 14

Todos los operadores de sistemas de comunicación por satélite que transmitan desdeel territorio nacional deberán cumplir con los siguientes requisitos:

  1. Conformar sus transmisiones a los estándares especificados por la UIT para lasfrecuencias de uso satelital;

  2. Contar con los derechos de uso de posiciones orbitales cuando el caso lo requiera;

  3. Registrar sus equipos transmisores de acuerdo a lo requerido en esta Ley; y,

  4. Tener los derechos de uso del espectro claramente establecidos por convenios, tratadoso acuerdos internacionales suscritos y ratificados por El Salvador, o mediante la obtenciónde una concesión para el uso del espectro otorgada por la SIGET.

La instalación y puesta en servicio de estaciones terrenas para comunicaciones por satéliterequerirá concesión para las frecuencias que utilizarán sus emisiones, salvo que el derecho de uso dedichas frecuencias esté claramente establecido en convenios, acuerdos o tratados internacionales vigentesen El Salvador. Los operadores de las estaciones terrenas, serán responsables por las interferencias queocasionen en la explotación de las mismas.

CUANDO POR CASO FORTUITO O FUERZA MAYOR UN SATÉLITE QUE TRANSMITA HACIA ELTERRITORIO NACIONAL SALGA DE OPERACIÓN, LA SIGET PODRÁ CONCEDER A LOS OPERADORESAFECTADOS, EL CAMBIO A UNA NUEVA FRECUENCIA SIN NECESIDAD DE LA OBTENCIÓN DE UNA NUEVACONCESIÓN PARA EL USO DEL ESPECTRO.

DERECHO DE EXPLOTACIÓN

ARTÍCULO 15

EL DERECHO DE EXPLOTACIÓN DEL ESPECTRO RADIOELÉCTRICO DERIVADO DE LOS TÍTULOS HABILITANTES OTORGADOS POR LA SIGET, PUEDE SER TRANSFERIBLE O ARRENDADO; Y ADEMÁS FRAGMENTABLE, EN EL TIEMPO, EN LAS FRECUENCIAS COMO EN EL ESPACIO GEOGRÁFICO, DENTRO DEL PLAZO PARA EL QUE HA SIDO OTORGADO.

LAS SOLICITUDES DE FRAGMENTACIONES Y DESFRAGMENTACIONES DEL ESPECTRO RADIOELÉCTRICO DEBERÁN SER SOMETIDAS PREVIAMENTE POR EL TITULAR DEL DERECHO DE EXPLOTACIÓN, PARA APROBACIÓN DE LA SIGET, QUIEN EVALUARÁ LA SOLICITUD DE ACUERDO CON

EL PROCEDIMIENTO COMÚN ESTABLECIDO EN LA PRESENTE LEY. EN CASO DE SER PROCEDENTE SE HARÁN LAS ENMIENDAS PERTINENTES AL RESPECTIVO CONTRATO Y ÉSTAS SE INSCRIBIRÁN EN EL REGISTRO; CASO CONTRARIO LA SOLICITUD SERÁ DENEGADA.

LAS TRANSFERENCIAS DEL ESPECTRO RADIOELÉCTRICO DEBERÁN SER SOMETIDAS PREVIAMENTE POR EL TITULAR DEL DERECHO DE EXPLOTACIÓN, PARA APROBACIÓN DE LA SIGET, QUIEN EVALUARÁ LA SOLICITUD DE ACUERDO CON EL PROCEDIMIENTO COMÚN ESTABLECIDO EN LA PRESENTE LEY. EN CASO DE SER PROCEDENTE SE HARÁ EL NUEVO CONTRATO MANTENIENDO LAS CONDICIONES CON QUE FUE OTORGADO INICIALMENTE EL ESPECTRO Y SE INSCRIBIRÁ EN EL REGISTRO; CASO CONTRARIO LA SOLICITUD SERÁ DENEGADA.

LOS DERECHOS DE TERCEROS DERIVADOS DE ACTOS CELEBRADOS CON LOS CONCESIONARIOS, SE EXTINGUEN A CONSECUENCIA DE LA TERMINACIÓN DE LA CONCESIÓN, SIN PERJUICIO DE LAS RESPONSABILIDADES Y AFECTACIONES A QUE HUBIERE LUGAR.

EN TODO CASO, LOS TITULARES DEL DERECHO DE EXPLOTACIÓN DEL ESPECTRO, SERÁN RESPONSABLES POR LAS VIOLACIONES DERIVADAS DE LA UTILIZACIÓN DEL MISMO.

EL DERECHO DE EXPLOTACIÓN DERIVADO DE LAS AUTORIZACIONES PARA LA EXPLOTACIÓN DEL ESPECTRO DE USO OFICIAL, SÓLO PODRÁ TRANSFERIRSE ENTRE INSTITUCIONES ESTATALES, PREVIO PROCESO DE EVALUACIÓN Y AUTORIZACIÓN DE LA SIGET.

SOLICITUD A LA SUPERINTENDENCIA DE COMPETENCIA

ARTÍCULO 15-A

LA SIGET PODRÁ SOLICITAR A LA SUPERINTENDENCIA DE COMPETENCIA QUE PREVIO ESTUDIO DE VIABILIDAD DE CONFORMIDAD A SU MARCO LEGAL Y POTESTADES, EMITA OPINIÓN REFERENTE A LA PARTICIPACIÓN DE DETERMINADAS PERSONAS NATURALES O JURÍDICAS EN LOS PROCESOS PARA EL OTORGAMIENTO DE CONCESIONES DE EXPLOTACIÓN DEL ESPECTRO RADIOELÉCTRICO, LA TRANSFERENCIA DEL DERECHO DE EXPLOTACIÓN DE DICHAS CONCESIONES EN EL MERCADO SECUNDARIO, CONSIDERANDO SI ELLAS LIMITARÍAN SIGNIFICATIVAMENTE EL NIVEL DE COMPETENCIA DESEABLE EN EL MERCADO O SI CREARÍAN OBSTÁCULOS A LA ENTRADA DE NUEVOS COMPETIDORES. EN TODO CASO, SE REMITIRÁ LA SOLICITUD A LA SUPERINTENDENCIA DE COMPETENCIA PARA SU ANÁLISIS, Y ÉSTA SE PRONUNCIARÁ EN UN PLAZO NO MAYOR A CUARENTA Y CINCO DÍAS, A EXCEPCIÓN DE LA SOLICITUD DE ESPECTRO RADIOELÉCTRICO DE NATURALEZA NO EXCLUSIVA.

EN CASO DE NO CONTAR CON LA RESPUESTA DE LA SUPERINTENDENCIA DE COMPETENCIA EN EL PLAZO SEÑALADO, ÉSTA SE ENTENDERÁ COMO FAVORABLE PUDIENDO LA SIGET CONTINUAR CON EL PROCEDIMIENTO RESPECTIVO.

PLAZO DE LAS AUTORIZACIONES Y CONCESIONES

ARTÍCULO 16

Las concesiones y las autorizaciones para la explotación del espectro, serán otorgadaspor un plazo de veinte años.

LAS CONCESIONES PARA LA EXPLOTACIÓN DE SISTEMAS SATELITALES SERÁN OTORGADASPOR EL PLAZO QUE SE ESTIPULE EN EL CONTRATO ENTRE EL OPERADOR DEL SATÉLITE Y EL USUARIOFINAL. ASÍ TAMBIÉN, SI DURANTE EL PERÍODO DEL CONTRATO, EL OPERADOR SATELITAL REALIZAUN CAMBIO DE FRECUENCIA CENTRAL AL USUARIO FINAL POR RAZONES TÉCNICAS JUSTIFICABLES,LA CONCESIÓN PODRÁ SER MODIFICADA, RESPETANDO EL PERÍODO DEL CONTRATO, SI SE CAMBIAOTRO PARÁMETRO TÉCNICO COMO EL ANCHO DE BANDA O POTENCIA NOMINAL DEL TRANSMISOR,TENDRÁ QUE SOLICITAR UNA NUEVA CONCESIÓN. ADEMÁS, SI EL CONTRATO ES RENOVADO SINMODIFICAR LAS CONDICIONES TÉCNICAS, LA SIGET PODRÁ RENOVAR LA CONCESIÓN PARA EL PERÍODODEL NUEVO CONTRATO, SI SE MODIFICAN LAS CONDICIONES TÉCNICAS DEBERÁ DE SOMETERSENUEVAMENTE AL PROCESO DE CONCESIÓN QUE ESTABLECE LA LEY.

EXTINCION DE LA CONCESIÓN

ARTÍCULO 17

La concesión se extingue por:

  1. Vencimiento del plazo para el cual fue otorgada.

  2. Renuncia del concesionario.

  3. Revocación.

    EL ARRENDAMIENTO DE LAS BANDAS DE FRECUENCIAS SE EXTINGUE POR:

  4. VENCIMIENTO DEL PLAZO DE LA CONCESIÓN;

  5. INSOLVENCIA EN EL PAGO DE SUS OBLIGACIONES DERIVADAS DE LA CONCESIÓN; Y,

  6. INCUMPLIMIENTO DE LAS OBLIGACIONES ESTABLECIDAS EN LA PRESENTE LEY Y EN EL TÍTULO HABILITANTE.

    USO DE BIENES NACIONALES DE USO PUBLICO

ARTÍCULO 18

Los operadores de servicios de telecomunicaciones tendrán derecho a tender líneas aéreaso subterráneas en calles, plazas, parques, caminos y en otros bienes nacionales de uso público para losfines de instalar las redes necesarias para la prestación de los servicios, debiendo sujetarse para ello alas normas que para tal efecto les fueren aplicables.

TÍTULO III Recursos de telecomunicaciones Artículos 19 a 28
CAPÍTULO I Recursos esenciales Artículos 19 a 21.a

DESCRIPCIÓN

ARTÍCULO 19

PARA EL PROPÓSITO DE ESTA LEY, SERÁN CONSIDERADOS RECURSOS ESENCIALES:

  1. LA INTERCONEXIÓN A TODOS LOS NIVELES O CENTRALES EN CUALQUIER PUNTO DELA RED QUE SEA TÉCNICAMENTE FACTIBLE, CON LA FINALIDAD DE TERMINAR EN LARED DE UNA DE LAS PARTES, TELECOMUNICACIONES ORIGINADAS EN CUALQUIEROTRA RED COMERCIAL, O TRANSFERIR TELECOMUNICACIONES ORIGINADAS EN LARED DE UNA DE LAS PARTES A CUALQUIER OTRA RED COMERCIAL DETELECOMUNICACIONES SELECCIONADA POR EL USUARIO FINAL, IMPLÍCITA OEXPLÍCITAMENTE;

  2. LA SEÑALIZACIÓN;

  3. EL TRASPASO DE IDENTIFICACIÓN AUTOMÁTICA DEL NÚMERO DEL USUARIO QUEORIGINA LA COMUNICACIÓN;

  4. LOS DATOS DE FACTURACIÓN;

  5. LA PORTABILIDAD DEL NÚMERO TELEFÓNICO DEL USUARIO, EN CASO DE CAMBIO DEOPERADOR PROVEEDOR DE SERVICIOS DE ACCESO, EN LA MEDIDA TÉCNICAMENTEFACTIBLE;

  6. EL REGISTRO DE LOS USUARIOS DE LOS DISTINTOS OPERADORES RESPECTO DE LAINFORMACIÓN PUBLICABLE EN EL DIRECTORIO TELEFÓNICO;

  7. DERECHO DE ACCESO A LAS BASES DE DATOS DE LOS DIRECTORIOS PÚBLICOS DELOS CLIENTES DE LOS OPERADORES PROVEEDORES DE SERVICIOS, CON LA ÚNICAFINALIDAD DE SU PUBLICACIÓN EN LAS PÁGINAS QUE CONTENGAN LOS DATOS DELOS ABONADOS DEL DIRECTORIO TELEFÓNICO;

  8. DESAGREGACIÓN DE LA RED FIJA PARA LA INTERCONEXIÓN DE REDES COMERCIALESDE TELECOMUNICACIONES;

  9. CO-LOCALIZACIÓN PARA LA INTERCONEXIÓN DE REDES COMERCIALES DETELECOMUNICACIONES;

  10. TODAS AQUELLAS INSTALACIONES DE UNA RED FIJA PARA LA PRESTACIÓN DELSERVICIO PÚBLICO DE TELECOMUNICACIONES, BRINDADO POR RED FIJA, QUE SEAEXCLUSIVA O PREDOMINANTEMENTE SUMINISTRADO POR UN ÚNICO O POR UNLIMITADO NÚMERO DE PROVEEDORES; Y QUE NO RESULTE ECONÓMICA OTÉCNICAMENTE FACTIBLE SUSTITUIRLAS CON EL OBJETO DE SUMINISTRAR ELSERVICIO DE INTERCONEXIÓN.

RECURSOS ASOCIADOS

ARTÍCULO 19-A

LOS PROVEEDORES DE SERVICIOS DE TELECOMUNICACIONES DE RED FIJA, ESTÁNOBLIGADOS A BRINDAR ACCESO A RECURSOS ASOCIADOS EN PRECIOS, TÉRMINOS Y CONDICIONESRAZONABLES Y NO DISCRIMINATORIAS. PARA EL PROPÓSITO DE ESTA LEY, SE CONSIDERAN RECURSOSASOCIADOS LOS SIGUIENTES:

  1. ARRIENDO DE CIRCUITOS;

  2. USO DE DUCTOS, CONDUCTOS, POSTES Y DERECHOS DE VÍA, CUANDO ÉSTOS SEANNECESARIOS PARA LA INTERCONEXIÓN.

LOS CONFLICTOS SURGIDOS ENTRE OPERADORES EN APLICACIÓN DE ESTA DISPOSICIÓN SERESOLVERÁN MEDIANTE EL PROCEDIMIENTO DE ACCESO A RECURSOS ESENCIALES REFERIDOS ENLA PRESENTE LEY, A EFECTO DE ESTABLECER LOS MENCIONADOS TÉRMINOS Y CONDICIONESRAZONABLES Y NO DISCRIMINATORIOS.

LAS EMPRESAS AUTORIZADAS POR LA SIGET A OPERAR UN SISTEMA DE CABLE SUBMARINOCOMO UN SERVICIO PÚBLICO DE TELECOMUNICACIONES, ESTARÁN OBLIGADAS A BRINDAR EL ACCESOA DICHOS SISTEMAS, INCLUYENDO LAS INSTALACIONES DE PLATAFORMA, BAJO CONDICIONESRAZONABLES Y NO DISCRIMINATORIAS EN QUE SE GARANTIZARÁ EL ACCESO.

OBLIGACIÓN DE BRINDAR ACCESO

ARTÍCULO 20

TODO OPERADOR DE REDES COMERCIALES DE TELECOMUNICACIONES, DEBERÁPROPORCIONAR ACCESO A RECURSOS ESENCIALES A CUALQUIER OPERADOR QUE LO SOLICITEMEDIANTE EL PAGO CORRESPONDIENTE Y SIN DISCRIMINACIÓN ALGUNA, DEBIENDO OFRECER CARGOSDESAGREGADOS DE INTERCONEXIÓN, ASÍ COMO EL ACCESO A ELEMENTOS DESAGREGADOS DE LARED. EL ACCESO DEBERÁ SER OTORGADO CON LA CALIDAD Y EN LOS NODOS DE CONMUTACIÓNSOLICITADOS, SIEMPRE Y CUANDO SEA TÉCNICAMENTE FACTIBLE. CADA OPERADOR, AL MOMENTOQUE SOLICITE EL ACCESO A UN RECURSO ESENCIAL, TENDRÁ DERECHO A GOZAR DE TÉRMINOSCONTRACTUALES SIMILARES A LOS QUE EL OPERADOR QUE OTORGUE DICHO RECURSO HAYACONTRATADO CON OTROS OPERADORES. EL ACCESO NO DEBERÁ SER OTORGADO CUANDO LOSEQUIPOS QUE SE PRETENDEN INTERCONECTAR PUEDAN PRODUCIR MAL FUNCIONAMIENTO O DAÑOA LOS EQUIPOS QUE SE ENCUENTREN EN USO.

EN CASO DE CONFLICTO, LOS INTERESADOS PODRÁN ACUDIR A LA SIGET PARA LA SOLUCIÓNALTERNATIVA DEL MISMO, CONFORME AL PROCEDIMIENTO YA ESTABLECIDO.

CON EL FIN DE FACILITAR LA INTERCONEXIÓN Y LA PROVISIÓN DE ELEMENTOSDESAGREGADOS DE RED ENTRE LOS DIFERENTES OPERADORES, EL REGLAMENTO DESARROLLARÁLA FORMA EN QUE SE HARÁ TÉCNICAMENTE FACTIBLE LA INTERCONEXIÓN ENTRE REDES, ASÍ COMO

EL NIVEL Y LA FORMA DE DESAGREGACIÓN DE LA RED.

LAS OFERTAS BÁSICAS DE INTERCONEXIÓN Y ACCESO, LOS PROCEDIMIENTOS APLICABLESPARA LAS NEGOCIACIONES DE INTERCONEXIÓN Y LOS CONTRATOS DE INTERCONEXIÓN SECONSIDERAN PÚBLICOS Y SE INSCRIBIRÁN EN EL REGISTRO ADSCRITO A LA SIGET; EN LOS MISMOSSE INCORPORARÁN TODOS LOS ACUERDOS QUE RIGEN LA INTERCONEXIÓN ENTRE LAS REDES Y SUSCONDICIONES TÉCNICAS Y ECONÓMICAS, INCLUYENDO LO RELATIVO A LA VIGENCIA, GARANTÍAS,TÉRMINOS Y CONDICIONES DE RENOVACIÓN; LOS CONTRATOS SE ESTABLECERÁN BAJO TÉRMINOS,CONDICIONES, INCLUYENDO NORMAS TÉCNICAS Y ESPECIFICACIONES, CALIDAD Y CARGOS NODISCRIMINATORIOS.

CONDICIONES PARA LA REVENTA DE LOS SERVICIOS

ARTÍCULO 20-A

LOS OPERADORES DE REDES FIJAS QUE PROVEAN SERVICIOS PÚBLICOS DETELECOMUNICACIONES, NO IMPONDRÁN PRECIOS, CONDICIONES O LIMITACIONES DISCRIMINATORIASO IRRAZONABLES PARA LA REVENTA DE ESOS SERVICIOS. LOS PROVEEDORES IMPORTANTES DE REDESFIJAS NO PODRÁN OTORGAR DICHOS SERVICIOS EN PRECIOS Y CONDICIONES MENOS FAVORABLESQUE AQUELLAS QUE SUMINISTREN A SUS PROPIOS USUARIOS FINALES.

LOS REVENDEDORES DEBERÁN INSCRIBIRSE PREVIAMENTE EN EL REGISTRO ADSCRITO A LASIGET.

NEGOCIACION ENTRE PARTICULARES

ARTÍCULO 21

Los precios y condiciones técnicas para el acceso a cualquier recurso esencial, seránnegociados entre las partes.

Cualquier operador que requiera el acceso a recursos esenciales de otro operador de redescomerciales de telecomunicaciones, deberá presentar a éste una oferta de contratación especificandoprecios y condiciones técnicas. Esta oferta deberá ser remitida con acuse de recibo. De toda solicituddeberá remitirse a la SIGET copia con constancia de recepción de la operadora a la que se le envió.

Transcurridos cuarenta días del día siguiente a la presentación de la solicitud de acceso, y noexistiendo acuerdo en todo o en alguno de los puntos, los interesados podrán acudir a la SIGET para lasolución del conflicto. Este plazo podrá ser ampliado o reducido por común acuerdo.

TRATAMIENTO DE LOS PROVEEDORES IMPORTANTES DE REDES FIJAS

ARTÍCULO 21-A

TODO OPERADOR DE SERVICIO PÚBLICO DE TELECOMUNICACIONES, TENDRÁDERECHO A QUE CUALQUIER PROVEEDOR IMPORTANTE DE REDES FIJAS BRINDE UN TRATO ENCONDICIONES NO MENOS FAVORABLES QUE LAS QUE ÉSTE OTORGA A SUS SUBSIDIARIAS, FILIALESO A UN OPERADOR NO AFILIADO EN CUANTO A APROVISIONAMIENTO, DISPONIBILIDAD, TARIFASY CALIDAD DE LOS SERVICIOS PÚBLICOS DE TELECOMUNICACIONES; ASÍ COMO LA DISPONIBILIDADDE INTERFACES TÉCNICAS NECESARIAS PARA LA INTERCONEXIÓN.

CAPÍTULO II Otros recursos Artículos 22 a 28

INTERCONEXION

ARTÍCULO 22

La interconexión de redes será libremente negociada, excepto en lo referente al accesoa recursos esenciales, de acuerdo a lo especificado en el Capítulo I de este Título.

ACCESO AL SISTEMA MULTIPORTADOR

ARTÍCULO 23

Los operadores de servicios de acceso que posean más de diez mil líneas en servicio,deberán brindar a sus usuarios, sin discriminación alguna, la posibilidad de seleccionar el operadorproveedor de servicios intermedios, mediante el uso de una clave de selección de operador, de acuerdoa lo estipulado por el Plan de Numeración. El acceso a los servicios intermedios por el sistema demultiportador no podrá ser cobrado.

SERVICIO DE PRESUBSCRIPCION AL SISTEMA MULTIPORTADOR

ARTÍCULO 24

Los operadores de servicios de acceso podrán ofrecer a sus usuarios el servicio depresubscripción para acceder al sistema multiportador, respetando lo dispuesto en el artículo 107 de estaLey.

ESPECIFICACION DEL OPERADOR DE SERVICIOS INTERMEDIOS

ARTÍCULO 25

Cuando la presubscripción a servicios intermedios sea ofrecida por los operadores deservicios de acceso, los usuarios podrán especificar a su operador de servicios de acceso, el operadorde servicios intermedios con el que éste ha elegido subscribirse.

LIBERTAD DE SELECCION

ARTÍCULO 26

La presubscripción no impedirá que el usuario acceda a las redes de servicios intermediosde otros operadores de servicios intermedios, que presten sus servicios a través del sistema multiportador.

PLAN DE NUMERACION

ARTÍCULO 27

El plan de numeración será desarrollado y administrado por la SIGET. Las claves deselección de operador para el servicio de multiportador, formarán parte integral del plan de numeración.

Los operadores que requieran de la asignación de números telefónicos para sus usuarios, deberánsolicitarlos a la SIGET. La SIGET otorgará números en base a lotes. Dentro de los cinco días siguientesa la presentación de la solicitud, la SIGET podrá conceder lo solicitado o, si considera que con ello se correel riesgo de agotar el plan de numeración, deberá convocar a subasta su otorgamiento, de acuerdo alprocedimiento estipulado en el artículo 102 de esta Ley.

Cuando se soliciten números específicos, la SIGET los otorgará a través del método de subastaespecificado en el artículo 102 de esta Ley.

Toda asignación de números telefónicos a un operador, deberá ser notificada al resto de losoperadores.

Todos los operadores de telecomunicaciones deberán obedecer las normas establecidas en el Plande Numeración.

ASIGNACIÓN DE CLAVES DE SELECCIÓN DE OPERADOR

ARTÍCULO 28

Las claves de selección de operador de red serán otorgadas por la SIGET mediantesubasta, la cual se realizará de acuerdo al procedimiento establecido en el artículo 102 de esta Ley.

TÍTULO IV Proteccion al usuario Artículos 29 a 31.a
CAPÍTULO UNICO Derechos, Obligaciones y prohibiciones Artículos 29 a 31.a

DERECHOS DEL USUARIO

ARTÍCULO 29

Sin perjuicio de los demás derechos que se deriven de la aplicación de otras leyes, son derechos de los usuarios de los servicios regu-lados en la presente ley, los siguiente:

  1. A acceder al servicio público de telefonía y mantener comunicaciones sin interferenciasni intervenciones;

  2. AL SECRETO DE SUS COMUNICACIONES Y A LA CONFIDENCIALIDAD DE SUS DATOSPERSONALES NO PÚBLICOS, TENIENDO EN CUENTA LO MENCIONADO EN EL TÍTULOV-BIS, CAPÍTULO ÚNICO DE LA PRESENTE LEY;

  3. A conectar en los puntos de terminación de la red, cualquier equipo o aparato de supropiedad, arrendado o adquirido a cualquier título, sin previa autorización del operadorde servicios de acceso;

  4. A que no se le desconecte arbitrariamente el servicio;

  5. A ser compensado por los daños que le causen los operadores, según lo establezcan lasleyes correspondientes;

  6. A que en el contrato de servicio respectivo se especifiquen claramente los términos ycondiciones bajo los cuales recibirá el servicio, especialmente en lo referente a calidad,cobertura, tarifas y continuidad del mismo.

    EL CONTRATO DE SUMINISTRO DEL SERVICIO PÚBLICO TELEFÓNICO O DETELECOMUNICACIONES, ES INDEPENDIENTE DEL CONTRATO RELATIVO A LAPROVISIÓN DEL EQUIPO TERMINAL; POR LO QUE NO SE PODRÁ CONDICIONAR ELTÉRMINO DEL SERVICIO DE SUMINISTRO CORRESPONDIENTE, AL DEL CONTRATO DE

    PROVISIÓN DEL DISPOSITIVO, NI VICEVERSA.

    SIN PERJUICIO DE LO ANTERIOR, EL CLIENTE O USUARIO PODRÁ OPTAR A ADQUIRIRSU APARATO DE TELEFONÍA MEDIANTE CONTRATACIÓN A PLAZOS, ES DECIR BAJOLA MODALIDAD POST PAGO CON EL OPERADOR QUE ELIGIERE; SIN EMBARGO, UNAVEZ VENCIDO EL PLAZO DE CONTRATACIÓN, SI EL APARATO ESTÁ BLOQUEADO, ELOPERADOR ESTÁ OBLIGADO A DESBLOQUEARLE DE MANERA GRATUITA EL REFERIDOEQUIPO AL PROPIETARIO DEL MISMO;

  7. A figurar en el Directorio Telefónico de su respectivo operador;

  8. A ser informado de forma gratuita de las tarifas que cobran los operadores por el servicio público de telefonía fija y móvil, servicio de transmisión de datos por cualquier clase de tecnología o por medio de redes de comunicación interconectadas (internet), servicios de difusión de televisión por suscripción por medios alámbricos o inalámbricos, y servicios de itinerancia de voz y datos (roaming), en cualquier modalidad de contratación, sean estos prepago o postpago, o cualquier otra que pueda pactarse; así como a ser informados con anticipación de los cortes de éstos servicios para efectuar tareas de mantenimiento, y del tiempo de duración estimado de los mismos;

  9. A QUE LOS OPERADORES RESUELVAN SUS RECLAMOS POR EL INCUMPLIMIENTO DELCONTRATO DE LOS SERVICIOS DE TELECOMUNICACIONES, POR COBROS INDEBIDOSO POR CUALQUIER OTRA CAUSA DE LAS ESTABLECIDAS EN EL Art. 98 DE ESTA LEY,DE ACUERDO AL PROCEDIMIENTO DETERMINADO EN ESTE CUERPO LEGAL; DEBIENDOENTENDERSE COMO SERVICIO DE TELECOMUNICACIONES ÉL O LOS CONCEPTOSDEFINIDOS EN LA PRESENTE LEY;

  10. A LA PORTABILIDAD DEL NÚMERO TELEFÓNICO; ESTABLECIÉNDOSE ÉSTA COMO UNDERECHO DE LOS USUARIOS Y UNA OBLIGACIÓN DE LOS OPERADORES DE TELEFONÍAFIJA Y MÓVIL; EN PARTICULAR, LA PORTABILIDAD DEL NÚMERO CONSISTENTE EN QUEUN USUARIO PODRÁ CAMBIARSE VOLUNTARIAMENTE DE OPERADOR, CONSERVANDOSU NÚMERO MÓVIL O FIJO SIN COSTO ALGUNO. ASÍ MISMO, ES OBLIGACIÓN DELOPERADOR DE ORIGEN DEL SERVICIO, REALIZAR CON AGILIDAD Y SIN COSTO PARAEL USUARIO, TODOS LOS TRÁMITES PARA LA MIGRACIÓN DE ÉSTE AL OPERADOR QUEÉL HAYA SELECCIONADO.

    LA SIGET SERÁ LA RESPONSABLE DE REALIZAR EL ESTUDIO DE FACTIBILIDAD PARALA SELECCIÓN DE LOS TIPOS DE PORTABILIDAD Y MODELO DE SISTEMA AIMPLEMENTAR Y EMITIR EL REGLAMENTO CORRESPONDIENTE, TODO ELLO SEGÚNLO MÁS CONVENIENTE A LOS INTERESES DE LOS USUARIOS, EN UN PLAZO NO MAYORDE SEIS MESES CONTADOS A PARTIR DE LA VIGENCIA DE ESTE DECRETO;

  11. A tener vigencia ilimitada en el saldo de las tarjetas prepago de servicio de telefonía, pines, recargas electrónicas y traslados de saldos; sin perjuicio de los casos de vencimiento de la línea telefónica por no registrar en ésta movimiento alguno de entrada o salida de llamadas en el término de al menos seis meses calendario.

    El operador está obligado a hacer del conocimiento del usuario, mediante el procedimiento y técnica adecuada; del saldo disponible que contiene la tarjeta adquirida, pines, recargas electrónicas y traslados de saldo, según el valor de la misma, debiendo asegurarse que su descuento sea en razón del tiempo exacto utilizado;

  12. A SER TASADO Y FACTURADO AL SEGUNDO EXACTO EN TODOS LOS SERVICIOS DE TELEFONÍA, DONDE EL TIEMPO SEA LA UNIDAD DE MEDIDA, EXCEPTO CUANDO FUEREACORDADO ENTRE OPERADOR Y USUARIO UNA MODALIDAD DIFERENTE A FAVOR DEESTE ÚLTIMO; y,

    m)A QUE LOS EQUIPOS DE TELECOMUNICACIONES, SEAN OFRECIDOS SIN BLOQUEOS,NI SUJETOS A CONFIGURACIONES TÉCNICAS, SEAN ELECTRÓNICAS, POR SOFTWAREO FÍSICAS QUE RESTRINJAN SU USO A LA RED DEL CONCESIONARIO QUE PROVEE ELSERVICIO TELEFÓNICO.

    CUANDO EN LA ADQUISICIÓN MEDIE UN CONTRATO A PLAZOS, LA OPERADORA ESTÁOBLIGADA A DESBLOQUEAR EL EQUIPO TERMINAL DE FORMA GRATUITA UNA VEZ HAYAFINALIZADO EL CONTRATO DE SERVICIO PARA EL QUE FUE PROVISTA LA TERMINAL. EN NINGÚN CASO EL BLOQUEO DEL EQUIPO PODRÁ EXCEDER EL PLAZO ESTIPULADOEN EL CONTRATO, EL CUAL NO PODRÁ SER MAYOR A LOS 18 MESES A PARTIR DE LAFIRMA DEL MISMO.

    NO PODRÁN SER DESBLOQUEADOS Y ACTIVADOS PARA CONTRATAR NUEVOSSERVICIOS, AQUELLOS APARATOS QUE SE ENCUENTREN EN LA BASE DE DATOS DEDISPOSITIVOS ROBADOS O HURTADOS.

    EL INCUMPLIMIENTO A LO DISPUESTO EN ESTE LITERAL, CONSTITUIRÁ LAINFRACCIÓN MUY GRAVE PREVISTA EN EL ARTÍCULO 34 LITERAL N) DE ESTA LEY.

    LA COMERCIALIZACIÓN DE APARATOS DE TELEFONÍA MÓVIL PODRÁ SER REALIZADAPOR CUALQUIER PERSONA NATURAL O JURÍDICA, SIEMPRE Y CUANDO CUENTE CONLA MATRÍCULA DE COMERCIO LEGALMENTE REGISTRADA Y CUMPLA CON LOSREQUISITOS LEGALES PARA REALIZAR ESTE TIPO DE ACTIVIDAD ECONÓMICA.

  13. A presentar y que se le resuelvan los reclamos por el servicio público de telefonía fija y móvil, servicio de transmisión de datos por cualquier clase de tecnología o por medio de redes de comunicación interconectadas (internet), servicios de difusión de televisión por suscripción por medios alámbricos o inalámbricos, servicios de itinerancia de voz y datos (roaming) y demás servicios regulados en la presente ley, de conformidad con lo establecido en el artículo 98 de la misma y sus reglamentos;

    ñ) Escoger libremente y sin condición alguna el proveedor, el plan comercial y los equipos y aparatos necesarios para la prestación de los servicios, que sean compatibles tecnológicamente;

  14. A que se encuentre disponible toda la información que el usuario requiera y que esté relacionada con el ofrecimiento o prestación de los servicios; así mismo, a que se proporcione de forma gratuita y fácil acceso dicha información de conformidad a lo establecido en el artículo 4 literal c) de la Ley de Protección al Consumidor;

  15. A recibir de forma gratuita información completa, precisa, veraz y detallada de los precios de productos, equipos y aparatos, con o sin financiamiento, así como de las tarifas de los servicios que le aplicarán y otra que el usuario estime conveniente.

    De existir una contratación, la referida información deberá detallarse en forma desglosada, tanto en los contratos como en la respectiva facturación;

  16. A que no se les cobren tarifas por productos y servicios que no hayan sido contratados o aceptados expresamente de forma inequívoca y por medios constatables suscritos previamente por los usuarios o que éstos no hayan sido servidos;

  17. A que durante la vigencia del contrato las condiciones contractuales aceptadas por el usuario, no sean modificadas de manera unilateral por parte de su proveedor. En caso que el proveedor modifique de forma unilateral las condiciones contratadas, el usuario tendrá derecho a terminar el contrato de servicio sin penalidad alguna y sin que éste pierda el derecho a la portabilidad del número telefónico;

  18. A que el proveedor ponga a disposición del usuario y de manera gratuita las herramientas, procesos o mecanismos tecnológicos eficientes, eficaces y oportunos que faciliten la atención al usuario y la calidad, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 21-A de la Ley de Protección al Consumidor; así como la atención a los reclamos de los servicios conforme a los plazos establecidos en la presente ley;

  19. A que se resuelva de forma expedita y eficiente toda petición, reclamación o trámites, en las oficinas físicas, centros de atención virtual o la línea gratuita de atención al usuario, de conformidad a la presente ley y sus reglamentos;

  20. A recibir información gratuita, veraz y oportuna, y a tener acceso a consultar el estado del trámite, petición o reclamación que el usuario realice en las oficinas físicas, centros de atención virtuales, por teléfono o por cualquier otro medio que ponga a disposición el proveedor; así como el plazo que ocupará el proveedor para dar respuesta al mismo, según sea el caso;

  21. A que el proveedor no utilice la información crediticia proporcionada por el usuario para fines distintos de los autorizados expresamente por éste, según lo establecido en los artículos 14, 15 y 29) literal g), de la Ley de Regulación de los Servicios de Información sobre el Historial de Crédito de las Personas, y otras leyes aplicables;

  22. Terminar el contrato en cualquier modalidad de suscripción, por incumplimiento por parte del proveedor de las condiciones ofertadas o por deficiencia en el o los servicios contratados. Dicha terminación no podrá exceder el plazo de cinco días contados a partir de la fecha de presentación del requerimiento realizado por el titular del servicio, y podrá ser exigida por cualquier medio y en cualquier momento. En todo caso, los proveedores del servicio incluirán en el contrato a pactar, ambos supuestos como causales de terminación del mismo, sin que incurra en ningún tipo de penalidad o recargo. En caso que existan terminales, dispositivos tecnológicos o equipos financiados por el proveedor, éstos serán pagados sin exceder el plazo del contrato, salvo que las partes acuerden ampliarlo. Lo anterior sin perjuicio del derecho que tiene el usuario de cancelar de contado el saldo pendiente del monto financiado, en cualquier momento, así como de realizar los abonos que estime convenientes y sin que éste pierda el derecho a la portabilidad del número telefónico.

    El proveedor deberá desbloquear dichos equipos de forma gratuita y el usuario continuar cancelando la totalidad del saldo pendiente de los mismos. En todo caso, el proveedor estará obligado a informarle al usuario, sobre el derecho que tiene de conservar el número telefónico.

    En caso de no existir acuerdo en ello, el usuario podrá acudir a la Defensoría del Consumidor a interponer la denuncia respectiva, la cual se resolverá según lo establecido en la Ley de Protección al Consumidor;

  23. A qué se le otorgue por cualquier medio físico o electrónico una copia del contrato firmado por ambas partes y sus anexos, así como a disponer del mismo por el medio de su elección, de conformidad a la Ley de Protección al Consumidor;

  24. Tener acceso gratuito a la información de sus consumos, de manera desglosada, a través de la página web del proveedor, línea gratuita de atención al usuario y por cualquier otro mecanismo que ponga a su disposición el proveedor;

  25. A recibir de forma física o electrónica, en el lugar o por el medio que el usuario decida, la factura mensual detallada por los servicios contratados, por lo menos diez días previo a su vencimiento.

    Además de los anteriores, son derechos de los usuarios de los servicios regulados en la presente ley, los siguientes:

    1) A ser atendido de forma oportuna, con estándares de calidad y a interponer reclamos ante los proveedores del servicio por la mala calidad en atención al usuario recibida, para lo cual los proveedores deberán de contar con un sistema de registro de reclamos, el que deberá estar a disposición de los usuarios y deberá ser auditado por la SIGET.

    2) Que no se realicen acciones de cobro y exigencias de pago del servicio prestado, ni que se generen recargos, multas y suspensión del servicio, mientras que el reclamo interpuesto por el usuario ante el operador, SIGET o la Defensoría del Consumidor, se encuentre pendiente de resolución interna, administrativa o judicial.

    3) A que se deje sin efecto en la emisión de la facturación, el cobro respectivo de el o los servicios contratados que no hayan sido efectivamente proporcionados al usuario.

    4) A solicitar la exclusión gratuita de la publicación de sus datos en el directorio telefónico u otros medios de publicación.

    5) Elegir el tiempo en el que el servicio de itinerancia de voz y datos (roaming) estará activado.

    OBLIGACIONES DEL USUARIO

ARTÍCULO 30

Son obligaciones de todo operador, de acuerdo con el servicio que preste, las siguientes:

  1. Llevar un registro de todos los usuarios, incluyendo los de prepago, debiendo mantener dicha información a disposición de la autoridad competente en la investigación de delitos que la requiera.

  2. Poner a disposición de la SIGET gratuitamente el acceso a la plataforma o sistema que utilicen para la gestión de incidencias con el usuario o atención a reclamos, a fin de conocer y descargar el reporte detallado de casos en proceso, resueltos y no resueltos de los reclamos presentados por los usuarios. En todo caso, SIGET tendrá la facultad de actuar de oficio en los casos no resueltos de conformidad a lo que disponga ley.

    En este caso, el Reglamento de Calidad determinará el procedimiento para resolver los reclamos que no han tenido respuesta por parte del operador.

  3. Entregar toda la información requerida por la Fiscalía General de la República relativa a los datos de registro de la línea o líneas telefónicas investigadas, los registros de llamadas efectuadas durante un periodo claramente determinado, así como los datos sobre el origen de cualquier otro tipo de comunicación electrónica, y la suspensión temporal de las líneas; el bloqueo de aparatos telefónicos y de las demás comunicaciones electrónicas se efectuarán de conformidad a lo que disponga ley.

  4. Inscribirse en las respectivas secciones del Registro de Electricidad y Telecomunicaciones. Para el caso de los comercializadores de acceso a redes de comunicación interconectadas (internet) a través del servicio de transmisión de datos, deberán cumplir para ello, con los requisitos establecidos en el Reglamento de la Ley de Telecomunicaciones.

  5. INFORMAR POR ESCRITO AL OPERADOR QUE BRINDE SERVICIOS EN LA MODALIDADDE PAGO PREVIO, CUALQUIER MODIFICACIÓN EN LA TITULARIDAD DEL SERVICIO.

    OBLIGACIONES DEL OPERADOR

ARTÍCULO 30-A

Son obligaciones de todo Operador, de acuerdo con el servicio que preste, las siguientes:

  1. Llevar un registro fidedigno de todos los usuarios, incluyendo los de prepago, debiendo mantener dicha información a disposición de la autoridad competente en la investigación de delitos que la requiera.

  2. Adoptar y aplicar procedimientos y soluciones técnicas que sean necesarios para obtener y almacenar las imágenes de los documentos de identidad que contengan el rostro del usuario o adquiriente que contrate servicios de telecomunicaciones: y además localizar geográficamente el lugar donde se realiza la activación del servicio, entendido como el lugar del primer registro de actividad de la línea en la red del operador.

    En el caso que el adquirente del servicio de telecomunicaciones sea una persona jurídica, o menores de edad, los datos mencionados en el inciso anterior que se obtengan y almacenen deberán ser todos los que correspondan a quien sea representante legal o apoderado de la persona jurídica, según el caso.

  3. Poner a disposición de la SIGET gratuitamente el acceso directo a la plataforma o sistema que utilicen para la gestión de incidencias con el usuario y atención a reclamos, a fin de conocer y descargar el reporte detallado de casos en proceso, resueltos y no resueltos de los reclamos presentados por los usuarios. En todo caso, SIGET tendrá la facultad de actuar de oficio en los casos no resueltos de conformidad a lo que disponga la ley; de la misma manera, supervisará que los operadores provean servicios de datos a las aplicaciones creadas por el Gobierno Central para tareas de beneficio social.

    El reglamento técnico de esta Ley determinará el procedimiento para resolver los reclamos que no hayan tenido respuesta por parte del Operador, así como los trámites de compensación por los servicios prestados al Estado señalados en el inciso anterior.

  4. Entregar toda la información requerida por la Fiscalía General de la República relativa a los datos de registro de la línea o líneas telefónicas investigadas, los registros de llamadas efectuadas durante un período claramente determinado, así como los datos sobre el origen de cualquier otro tipo de comunicación electrónica, y la suspensión temporal de las líneas; el bloqueo de aparatos telefónicos y de las demás comunicaciones electrónicas se efectuarán de conformidad a lo que disponga la ley; ello, sin perjuicio de las facultades otorgadas en la Ley Especial para la Intervención de las Telecomunicaciones.

  5. Bloquear los IMEI de los terminales móviles de los usuarios automáticamente, cuando sea ordenado por la correspondiente orden judicial o de la Fiscalía General de la República al operador, en el marco de la investigación de un hecho delictivo.

  6. Inscribirse en las respectivas secciones del Registro de Electricidad y Telecomunicaciones, para el caso de los comercial izad ores de acceso a redes de comunicación interconectadas (internet) a través del servicio de transmisión de datos, deberán cumplir para ello, con los requisitos establecidos en el Reglamento de la Ley de Telecomunicaciones. Por tanto, todas las instituciones o empresas, nacionales o multinacionales, que tengan operaciones con datos o registros de información en territorio nacional, deben almacenar esa información en servidores locales. Dichas empresas deberán tener representación local a quien se le solicite de forma directa y sin intermediario, acceso a la información.

  7. Adoptar y aplicar los procedimientos y soluciones técnicas que sean necesarios para identificar el nombre o razón social de los originadores de las llamadas de su propia red en el marco de la investigación de un delito, en todos los usuarios del servicio de telecomunicaciones.

  8. Contar con los mecanismos necesarios para registrar y bloquear las terminales móviles, que posean reporte de hurto o robo. #D.L. Nº 284, 9 DE FEBRERO DE 2001; D.O. Nº 37, T. 350, 20 DE FEBRERO DE 2001.

    PROHIBICIONES A LOS OPERADORES

ARTÍCULO 30-B

Se prohíbe a los operadores lo siguiente:

1) Retrasar por más de cinco días la instalación y la prestación de servicios contratados por el usuario.

2) Exceder sin justa causa, los plazos previstos en la ley y la normativa aplicable, para el cumplimiento de sus obligaciones.

3) Limitar el derecho del usuario a la terminación del contrato suscrito en caso de incumplimiento del proveedor, sin penalidad para el usuario.

4) Obstaculizar el derecho del usuario, ya sea persona natural o jurídica, de portar su número, de acuerdo con lo establecido en la ley y en el Reglamento de Portabilidad Numérica vigente.

5) Inducir a los usuarios a efectuar recargas de saldos en la modalidad prepago del servicio de telefonía, así como a suspender el número asignado al usuario en caso de no efectuar dichas recargas de saldo.

6) Negar al usuario el traslado domiciliar de los servicios contratados.

En caso que se le dificulte al proveedor continuar proporcionando dichos servicios, deberá permitir que el usuario termine de forma anticipada el contrato sin penalidad alguna para éste, debiendo ofrecer modalidades de pago para los equipos financiados por el proveedor sin intereses adicionales a los pactados inicialmente.

7) Compartir los datos personales que proporciona el usuario para efectos de contratación tales como: nombre, nombre comercial y razón social, Documento Único de Identidad, Número de Identificación Tributaria, datos de ingresos económicos, lugar de trabajo, número telefónico y domicilio, y cualquier dato proporcionado de referencias personales y familiares.

8) Ofrecer o contratar sus servicios en zonas que no tengan cobertura.

9) Brindar servicio de telefonía y de tráfico de datos en los terminales móviles de usuarios de servicios de tráfico de telecomunicaciones que posean reporte de hurto o robo.

ARTÍCULO 30-C

Los operadores deberán garantizar la neutralidad de la red, entendiendo por tal que los Proveedores de Servicios de Internet -ISP, por sus siglas en inglés-nacionales no podrán de forma arbitraria, realizar las siguientes actividades: bloquear, interferir, discriminar, intervenir, entorpecer, ni restringir el derecho de cualquier usuario de redes de comunicación interconectadas (internet) para utilizar, enviar, recibir u ofrecer cualquier contenido, aplicación o servicio legal a través de dicha red, así como cualquier otro tipo de actividad o uso legal realizado a través de ésta, previo acuerdo con el operador en la prestación del servicio y mediante el pago correspondiente.

DESCONEXION DEL SERVICIO

ARTÍCULO 31

Los operadores podrán suspender la prestación de sus servicios sin aviso previo al usuariosolamente en los siguientes casos:

  1. Cuando estén pendientes de pago los derechos de instalación o las facturaciones o cuotasde dos o más meses, derivadas de la prestación del servicio.

  2. Cuando se ocasione mal funcionamiento o daño a la red de los operadores, por laconexión en los puntos de terminación de dicha red de cualquier equipo o aparatopropiedad del usuario u obtenido a cualquier título.

  3. Cuando se esté conectado a la red de telecomunicaciones sin contar con la previaautorización del operador de servicio de acceso.

  4. CUANDO SE TRANSFIERA LA TITULARIDAD DEL SERVICIO EN LA MODALIDAD DE PAGOPREVIO SIN LA RESPECTIVA NOTIFICACIÓN ESCRITA AL OPERADORCORRESPONDIENTE.

  5. CUANDO SEA ORDENADO POR AUTORIDAD JUDICIAL EN EL MARCO DE UNPROCEDIMIENTO E INVESTIGACIÓN PENAL. AL MISMO TIEMPO, SE ENVIARÁ COPIADE DICHA ORDEN A LA SIGET.

    La desconexión del servicio no invalida el derecho de los operadores a recurrir a la vía judicialpertinente.

    INFRACCIONES ESPECIALES

ARTÍCULO 31-A

Son infracciones especiales:

1) Negarse a recibir toda clase de reclamos realizados por los usuarios ante el operador que brinda los servicios regulados por la presente ley.

2) No resolver los reclamos presentados por los usuarios dentro del plazo correspondiente; así como cualquier otra obligación del operador.

3) Impedir que el usuario elija libremente al proveedor, el plan comercial, así como los equipos o aparatos necesarios para la prestación de los servicios, siempre que éstos sean compatibles tecnológicamente.

4) Limitar el derecho a la información en contravención a lo establecido en los literales o) y p), del inciso primero del artículo 29 de la presente ley.

5) Efectuar el cobro de tarifas por productos o por servicios no contratados por el usuario o que no hayan sido prestados por parte del operador, a pesar de haber sido contratados.

6) Modificar unilateralmente el contrato de servicio de telecomunicaciones suscrito por el usuario.

7) Limitar la gratuidad y el derecho a la información que el usuario requiera de forma detallada, desglosada y de la cual sea titular; y que esté relacionada con el ofrecimiento o prestación del servicio a contratar o contratado.

8) Negarse a la terminación del contrato, en los casos previstos en la presente ley.

9) No cumplir con la velocidad, cantidad de datos contratados disponibles o duración de la navegación por redes de comunicación interconectadas (internet) ofertada o contratada en los planes de dicha red o telefonía en cualquiera de sus modalidades.

10) Realizar de forma arbitraria la portación del número telefónico móvil o fijo en modalidad prepago y postpago, sin el consentimiento por escrito del usuario.

11) No entregar la factura mensual detallada por los servicios contratados, al menos diez días previos a su vencimiento.

12) No contar con el sistema de registro de reclamos al que se refiere el numeral uno del inciso segundo del artículo 29 de la presente ley.

13) Negarse a efectuar la terminación del contrato sin ningún tipo de penalización para el usuario, en caso de incumplimiento de las condiciones ofertadas por el proveedor, o por deficiencia en el o los servicios contratados.

14) Incumplir el plazo de instalación y prestación de servicios contratados por el usuario, según lo establecido en esta ley.

15) Inducir a los usuarios a efectuar recargas de saldos, así como la suspensión del número asignado al usuario, según lo establecido en el numeral 5), del artículo 30-B de la presente ley.

16) Negarse a realizar el traslado domiciliar de los servicios de telecomunicaciones contratados, excepto los casos en los que no exista la factibilidad técnica, caso fortuito o fuerza mayor.DIARIO OFICIAL SOLO PARA CONSULTA NO TIENE VALIDEZ LEGAL

17) Compartir los datos personales proporcionados por el usuario, según lo establecido en el numeral 7), del artículo 30-B de la presente ley.

18) Ofrecer y contratar sus servicios en zonas que no tengan cobertura.

19) Realizar acciones de cobro, exigencias de pago y suspensión de los servicios que se encuentren en proceso de reclamo, según lo establecido en el numeral 2), del inciso segundo del artículo 29 de la presente ley.

20) No llevar registro fidedigno de todos los usuarios, incluyendo los de prepago, o no ponerlo a disposición de la autoridad cuando lo requiera, según lo previsto en el literal a) del Art. 30-A.

21) No adoptar y aplicar procedimientos y soluciones técnicas que sean necesarios para obtener y almacenar las imágenes de los documentos de identidad que contengan el rostro del usuario o adquiriente que contrate servicios de telecomunicaciones; y además localizar geográficamente el lugar donde se realiza la activación del servicio, entendido como el lugar del primer registro de actividad de la línea en la red del operador.

22) No contar con los mecanismos necesarios para registrar y bloquear las terminales móviles, que posean reporte de hurto o robo; así como también brindar servicios de telefonía y de tráfico de datos en los mismos, a través propio o de sus filiales o corresponsales, según lo establecido en el literal h) Art. 30-A de la presente Ley.

23) Brindar servicio de telefonía y de tráfico de datos en los terminales móviles de usuarios de servicios de tráfico de telecomunicaciones que posean reporte de hurto o robo; dicha prohibición se extenderá a sus filiales y corresponsales según lo establecido en el numeral 9) del Art. 30-8.

24) No mantener registro de electrónico de los IMEI de las terminales móviles de los usuarios, a fin de poder bloquear los mismos automáticamente en el momento en que se tenga conocimiento de un hecho delictivo, según lo previsto en el literal e) del Art. 30-A.

TÍTULO V Regimen de infracciones y sanciones Artículos 32 a 41
CAPÍTULO I Regimen de infracciones Artículos 32 a 35.a

INFRACCIONES MENOS GRAVES

ARTÍCULO 32

Son infracciones menos graves:

  1. Causar a los usuarios interferencias o intervenciones en sus comunicaciones por razonestécnicas;

  2. SUPRIMIDO

  3. Desconectar arbitrariamente los servicios de telecomunicaciones contratados por el usuario en cualquier;

  4. (derogado)

  5. No incluir en el Directorio Telefónico respectivo, los datos pertinentes de más de milusuarios, con excepción de aquellos que hayan solicitado su exclusión de éste;

  6. (derogado)

    INFRACCIONES GRAVES

ARTÍCULO 33

Son infracciones graves:

  1. Cometer tres o más infracciones tipificadas como menos graves en el lapso de un mes,o doce en el lapso de un año;

  2. No inscribirse en el Registro cuando exista obligación legal de hacerlo;

  3. Operar servicios cuando sus tarifas no hayan sido aprobadas por la SIGET;

  4. No proporcionar información a la SIGET cuando exista obligación legal para hacerlo, oproporcionar información falsa;

  5. Negarse a pagar a la SIGET los derechos correspondientes a la administración, gestióny vigilancia del espectro;

  6. OPERAR REDES O PRESTAR SERVICIOS DE TELEVISIÓN POR SUSCRIPCIÓN SIN CONTAR CON LA RESPECTIVA LICENCIA, PERMISO O AUTORIZACIÓN EMITIDOS POR SIGET;

  7. Causar interferencias perjudiciales en la explotación del espectro radioeléctrico;

  8. Utilizar el espectro radioeléctrico sin respetar las normas y condiciones técnicasestablecidas en el CNAF; e

  9. No cumplir con lo establecido en el Plan de Numeración;

  10. EL INCUMPLIMIENTO DE LOS REGLAMENTOS TÉCNICOS BASADOS EN LAS NORMASDE CALIDAD DE SERVICIOS PÚBLICOS DE TELECOMUNICACIONES ESTABLECIDOS PORLA SIGET, EN EL PERÍODO DE CONTROL DEFINIDO POR ESTA INSTITUCIÓN; Y,

  11. EL INCUMPLIMIENTO EN EL PAGO DE LAS COMPENSACIONES RESULTADO DE UNPROCESO DE RECLAMO ESTABLECIDO EN ESTA LEY.

    INFRACCIONES MUY GRAVES

ARTÍCULO 34

Son infracciones muy graves:

  1. Violar el secreto de las comunicaciones mediante la interferencia o intervención intencionalde la misma;

  2. Negarse a brindar el acceso a recursos esenciales, alterar los recursos esencialesprestados a otro operador o alterar los datos necesarios para el cobro de dichos recursos;

  3. Interconectarse o utilizar a una red de telecomunicaciones, sin el debido acuerdo deloperador de la red;

  4. Causar mediante la interconexión, daño o mal funcionamiento en los equipos de otrooperador de telecomunicaciones, por negligencia o dolo;

  5. Desconectar sin causa justificada la interconexión de un operador;

  6. Negarse a cumplir con las resoluciones que emita la SIGET, de acuerdo a losprocedimientos establecidos en esta Ley, incluyendo lo referente a las practicasanticompetitivas;

  7. Aumentar las tarifas aprobadas por la SIGET sin seguir el procedimiento establecido en esta Ley; y

  8. Incumplir los términos y condiciones establecidos en los contratos para la prestación de los servicios de telefonía, incluyendo cobros exce-sivos o indebidos de éstos, a más de mil de los usuarios en el plazo de un mes, con base a los datos extraídos de la plataforma o sistema que utilicen los operadores para la gestión de incidencias con el usuario o atención a reclamo.

  9. NEGAR EL ACCESO A FUNCIONARIOS DE SIGET O PERSONAL ACREDITADO POR ÉSTAA LAS INSTALACIONES DE OPERADORES Y USUARIOS, Y NEGARLES TODAS LASFACILIDADES PARA QUE SE REALICEN TRABAJOS DE VERIFICACIÓN DELCUMPLIMIENTO DE ESTA LEY, EL REGLAMENTO Y DEMÁS DISPOSICIONES LEGALES,SIEMPRE Y CUANDO LA INSPECCIÓN A LA VERIFICACIÓN SEA PARTE DELPROCEDIMIENTO DE QUEJA INICIADO O ENTABLADO ANTE LA SIGET ENTREOPERADORES Y EN EL CASO DE LAS INSTALACIONES DE LOS USUARIOS, TODA VEZQUE SEA POR ORDEN JUDICIAL;

  10. NEGAR INFORMACIÓN REQUERIDA POR LA SIGET A OPERADORES, ESPECIALMENTERELACIONADA CON SUS USUARIOS;

  11. BRINDAR SERVICIOS PÚBLICOS DE TELEFONÍA SIN LA DEBIDA CONCESIÓN;

  12. NEGARSE A PAGAR LOS HONORARIOS O GASTOS DE PERITAJES ORDENADOS POR LASIGET A REQUERIMIENTO DE PARTE;

  13. VENDER SERVICIOS DE ACCESO EN LA MODALIDAD DE PAGO PREVIO, SIN CUMPLIRCON LA DISPOSICIONES CONTENIDAS EN EL TÍTULO IV DE ESTA LEY; y,

  14. INCUMPLIR CON LO ESTABLECIDO EN EL LITERAL m) DEL ART. 29 DE ESTA LEYRESPECTO A LA OBLIGATORIEDAD Y GRATUIDAD DEL DESBLOQUEO TELEFÓNICO, NOPERMITIENDO A ÉSTE CONECTAR EN LOS PUNTOS DE TERMINACIÓN DE REDCUALQUIER EQUIPO O APARATO DE SU PROPIEDAD U OBTENIDO A CUALQUIERTÍTULO.

    o)EL INCUMPLIMIENTO REITERADO DE LOS REGLAMENTOS TÉCNICOS BASADOS EN LASNORMAS DE CALIDAD DE SERVICIO ESTABLECIDAS POR LA SIGET, REFERENTE A LOSINDICADORES DE CALIDAD RELACIONADOS CON EL ESTABLECIMIENTO Y DURACIÓNDE LAS LLAMADAS TELEFÓNICAS, SERVICIO DE DATOS, MENSAJERÍA DE TEXTO YMULTIMEDIA, CALIDAD DE LA VOZ, APLICACIÓN DE TARIFAS, ATENCIÓN AL CLIENTE,COBERTURA RADIOELÉCTRICA, DAÑOS Y FALLOS EN LAS REDES Y OTROS SERVICIOSPRESTADOS EN LAS REDES DE TELECOMUNICACIONES.

  15. UTILIZAR SIN LA DEBIDA CONCESIÓN O AUTORIZACIÓN EMITIDA POR SIGET, LAS FRECUENCIAS RADIOELÉCTRICAS EN EL ESPECTRO DE USO REGULADO U OFICIAL; Y,

  16. TRANSFERIR O ARRENDAR EL DERECHO DE EXPLOTACIÓN DE UNA CONCESIÓN SIN AUTORIZACIÓN PREVIA DE LA SIGET.

    PRESCRIPCION

ARTÍCULO 35

Las infracciones especiales, menos graves y graves prescribirán al año y las infracciones muy graves prescribirán a los dos años, si antes de vencer dichos plazos no se ha notificado al supuesto infractor la iniciación del respectivo procedimiento.

En los casos de ejecución continuada de actos constitutivos de infracción, el plazo de prescripcióncomenzará a contarse desde la fecha en que se deja de realizar la actividad infractora.

En el caso de haberse iniciado el expediente sancionador, las infracciones prescriben si el trámitese interrumpe por causa imputable a la SIGET, por más de tres meses. La prescripción operará de plenoderecho.

SANCIONES PARA LAS INfRACCIONES ESPECIALESArt.

ARTÍCULO 35-A

Las infracciones especiales serán sancionadas con multa de quinientos a mil salarios mínimos mensuales vigentes del sector comercio y servicios por cada infracción, de acuerdo a su gravedad y habitualidad, sin perjuicio de la responsabilidad penal en que pudieren incurrir los administradores o empleados que resulten responsables del incumplimiento.

CAPÍTULO II Regimen de sanciones Artículos 36 a 41

SANCIONES PARA LAS INFRACCIONES MENOS GRAVES

ARTÍCULO 36

LAS INFRACCIONES MENOS GRAVES SERÁN SANCIONADAS CON UNA MULTA DE ONCE MIL CIEN A CIENTO ONCE MIL DÓLARES DE LOS ESTADOS UNIDOS DE AMÉRICA O SU EQUIVALENTE EN COLONES POR CADA INFRACCIÓN, ADEMÁS DE UNA MULTA DE UN MIL DOSCIENTOS CINCUENTA DÓLARES DE LOS ESTADOS UNIDOS DE AMÉRICA O SU EQUIVALENTE EN COLONES POR CADA DÍA EN QUE LA INFRACCIÓN CONTINÚE.

SANCIONES PARA LAS INFRACCIONES GRAVES

ARTÍCULO 37

LAS INFRACCIONES GRAVES SERÁN SANCIONADAS CON UNA MULTA DE CIENTO ONCE MIL A DOSCIENTOS VEINTIDÓS MIL DÓLARES DE LOS ESTADOS UNIDOS DE AMÉRICA O SU EQUIVALENTE EN COLONES POR CADA INFRACCIÓN, ADEMÁS DE UNA MULTA DE DOS MIL QUINIENTOS DÓLARES DE LOS ESTADOS UNIDOS DE AMÉRICA O SU EQUIVALENTE EN COLONES POR CADA DÍA EN QUE LA INFRACCIÓN CONTINÚE.

SANCIONES PARA LAS INFRACCIONES MUY GRAVES

ARTÍCULO 38

SIN PERJUICIO DE LO ESTABLECIDO EN EL ART. 42 DE ESTA LEY, LAS INFRACCIONES MUY GRAVES SERÁN SANCIONADAS CON UNA MULTA DE CUATROCIENTOS CUARENTA Y CUATRO MIL A QUINIENTOS CINCUENTA Y CINCO MIL DÓLARES DE LOS ESTADOS UNIDOS DE AMÉRICA O SU EQUIVALENTE EN COLONES POR CADA INFRACCIÓN, ADEMÁS DE UNA MULTA DE CINCO MIL DÓLARES DE LOS ESTADOS UNIDOS DE AMÉRICA O SU EQUIVALENTE EN COLONES POR CADA DÍA EN QUE LA INFRACCIÓN CONTINÚE.

PRESCRIPCION

ARTÍCULO 39

Prescribirán en dos años, contados a partir de la fecha de la resolución, las sancionesque no hubieren sido hechas efectivas en ese plazo. La prescripción operará de pleno derecho.

Dicho plazo se interrumpe por las actuaciones encaminadas a la ejecución forzosa de la sancióno por el inicio del cumplimiento de ésta.

AJUSTE DE MULTAS

ARTÍCULO 40

El valor de las multas a las que se refieren los artículos 36, 37 y 38 de esta Ley, seránajustadas con base al Indice de Precios al Consumidor publicado por el Ministerio de Economía. El ajustese realizará semestralmente, a partir del primer día hábil de los meses de enero y julio. La SIGETanunciará semestralmente el valor actualizado de las sanciones.

MULTA Y COMPENSACIÓN POR INfRACCIONES QUE AfECTAN A LOS USUARIOS INDIVIDUALES O COLECTIVOS

ARTÍCULO 40-A

No obstante lo dispuesto en los artículos anteriores la cuantía de la multa que deba imponerse al operador que resultare culpable de infracciones que afecten intereses individuales o colectivos, en ningún caso, será inferior al daño causado o a lo cobrado indebidamente a consecuencia de la infracción que se le ha comprobado.Asimismo, se obligará al operador a otorgar la compensación en los casos de incumplimiento previstos en la presente ley y sus reglamentos, así como a devolver a los usuarios, lo que éstos hubieren pagado indebidamente conforme lo dispuesto en el artículo 98 de la presente ley.

El hecho que el operador hubiere reparado el daño producido o devuelto lo cobrado indebidamente, no limitará la facultad de la SIGET de imponer la sanción correspondiente.

CRITERIOS PARA LA DETERMINACIÓN DE LA MULTA

ARTÍCULO 40-B

Para la determinación de la multa se tendrán en cuenta los siguientes criterios: tamaño de la empresa, el impacto en los derechos del usuario, la naturaleza del perjuicio causado o grado de afectación a la integridad o al patrimonio de los usuarios, el grado de intencionalidad del infractor, el grado de participación en la acción u omisión, cobro indebido realizado y las circunstancias en que ésta se cometa, la reincidencia o incumplimiento reiterado, según el caso.

INGRESO DE FONDOS

ARTÍCULO 41

Los fondos provenientes de la aplicación de las sanciones ingresarán al Fondo Generalde la Nación.

CAUSALES DE REVOCACIÓN DE LAS CONCESIONES DEL ESPECTRO RADIOELÉCTRICO

ARTÍCULO 42.

SON CAUSALES DE REVOCACIÓN DE LAS CONCESIONES DEL ESPECTRO RADIOELÉCTRICO LAS SIGUIENTES:

  1. LA FALTA DE PAGO O PAGO INCOMPLETO DE LAS OBLIGACIONES ECONÓMICAS ASOCIADAS A LA CONCESIÓN DESPUÉS DE FINALIZADO EL PLAZO PARA SU PAGO, DE CONFORMIDAD AL ART. 63 DE LA PRESENTE LEY;

  2. LA NO UTILIZACIÓN DE FRECUENCIAS POR MÁS DE UNA CANTIDAD DETERMINADA DE DÍAS CONSECUTIVOS O NO, DURANTE UN NÚMERO DETERMINADO DE SEMANAS CONSECUTIVAS DE CONFORMIDAD A LO ESTIPULADO EN EL CONTRATO DE CONCESIÓN, CUANDO APLIQUE, EN CONSIDERACIÓN DEL TIPO DE SERVICIO DE RADIOCOMUNICACIONES Y LA CLASIFICACIÓN DE USO, SEGÚN LO DEFINIDO EN EL ART. 6 DE LA PRESENTE LEY, SIGUIENDO EL DEBIDO PROCESO;

  3. INCUMPLIMIENTO A LAS CONDICIONES ESTABLECIDAS EN EL RESPECTIVO TÍTULO HABILITANTE; Y,

  4. INCUMPLIR DISPOSICIONES U ÓRDENES DE AUTORIDAD COMPETENTE, CUANDO ELLO ATENTE GRAVEMENTE CONTRA LA SEGURIDAD PÚBLICA.

EL PRESENTE ARTÍCULO NO APLICA A LOS SERVICIOS MENCIONADOS EN EL TÍTULO VIII “RÉGIMEN ESPECIAL PARA LOS SERVICIOS DE DIFUSIÓN DE LIBRE RECEPCIÓN” POR ESTAR INCORPORADOS EN EL ART. 124 DE LA PRESENTE LEY.

TÍTULO V-B IS Artículo 42.a
CAPÍTULO UNICO Cooperacion con las instituciones del sistema de justicia Artículo 42.a

COOPERACION

ARTÍCULO 42-A

LOS OPERADORES DE REDES COMERCIALES DE TELECOMUNICACIONES ESTÁNOBLIGADOS A COOPERAR CON LAS AUTORIDADES Y A BRINDAR LAS FACILIDADES NECESARIAS PARAINVESTIGAR HECHOS PUNIBLES.

Deberán adoptar y aplicar los procedimientos y soluciones técnicas que sean necesarios para recopilar, almacenar e intercambiar estos con la Fiscalía General de la República y las demás entidades con competencia legal, toda aquella información que permita la identificación de las terminales móviles, Protocolo de Internet -IP- e IMEI de usuarios del servicio de tráfico de telecomunicaciones o datos móviles que estén relacionados con la comisión de un ilícito.

INFORMACION DE IDENTIFICACION DE LLAMADAS

ARTÍCULO 42- B

LOS OPERADORES DE REDES COMERCIALES DE TELECOMUNICACIONES BRINDARÁNINFORMACIÓN RELATIVA AL ORIGEN, DIRECCIÓN, DESTINO O TERMINACIÓN DE LA MARCACIÓN ORECEPCIÓN DE LLAMADAS TELEFÓNICAS DE LOS NÚMEROS DE SUS USUARIOS QUE SE ENCUENTRENBAJO INVESTIGACIÓN, QUE SE HAYAN GENERADO O RECIBIDO POR MEDIO DE EQUIPO, FACILIDADESO SERVICIOS DE TELECOMUNICACIÓN DEL OPERADOR DE TELEFONÍA.

ACCESO A INFORMACION DE RESGUARDO

ARTÍCULO 42-C

LOS OPERADORES DE REDES COMERCIALES DE TELECOMUNICACIONES PONDRÁNA DISPOSICIÓN DE LAS AUTORIDADES LAS BASES DE DATOS QUE CONTENGAN LA INFORMACIÓNMENCIONADA EN EL ARTÍCULO ANTERIOR, SIN QUE ESTO AFECTE EL MANEJO, CONTROL UOPERACIONES DE LA RED DE TELECOMUNICACIONES DEL OPERADOR DEL SERVICIO DE TELEFONÍA.

ENCRIPTACION

ARTÍCULO 42-D

LOS OPERADORES DE REDES COMERCIALES DE TELECOMUNICACIONES DEBERÁNDESCRIPTAR O ASEGURAR QUE LAS AUTORIDADES PUEDAN DESCRIPTAR, CUALQUIER COMUNICACIÓNDE UN SUSCRIPTOR O CLIENTE, CON EL PROPÓSITO DE OBTENER LA INFORMACIÓN A QUE SE REFIERELOS DOS ARTÍCULOS ANTERIORES, EN LOS CASOS EN QUE LA ENCRIPTACIÓN HAYA SIDO PROVEÍDAPOR EL OPERADOR DE SERVICIO.

AUTORIDAD COMPETENTE

ARTÍCULO 42-E

LOS OPERADORES DE REDES COMERCIALES DE TELECOMUNICACIONES SEASEGURARÁN QUE LA SOLICITUD DE INFORMACIÓN DE IDENTIFICACIÓN DE LLAMADAS Y DE ACCESOA INFORMACIÓN DE RESGUARDO SEA EMITIDA MEDIANTE LA CORRESPONDIENTE ORDEN JUDICIALO DEL MINISTERIO PÚBLICO.

MULTA

ARTÍCULO 42-F

LA FALTA DE COLABORACIÓN DE LOS OPERADORES DE REDES COMERCIALES DETELECOMUNICACIONES SERÁ SANCIONADA CON UNA MULTA IGUAL A LA ESTABLECIDA PARA LASSANCIONES MUY GRAVES QUE REGULA LA PRESENTE LEY Y SERÁ APLICADA MEDIANTE ELPROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO DE LA MISMA, SIN PERJUICIO DE LA RESPONSABILIDAD PENALEN QUE INCURRA, NO SIENDO APLICABLE LO DISPUESTO EN EL ART. 7, LITERAL B), INCISO 3º , DEESTA LEY.

OBLIGACIONES GENERALES DE LOS OPERADORES DE SERVICIO DE TELEFONIA

ARTÍCULO 42-G

LOS OPERADORES DE SERVICIO DE TELEFONÍA DEBEN ESTABLECER LAS POLÍTICASY PROCEDIMIENTOS NECESARIOS PARA TRAMITAR LAS SOLICITUDES DE INFORMACIÓN DEIDENTIFICACIÓN DE LLAMADAS Y DE ACCESO A INFORMACIÓN DE RESGUARDO, PREVENIR QUE TALINFORMACIÓN SEA OBTENIDA SIN LA AUTORIZACIÓN CORRESPONDIENTE Y MANTENER SEGURA LAINFORMACIÓN DE RESGUARDO.

CONFORMIDAD CON DISPOSICIONES CONSTITUCIONALES

ARTÍCULO 42-H

LAS DISPOSICIONES LEGALES ANTERIORES, NO FACULTAN BAJO NINGUNACIRCUNSTANCIA A LAS AUTORIDADES, PARA INTERFERIR O INTERVENIR LAS COMUNICACIONESTELEFÓNICAS, EN EL SENTIDO QUE DISPONE EL ART. 24 DE LA CONSTITUCIÓN DE LA REPÚBLICA.

TÍTULO VI Procedimientos ante la siget Artículos 43 a 102
CAPÍTULO I Disposiciones generales Artículos 43 a 64
SECCIÓN PRIMERA Principios procedimentales Artículos 43 a 51

PRINCIPIO DE ECONOMIA

ARTÍCULO 43

En toda actuación de la SIGET se procurará que tanto ésta como los particulares incurranen la menor cantidad de egresos y se evitará la exigencia o realización de trámites innecesarios.

PRINCIPIO DE CONCENTRACION

ARTÍCULO 44

Una vez iniciado el procedimiento, se acordarán en una misma resolución todos lostrámites que, por su naturaleza, admitan un impulso simultáneo y no estén entre sí sucesivamentesubordinados en su cumplimiento.

PRINCIPIO DE IMPULSO OFICIOSO

ARTÍCULO 45

Iniciado el procedimiento a instancia de un particular, éste será dirigido e impulsadode oficio por la SIGET.

PRINCIPIO DE EFICACIA

ARTÍCULO 46

Debe procurarse que tanto los actos procedimentales como el procedimiento en sí logrensu finalidad, a cuyo efecto se dispondrá las medidas pertinentes para eliminar los obstáculos puramenteformales, y se subsanarán los vicios del procedimiento que puedan sanearse durante el mismo.

PRINCIPIO DE INTERPRETACION A FAVOR DEL PARTICULAR

ARTÍCULO 47

Las disposiciones procedimentales deberán interpretarse de manera que favorezcanla admisión de las solicitudes y posibiliten la resolución final sobre el fondo del asunto.

INFORMACION AL PUBLICO

ARTÍCULO 48

La SIGET deberá informar al público acerca de sus fines, competencia, funcionamiento,servicios que presta y localización de sus distintas unidades o dependencias y los horarios de trabajo.

FORMA ESCRITA

ARTÍCULO 49

Tanto las peticiones de los particulares como las resoluciones de la SIGET deberánconstar por escrito.

OBLIGACION DE EXTENDER CERTIFICACIONES

ARTÍCULO 50

La SIGET está obligada a extender las constancias o certificaciones que los particularesle soliciten, respecto de los actos que les afecten, previo pago de los derechos correspondientes.

PLAZOS: COMPUTO Y CUMPLIMIENTO ANTICIPADO

ARTÍCULO 51

Los actos deberán realizarse en los plazos establecidos y se contarán en días hábiles,siendo aquellos perentorios e improrrogables, salvo justa causa, a excepción de los plazos establecidosen el régimen de sanciones, los cuales se entenderán como días calendario.

El plazo se tendrá por concluido si antes de su vencimiento se cumplen todos los actos para losque estaba previsto.

SECCIÓN SEGUNDA Actos de los particulares Artículos 52 a 54.a

REQUISITOS COMUNES DE LAS SOLICITUDES

ARTÍCULO 52

Toda solicitud dirigida a la SIGET deberá contener:

  1. Nombre y generales del solicitante y en su caso, también las de quien gestione por él.

  2. Razones que motivan la solicitud y la relación precisa de los hechos cuando fuereprocedente.

  3. El ofrecimiento y determinación de los medios de prueba que se pretendan hacer valer,cuando fuere procedente.

  4. La petición en términos precisos. Cuando se hagan varias peticiones, éstas se formularáncon la debida separación.

  5. La designación del lugar para recibir notificaciones.

  6. El lugar y fecha de la solicitud.

  7. Firma del solicitante o de su representante.

  8. Los demás requisitos que exija la Ley.

En los casos de queja y de solución de conflictos, junto con cualquier escrito o documento, debenpresentarse tantas copias como interesados haya, más una.

COMPROBACION DE PERSONERIA Y REPRESENTACION COMUN

ARTÍCULO 53

Los poderes para comparecer en representación de otro ante la SIGET, podrán otorgarsemediante escritura pública o en documento privado autenticado.

En la primera intervención del apoderado, éste deberá acompañar el documento que compruebesu personería.

Cuando en un procedimiento ante la SIGET intervinieren varios apoderados que representen unmismo interés, deberán designar un representante común.

PERITOS

ARTÍCULO 54

Los peritos podrán ser personas naturales o jurídicas y el reglamento determinará laforma de su acreditación y la administración de la lista de peritos por la SIGET. En todos los casos, losperitos están obligados a hacer uso confidencial de la información que se les proporcione para los casosen los cuales haya contención entre partes, así como de los informes que ellos generen.

En los casos de conflictos por interferencia en el uso del espectro, el solicitante podrá acompañarsu queja de un informe pericial, emitido por un perito debidamente acreditado ante la SIGET, o solicitara ésta la realización del estudio correspondiente.

MONITOREO Y CONTROL DEL ESPECTRO RADIOELÉCTRICO

ARTÍCULO 54-A

LA SIGET, APLICARÁ LOS MECANISMOS Y PROCEDIMIENTOS TÉCNICOS Y JURÍDICOS VIGENTES PARA LLEVAR A CABO LA COMPROBACIÓN DE LA CALIDAD TÉCNICA DE LAS EMISIONES RADIOELÉCTRICAS Y DISPONDRÁ LAS ACCIONES PERTINENTES, CON EL OBJETO DE ASEGURAR EL FUNCIONAMIENTO DE LOS SERVICIOS RADIOELÉCTRICOS Y EL USO EFICIENTE DEL ESPECTRO, INCLUYENDO: DETECCIÓN Y CESE DE EMISIONES NO AUTORIZADAS, IDENTIFICACIÓN Y CORRECCIÓN DE INTERFERENCIAS PERJUDICIALES A LOS SERVICIOS RADIOELÉCTRICOS INCLUYENDO RADIODIFUSIÓN, VERIFICACIÓN DE LA UTILIZACIÓN DE FRECUENCIAS DE ACUERDO A LAS CONDICIONES DEFINIDAS EN EL CONTRATO DE CONCESIÓN CORRESPONDIENTE.

SECCIÓN TERCERA Actos de la entidad administrativa Artículos 55 a 64

REGISTRO Y CONSTANCIA DE PRESENTACION DE DOCUMENTOS

ARTÍCULO 55

La SIGET deberá llevar un registro en el que se hará constar la fecha y hora depresentación de solicitudes, documentos y escritos, así como de las comunicaciones que remitan a otrasentidades.

De todo escrito o documento que se presente ante la SIGET, se extenderá constancia de surecepción, así como del lugar, día y hora de la misma. También podrá extenderse la constancia en lascopias de los documentos presentados.

ORDEN PARA LA TRAMITACION DE LOS EXPEDIENTES

ARTÍCULO 56

Cuando se trate de procedimientos de la misma naturaleza, se guardará rigurosamenteel orden de presentación para el trámite de los respectivos expedientes, salvo casos de urgenciadebidamente motivados.

PLAZO DE LAS RESOLUCIONES DE MERO TRAMITE

ARTÍCULO 57

Salvo que la Ley establezca un plazo especial, la SIGET deberá dictar las resolucionesde mero trámite en el plazo de diez días.

INFORMACION A LOS PARTICULARES

ARTÍCULO 58

Cuando durante el procedimiento o en la ejecución de una decisión de la SIGET,corresponda a un particular el cumplimiento de un requisito, trámite u obligación, en la resoluciónrespectiva se le hará saber, informándole con precisión del requisito, trámite u obligación a cumplir, delplazo de que dispone y de las consecuencias de su incumplimiento.

MOTIVACIÓN DE RESOLUCIONES

ARTÍCULO 59

Salvo las de mero trámite, toda resolución de la SIGET deberá motivarse, con mención breve pero suficiente de su justificación, y especialmente en los siguientes casos:

  1. Denegación definitiva de una solicitud.

  2. Imposición de sanciones.

  3. Revocatoria de las concesiones.

  4. Solución de conflictos.

  5. Separación del criterio seguido en actuaciones similares precedentes, o del informetécnico.

PLAZO Y FORMA DE NOTIFICACION

ARTÍCULO 60

Toda resolución deberá notificarse en el plazo de los tres días posteriores a supronunciamiento.

La notificación se hará mediante la entrega al interesado o a su representante, de una esquelaque contenga el texto íntegro de la resolución. Dicha entrega se hará personalmente o en el lugar señaladoal efecto por el interesado.

La SIGET podrá aceptar la proposición de formas especiales de notificación por el solicitante,inclusive cualquier medio electrónico, siempre que permita tener constancia de la notificación.

PLAZO Y FORMA DE PUBLICACION

ARTÍCULO 61

En los casos que la Ley o el reglamento contemplan la publicación de la resolución dela SIGET, aquélla debe realizarse en el plazo de los seis días posteriores a su pronunciamiento, a costade los interesados.

La SIGET hará efectivo el cobro por los gastos derivados de las publicaciones, dentro de los seisdías posteriores al pronunciamiento de la resolución final de la SIGET.

La publicación deberá contener el texto de la resolución, y se realizará al menos en el Diario Oficialy en dos de los periódicos de mayor circulación nacional, en dos ocasiones con intervalo de un día entrelas mismas.

En todo caso, la solicitud de concesión para explotación del espectro radioeléctrico y la resoluciónque la admite, el aviso de subasta pública y la adjudicación de la concesión para explotación del espectro,además de ceñirse a lo dispuesto en los incisos anteriores, deberán publicarse en un periódico financierointernacional.

EFECTOS DE LAS RESOLUCIONES DE LA SIGET

ARTÍCULO 62

Cualquier resolución de la SIGET producirá sus efectos desde que se comunique al interesado, excepto si en la misma se conceden o reconocen derechos, en cuyo caso los producirá desdeel momento de su pronunciamiento.

Excepcionalmente, los efectos de la resolución podrán estar sujetos a requisitos de eficacia, fijadosexpresamente en la misma resolución de acuerdo con la Ley, impuestos directamente por el ordenamientoo derivados de la propia naturaleza de la decisión.

EJECUCION DE LAS RESOLUCIONES DE LA SIGET

ARTÍCULO 63

Cuando en una resolución de la SIGET se impongan obligaciones económicas a unparticular, éste deberá proceder a su cumplimiento en el plazo de diez días.

Si el particular no cumpliere con la resolución en el plazo señalado en el inciso anterior, la SIGETdeberá iniciar el respectivo juicio ejecutivo conforme a las reglas comunes. Para este efecto servirá detítulo ejecutivo la certificación de la resolución expedida por el Superintendente.

Cuando en una resolución se disponga que un particular realice u observe una conductadeterminada, en la misma deberá estipularse un plazo razonable para su cumplimiento, que en ningúncaso excederá de diez días. Si el obligado se negare al cumplimiento de la resolución, la SIGET podrádisponer la imposición de multas conforme a esta Ley, además de informar a la Fiscalía General de laRepública para la promoción del respectivo proceso penal.

RECUSACION Y ABSTENCION DE CONOCIMIENTO

ARTÍCULO 64

El Superintendente podrá ser recusado mediante escrito motivado, en cualquier estadode los procedimientos establecidos en esta Ley y su reglamento, cuando exista un motivo serio y razonableque no garantice su imparcialidad.

De igual manera, cuando dicho funcionario considere que concurren respecto de él alguno detales motivos, lo hará del conocimiento de los interesados.

Desde la fecha en que se presente el escrito de recusación o se manifieste por el Superintendenteque se abstendrá de conocer, dicho funcionario no podrá intervenir ni en la decisión del incidente ni enel procedimiento de que se trate, pero serán válidos los actos realizados con anterioridad.

El conocimiento y decisión sobre la procedencia de la recusación o de la abstención correspondenal Presidente de la República.

Si cualquiera de las dos circunstancias fueren procedentes, el conocimiento y decisión del asuntocorresponderá al Ministro de Economía.

CAPÍTULO II Tramites comunes a todo procedimiento Artículos 65 a 75

INICIACION

ARTÍCULO 65

El procedimiento podrá iniciarse de oficio o a petición de un particular.

La iniciación de oficio se podrá producir cuando ello resultare indispensable para el cumplimientode las atribuciones de la SIGET.

Para la iniciación a instancia de un particular, éste debe poseer interés en la resolución a dictarse.

PREVENCIÓN

ARTÍCULO 66

Si la solicitud o cualquier escrito de los interesados no cumple los requisitos legales,la SIGET le prevendrá para que en el plazo de diez días subsane lo observado.

En la formulación de la prevención, se indicará al interesado que, de no cumplir con los requisitosque se le exigen, se declarará inadmisible la solicitud.

INADMISIBILIDAD

ARTÍCULO 67

Si el interesado no cumpliere en el plazo legal con la prevención formulada por la SIGET,la solicitud o el escrito se declarará inadmisible al día siguiente; quedando a salvo su derecho de presentarnueva petición si fuere procedente.

IMPROCEDENCIA

ARTÍCULO 68

En los diez días posteriores a la presentación de una solicitud, la SIGET declararáimprocedente la petición en los siguientes casos:

  1. Cuando lo solicitado no sea atribución de la SIGET;

  2. Cuando se solicite un derecho que conforme a los registros de la SIGET ya ha sidoconcedido a otra persona;

  3. Cuando no se haya cumplido con el plazo mínimo de cuarenta días en el caso denegociación para obtener acceso a recursos esenciales, salvo acuerdo entre las partespara reducirlo;

  4. Cuando la solicitud se refiera a una infracción ya prescrita; y

  5. Cuando la solicitud se refiera a un conflicto entre dos partes por acceso a un recursoesencial al cual la SIGET otorgó, para dichas partes, una resolución en los últimos docemeses.

Para estos casos no operará lo establecido en el artículo 75 de esta Ley.

INFORME TÉCNICO

ARTÍCULO 69

Cuando para resolver sea necesario contar previamente con un informe técnico del

Gerente de Telecomunicaciones, éste se requerirá en la misma resolución de admisión de la solicitud.

Requerido el informe, éste deberá ser rendido en el plazo que estipule la Superintendencia, elque en ningún caso podrá exceder de veinte días.

GARANTÍA DE AUDIENCIA

ARTÍCULO 70

Cuando se trate de queja o de solución de conflictos, o cuando la naturaleza delprocedimiento lo exija, se concederá al supuesto infractor o a cualquiera de los operadores en conflicto,según sea el caso, una audiencia por el plazo de diez días.

EXENCIÓN DE PLAZO PROBATORIO

ARTÍCULO 71

Salvo en los casos que la Ley expresamente ordena la realización de un informe pericial,si con la solicitud, escritos y documentos presentados cuenta la SIGET con suficientes elementos de juicio,entrará a resolver el asunto sin más trámite.

PRUEBA: PROCEDENCIA, PRACTICA Y VALORACIÓN

ARTÍCULO 72

Cuando la naturaleza del procedimiento lo exija, se acordará la apertura a pruebas porun plazo no inferior a diez días ni superior a quince, a fin de practicar aquellas que sean conducentes ypertinentes.

Los hechos podrán acreditarse por cualquier medio de prueba.

Deberá comunicarse a los interesados, al menos con dos días de antelación, la fecha en que sepracticarán las pruebas.

Los interesados deberán soportar los gastos producidos por la práctica de diligencias probatoriasrealizadas a su instancia.

Cuando esta Ley establezca criterios específicos para la valoración de la prueba, la SIGET deberásujetarse estrictamente a los mismos; en los demás casos, la prueba se apreciará conforme a las reglasde la sana crítica.

AUDIENCIA COMUN A LOS INTERESADOS

ARTÍCULO 73

En los casos que haya sido procedente la recepción de medios probatorios, instruidosque sean los expedientes, se concederá a los interesados un plazo común de cinco días para queargumenten y presenten los documentos que estimen pertinentes.

RESOLUCION

ARTÍCULO 74

La SIGET no podrá abstenerse de resolver argumentando vacío u oscuridad de la Leyo en el asunto del que conoce.

En los casos de solicitud que no implique conflicto de intereses entre particulares, aquélla deberáresolverse en el plazo de diez días posteriores a la presentación; o, en los casos que se hubiere requeridoinforme técnico, con o sin éste, en los diez días posteriores al vencimiento del plazo para rendición delmismo.

Concluido el plazo común de audiencia a los interesados, en su caso, la SIGET resolverá en elplazo de diez días.

SILENCIO ADMINISTRATIVO

ARTÍCULO 75

A menos que esta Ley lo determine de otra manera, si la SIGET no resolviere lo solicitadodentro de los plazos señalados en esta Ley, se entenderá entonces, resuelto a favor del solicitante,quedando el mismo facultado para el ejercicio de su derecho.

Cuando las decisiones de la SIGET recaigan sobre asuntos en los que haya contención de partes,se entenderá que el silencio administrativo favorecerá a aquella parte por medio de cuya solicitud se hayainiciado el procedimiento que dio lugar a la contención.

En los casos de solicitud de modificación al plan de numeración y de asignación de claves deselección al sistema multiportador, operará el silencio administrativo en sentido negativo.

En ningún caso se entenderán adquiridos por silencio administrativo derechos en contra de lodispuesto en el ordenamiento jurídico.

CAPITULO III PROCEDIMIENTOS PARA EL OTORGAMIENTO DE TÍTULOS HABILITANTES PARA LA EXPLOTACIÓN DEL ESPECTRO RADIOELÉCTRICO Artículos 76 a 85.1
SECCIÓN I APERTURA Artículos 76 a 85.c
ARTÍCULO 76

LOS PROCEDIMIENTOS PARA EL OTORGAMIENTO DE CONCESIONES DEL ESPECTRO RADIOELÉCTRICO PODRÁN INICIARSE DE OFICIO O A SOLICITUD DE UN PARTICULAR.

  1. DEL PROCEDIMIENTO DE OFICIO SE ENTENDERÁ DE OFICIO, CUANDO LAS DISPOSICIONES Y CONDICIONES DEL CNAF Y EL REGISTRO, IDENTIFIQUEN UNA PORCIÓN DE ESPECTRO DISPONIBLE Y LA SIGET ESTABLEZCA QUE DICHA PORCIÓN CUENTA CON LAS CONDICIONES DE MERCADO Y ECONOMÍAS DE ESCALA CONVENIENTES PARA SU OTORGAMIENTO Y EXPLOTACIÓN.

    POSTERIORMENTE SE REALIZARÁ UNA CONSULTA PÚBLICA POR EL PLAZO DE DIEZ DÍAS, CON EL OBJETIVO DE DETERMINAR SI EXISTEN INTERESADOS PARA CONTINUAR CON EL PROCESO.

  2. DEL PROCEDIMIENTO A SOLICITUD DE UN PARTICULAR EL INTERESADO DEBERÁ PRESENTAR SOLICITUD A LA SIGET, EN LA CUAL DEBERÁ ESPECIFICAR CLARAMENTE LA PORCIÓN DEL ESPECTRO REQUERIDA, LAS CONDICIONES Y CARACTERÍSTICAS TÉCNICAS DEL SERVICIO RADIOELÉCTRICO QUE PRETENDE EXPLOTAR; DE TAL FORMA QUE LA SIGET DETERMINE QUE NO EXISTEN INTERFERENCIAS PERJUDICIALES CON LAS ESTACIONES AUTORIZADAS.

    ESTA SOLICITUD PROCEDERÁ CUANDO LAS NORMAS Y CONDICIONES ESTABLECIDAS EN EL CNAF INDIQUEN QUE LA PORCIÓN DE ESPECTRO SOLICITADA ESTÁ DISPONIBLE PARA SU OTORGAMIENTO.

    CAUSALES DE IMPROCEDENCIA A LA SOLICITUD DE UN PARTICULAR

ARTÍCULO 77

SON CAUSAS DE IMPROCEDENCIA DE LA SOLICITUD PARA OBTENER UNA CONCESIÓN:

  1. CUANDO LA PORCIÓN DEL ESPECTRO O EL SERVICIO RADIOELÉCTRICO, SOLICITADO EN CONCESIÓN NO CUMPLE CON LO DISPUESTO EN LA NORMATIVA VIGENTE, EN PARTICULAR LO CONTENIDO EN EL CNAF;

  2. CUANDO LA PORCIÓN DEL ESPECTRO SOLICITADA EN CONCESIÓN, PRESENTE INCOMPATIBILIDAD ELECTROMAGNÉTICA CON OTRAS ESTACIONES DE RADIOCOMUNICACIONES YA ASIGNADAS;

  3. CUANDO EL INTERESADO SOLICITE FRECUENCIAS QUE NO REQUIERAN CONCESIÓN CONFORME A LA PRESENTE LEY; Y,

  4. CUANDO EL SOLICITANTE TENGA PENDIENTE EL CUMPLIMIENTO DE ALGUNA SANCIÓN IMPUESTA CONFORME A LA PRESENTE LEY Y ÉSTA SE ENCUENTRE EN ESTADO DE FIRMEZA.

INFORME TÉCNICO

ARTÍCULO 77-A

EL SUPERINTENDENTE CON LA FINALIDAD DE DINAMIZAR EL SECTOR DE LAS TELECOMUNICACIONES, LAS TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN Y COMUNICACIÓN (TIC) Y GESTIONAR EFICIENTEMENTE EL ESPECTRO RADIOELÉCTRICO, SOLICITARÁ A LA GERENCIA DE TELECOMUNICACIONES QUE REALICE UN INFORME SOBRE LA FACTIBILIDAD TÉCNICA, OPORTUNIDAD EN TIEMPO, CONDICIONES DE MERCADO CONVENIENTES PARA EL OTORGAMIENTO Y EXPLOTACIÓN DE UNA PORCIÓN DEL ESPECTRO RADIOELÉCTRICO SEGÚN EL USO. EN EL CASO DE USO REGULADO COMERCIAL, ESTE INFORME DEFINIRÁ LA MODALIDAD DE ADJUDICACIÓN DE FRECUENCIAS. PARA LA ELABORACIÓN DEL INFORME SE REALIZARÁN ESTUDIOS MULTIDISCIPLINARIOS CON LAS ENTIDADES COMPETENTES, EN UN PLAZO MÁXIMO DE SESENTA DÍAS.

DICHO INFORME PODRÁ RECOMENDAR ADICIONALMENTE UNA FRAGMENTACIÓN DE LA PORCIÓN DEL ESPECTRO SOLICITADA, TANTO EN SU ANCHO DE BANDA COMO EN EL TIEMPO Y ESPACIO GEOGRÁFICO, SI CON ELLO SE FOMENTARE LA COMPETENCIA Y EL USO EFICIENTE DEL ESPECTRO.

MODALIDADES PARA LA ADJUDICACIÓN DE CONCESIONES DE FRECUENCIAS

ARTÍCULO 78

LA SIGET DENTRO DEL PROCESO PARA LA ADJUDICACIÓN DE CONCESIONES DE EXPLOTACIÓN DEL ESPECTRO RADIOELÉCTRICO DEBERÁ APLICAR ALGUNA DE LAS SIGUIENTES MODALIDADES:

  1. ASIGNACIÓN DIRECTA: ESTA MODALIDAD APLICARÁ PARA TODO AQUEL ESPECTRO DE USO REGULADO QUE SEA DE NATURALEZA NO EXCLUSIVA Y QUE EL ESTUDIO TÉCNICO CORRESPONDIENTE DETERMINE QUE PUEDE FUNCIONAR SIN CAUSAR INTERFERENCIAS PERJUDICIALES A OTRAS ESTACIONES Y SERVICIOS RADIOELÉCTRICOS;

  2. SUBASTA PÚBLICA: ESTA MODALIDAD PODRÁ APLICARSE PARA TODO ESPECTRO DE USO REGULADO DE NATURALEZA EXCLUSIVA, A EXCEPCIÓN DEL REGULADO COMUNITARIO; Y,

  3. CONCURSO: ESTA MODALIDAD PODRÁ APLICARSE PARA TODO ESPECTRO DE USO REGULADO DE NATURALEZA EXCLUSIVA.

INICIO DEL PROCESO DE SELECCIÓN

ARTÍCULO 79

CONCLUIDO Y ENTREGADO EL INFORME FINAL POR LA GERENCIA DE TELECOMUNICACIONES AL SUPERINTENDENTE, ÉSTE RESOLVERÁ EN UN PLAZO MÁXIMO DE DIEZ DÍAS SOBRE EL INICIO DEL PROCEDIMIENTO DE ADJUDICACIÓN DE LA CONCESIÓN DE EXPLOTACIÓN DEL ESPECTRO RADIOELÉCTRICO Y LA MODALIDAD DEL MISMO.

TÉRMINOS DE REFERENCIA

ARTÍCULO 80

COMO PARTE DEL PROCEDIMIENTO LA GERENCIA DE TELECOMUNICACIONES ELABORARÁ LOS TÉRMINOS DE REFERENCIA DE LA CONCESIÓN, EN UN PLAZO DE HASTA SESENTA DÍAS.

DEBIENDO INCLUIR LO SIGUIENTE:

1) NATURALEZA DE LA INVITACIÓN: CONSISTE EN LA DESCRIPCIÓN DEL SERVICIO DE TELECOMUNICACIONES A BRINDAR, INCLUYENDO LOS PÚBLICOS Y ESENCIALES, ESTABLECIENDO LOS REQUERIMIENTOS NECESARIOS PARA CONVERTIRSE EN CONCESIONARIO DEL MISMO, ASÍ COMO LOS REQUISITOS, APTITUDES, CUALIDADES DE CARÁCTER ECONÓMICO, TÉCNICO O PROFESIONAL QUE CONLLEVEN A UN MEJOR CUMPLIMIENTO DE LOS INTERESES PÚBLICOS A LOS QUE EL BIEN DEMANIAL DEBE SERVIR;

2) LAS BANDAS DE FRECUENCIA OBJETO DE LA CONCESIÓN, MODALIDAD DE ADJUDICACIÓN, CALIDAD DEL SERVICIO RADIOELÉCTRICO OBJETO DE LA CONCESIÓN, HORARIOS DE TRANSMISIÓN Y ZONA DE COBERTURA;

3) FECHA, HORA Y LUGAR DE PRESENTACIÓN DE LAS OFERTAS;

4) PUBLICACIÓN DE AVISO PARA EL RETIRO DE LOS TÉRMINOS DE REFERENCIA;

5) LOS REQUISITOS QUE TIENEN QUE CUMPLIR LOS INTERESADOS Y LOS DOCUMENTOS DE SOPORTE;

6) OBLIGACIONES RELACIONADAS CON EL USO EFICIENTE DE LAS FRECUENCIAS A SER CONCESIONADAS;

7) CONDICIONES ESPECIALES INCLUYENDO LAS RELACIONADAS PARA EL ACCESO UNIVERSAL E INCLUSIÓN SOCIAL, EN CASO DE QUE APLIQUE;

8) PLAZOS PARA CONSULTAS Y ACLARACIONES DE LOS TÉRMINOS DE REFERENCIA;

9) REQUISITOS TÉCNICOS, FINANCIEROS Y LEGALES PARA LA PARTICIPACIÓN;

10) METODOLOGÍA QUE SE EMPLEARÁ PARA LA EVALUACIÓN Y CALIFICACIÓN DE OFERTAS;

11) LAS CONDICIONES, PLAZO Y FORMA DE PAGO DE LA CONCESIÓN CUANDO CORRESPONDA;

12) LAS GARANTÍAS QUE DEBAN RENDIRSE; Y,

13) CONTRATO DE CONCESIÓN QUE SE FIRMARÁ CON EL CONCESIONARIO.

APROBACIÓN Y PUBLICACIÓN DE LOS TÉRMINOS DE REFERENCIA

ARTÍCULO 81

EL SUPERINTENDENTE MEDIANTE RESOLUCIÓN APROBARÁ EN UN MÁXIMO DE TREINTA DÍAS, LOS TÉRMINOS DE REFERENCIA QUE SERÁN PUESTOS A DISPOSICIÓN EN LA PÁGINA WEB DE SIGET Y SE ORDENARÁ LA PUBLICACIÓN DEL AVISO DE CONVOCATORIA EN AL MENOS DOS PERIÓDICOS NACIONALES, UNO FINANCIERO INTERNACIONAL Y EN EL SITIO WEB DE SIGET INVITANDO A DESCARGAR LOS TÉRMINOS DE REFERENCIA.

OBSERVACIONES

ARTÍCULO 82

LOS INTERESADOS QUE HAYAN CUMPLIDO LOS REQUISITOS ESTABLECIDOS EN LOS TÉRMINOS DE REFERENCIA, PODRÁN PRESENTAR OBSERVACIONES EN EL PLAZO ESTABLECIDO EN LOS CITADOS TÉRMINOS, EL CUAL NO EXCEDERÁ DE TREINTA DÍAS.

MODIFICACIONES

ARTÍCULO 83

A PARTIR DE LAS OBSERVACIONES RECIBIDAS, LA SIGET PODRÁ EMITIR RESOLUCIÓN CON ADENDA O ENMIENDA PROCEDENTES A LOS TÉRMINOS DE REFERENCIA EN UN PLAZO MÁXIMO DE VEINTE DÍAS.

LAS ADENDAS O ENMIENDAS FORMARÁN PARTE INTEGRAL DE LOS TÉRMINOS DE REFERENCIA.

RECEPCIÓN Y APERTURA DE OFERTAS

ARTÍCULO 84

LA RECEPCIÓN Y APERTURA DE OFERTAS SE REALIZARÁ EN LA FECHA SEÑALADA EN LOS TÉRMINOS DE REFERENCIA, ADENDAS O ENMIENDAS CORRESPONDIENTES. EL DESARROLLO DE LA RECEPCIÓN Y APERTURA DE OFERTAS SERÁ SUPERVISADO POR UNA FIRMA DE AUDITORES EXTERNOS Y CONTARÁ CON LA PRESENCIA DE UN REPRESENTANTE DE LA FISCALÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA.

EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS

ARTÍCULO 85

LA EVALUACIÓN SE REALIZARÁ EN UN PLAZO MÁXIMO DE TREINTA DÍAS, CON EL FIN DE DETERMINAR LAS OFERTAS QUE CUMPLEN CON LOS REQUISITOS. LA GERENCIA DE TELECOMUNICACIONES DEBERÁ RENDIR UN INFORME AL SUPERINTENDENTE CON LOS RESULTADOS DE DICHA EVALUACIÓN, PARA LA EMISIÓN DE LA RESOLUCIÓN CORRESPONDIENTE. (2)

ADJUDICACIÓN ADMINISTRATIVA

ARTÍCULO 85-A

EL CONCESIONARIO SERÁ SELECCIONADO ENTRE LAS OFERTAS PRESENTADAS QUE CUMPLIERON LOS REQUISITOS, SIGUIENDO EL PROCEDIMIENTO DE SELECCIÓN Y LA MODALIDAD DE ADJUDICACIÓN ESTABLECIDA EN LOS TÉRMINOS DE REFERENCIA.

PAGO POR LA CONCESIÓN

ARTÍCULO 85-B

En el caso en que se requirió una oferta económica, los pagos correspondientes, se harán en los plazos establecidos en los términos de referencia, por medio de cheque certificado o de caja, pago electrónico o transferencia bancaria. Los efectos de la adjudicación estarán condicionados al pago de la oferta económica. Cuando el adjudicatario no efectúe el pago en el plazo estipulado, éste perderá la garantía respectiva presentada, ingresando estos fondos al patrimonio de la SIGET y ésta declarará desierto el proceso.

Realizado el pago, la concesión entrará en vigencia el día de la firma del contrato de concesión; el cual deberá, en un plazo máximo de 20 días hábiles, firmarse y luego deberá ser inscrito en el Registro de Electricidad y Telecomunicaciones adscrito a la SIGET.

La SIGET retendrá el diez por ciento del pago de la oferta económica de la concesión adjudicada del monto final resultante de la subasta, o por un concurso si fuera el caso, por concepto de cargos administrativos que ingresarán a su patrimonio, transfiriendo el resto al Fondo General del Estado.

CONTRATO DE CONCESIÓN

ARTÍCULO 85-C

EL SUPERINTENDENTE FIRMARÁ CON EL ADJUDICATARIO EL RESPECTIVO CONTRATO DE CONCESIÓN, EL CUAL DEBERÁ ESPECIFICAR LAS CONDICIONES Y OBLIGACIONES QUE EL CONCESIONARIO DEBERÁ CUMPLIR DE CONFORMIDAD A ESTA LEY, SU REGLAMENTO Y A LOS TÉRMINOS DE REFERENCIA, ADENDAS Y ENMIENDAS, QUE TAMBIÉN FORMARÁN PARTE DEL CONTRATO DE CONCESIÓN.

EL CONTRATO DE CONCESIÓN DEBERÁ CONTENER LAS SIGUIENTES OBLIGACIONES:

  1. NOMBRE Y GENERALES DE LAS PARTES;

  2. PERÍODO DE VIGENCIA DEL DERECHO DE EXPLOTACIÓN;

  3. DESCRIPCIÓN COMPLETA DEL SERVICIO A PRESTAR DE ACUERDO A LAS DISPOSICIONES DEL CNAF;

  4. LAS CONDICIONES TÉCNICAS OTORGADAS: FRECUENCIA CENTRAL, ANCHO DE BANDA, ÁREA DE COBERTURA GEOGRÁFICA Y OTRAS QUE LA SIGET CONSIDERE OPORTUNAS INCLUIR;

  5. LOS TÉRMINOS Y CONDICIONES PARA LA RENOVACIÓN, SI APLICA;

  6. CRITERIOS PARA LA FIJACIÓN Y AJUSTE DE LAS TARIFAS, SI APLICA;

  7. EL PLAN MÍNIMO DE EXPANSIÓN Y PARÁMETROS DE CALIDAD DEL SERVICIO, SI APLICA;

  8. LOS DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LAS PARTES;

  9. LAS SANCIONES POR EL INCUMPLIMIENTO DEL CONTRATO DE CONCESIÓN;

  10. LOS MONTOS DE LOS DERECHOS A PAGAR DERIVADOS DE LA CONCESIÓN Y SU FORMA DE PAGO, SI APLICA;

  11. LA GARANTÍA DE FIEL CUMPLIMIENTO Y LOS CRITERIOS Y PROCEDIMIENTOS PARA SU AJUSTE Y RENOVACIÓN, SI APLICA;

  12. LAS LIMITACIONES Y CONDICIONES PARA LA TRANSFERENCIA DE LA CONCESIÓN, SI APLICA;

  13. LA FORMA DE EXTINCIÓN DEL CONTRATO, SUS CAUSALES Y CONSECUENCIAS;

  14. OBLIGACIONES RELACIONADAS CON EL USO EFICIENTE DE LAS FRECUENCIAS A SER CONCESIONADAS;

  15. CONDICIONES ESPECIALES, INCLUYENDO LAS RELACIONADAS PARA EL ACCESO UNIVERSAL E INCLUSIÓN SOCIAL, EN CASO DE QUE APLIQUE;

  16. CONDICIONES Y OBLIGACIONES PARA GARANTIZAR LA CONTINUIDAD DE LOS SERVICIOS Y CAUSALES DE FUERZA MAYOR Y CASO FORTUITO; Y,

  17. CUALQUIER OTRO QUE LA SIGET HAYA ESTABLECIDO PREVIAMENTE EN LOS TÉRMINOS DE REFERENCIA, SI APLICA.

SECCIÓN II PROCEDIMIENTOS PARA EL OTORGAMIENTO DE TÍTULOS HABILITANTES PARA LA EXPLOTACIÓN DE ESPECTRO RADIOELÉCTRICO DE NATURALEZA NO EXCLUSIVA Artículos 85.d a 85.1

SOLICITUD

ARTÍCULO 85-D

EL INTERESADO DEBERÁ PRESENTAR SOLICITUD A LA SIGET, EN LA CUAL DEBERÁ ESPECIFICAR CLARAMENTE LA PORCIÓN DEL ESPECTRO REQUERIDA, LAS CONDICIONES Y CARACTERÍSTICAS TÉCNICAS DEL SERVICIO RADIOELÉCTRICO QUE PRETENDE EXPLOTAR; DE TAL FORMA QUE LA SIGET DETERMINE QUE NO EXISTEN INTERFERENCIAS PERJUDICIALES CON LAS ESTACIONES AUTORIZADAS.

ESTA SOLICITUD PROCEDERÁ CUANDO LAS NORMAS Y CONDICIONES ESTABLECIDAS EN EL CNAF INDIQUEN QUE LA PORCIÓN DE ESPECTRO SOLICITADA ESTÁ DISPONIBLE PARA SU OTORGAMIENTO.

CAUSALES DE IMPROCEDENCIA A LA SOLICITUD DE UN PARTICULAR

ARTÍCULO 85-E

SON CAUSALES DE IMPROCEDENCIA DE LA SOLICITUD PARA OBTENER UN TÍTULO HABILITANTE:

  1. CUANDO LA PORCIÓN DEL ESPECTRO O EL SERVICIO RADIOELÉCTRICO, SOLICITADO NO CUMPLE CON LO DISPUESTO EN LA NORMATIVA VIGENTE, EN PARTICULAR LO CONTENIDO EN EL CNAF;

  2. CUANDO LA PORCIÓN DEL ESPECTRO SOLICITADA PRESENTE INCOMPATIBILIDAD ELECTROMAGNÉTICA CON OTRAS ESTACIONES DE RADIOCOMUNICACIONES YA ASIGNADAS; Y,

  3. CUANDO EL SOLICITANTE TENGA PENDIENTE EL CUMPLIMIENTO DE ALGUNA SANCIÓN IMPUESTA CONFORME A LA PRESENTE LEY Y ÉSTA SE ENCUENTRE EN ESTADO DE FIRMEZA.

ADMISIÓN DE LA SOLICITUD

ARTÍCULO 85-F

DE NO EXISTIR NINGUNA CAUSAL DE IMPROCEDENCIA Y LA SOLICITUD CUMPLE CON TODOS LOS REQUISITOS SE ADMITIRÁ LA SOLICITUD.

INFORME TÉCNICO

ARTÍCULO 85-G

EL SUPERINTENDENTE SOLICITARÁ A LA GERENCIA DE TELECOMUNICACIONES QUE REALICE UN INFORME SOBRE LA FACTIBILIDAD TÉCNICA DE LO SOLICITADO, EL CUAL DEBERÁ SER RENDIDO EN UN PLAZO MÁXIMO DE VEINTE DÍAS.

DICHO INFORME PODRÁ RECOMENDAR ADICIONALMENTE UNA FRAGMENTACIÓN DE LA PORCIÓN DEL ESPECTRO SOLICITADA, TANTO EN SU ANCHO DE BANDA COMO EN EL TIEMPO Y ESPACIO GEOGRÁFICO.

OTORGAMIENTO DE LA CONCESIÓN Y AUTORIZACIÓN

ARTÍCULO 85-H

SI EL INFORME TÉCNICO ES FAVORABLE EL SUPERINTENDENTE EMITIRÁ RESOLUCIÓN OTORGANDO LO SOLICITADO, LA CONCESIÓN ENTRARÁ EN VIGENCIA UNA VEZ EFECTUADO EL PAGO Y EN CASO DE LAS AUTORIZACIONES ENTRARÁN EN VIGENCIA EN LA FECHA DE EMISIÓN DE LA RESOLUCIÓN.

PAGO POR LA CONCESIÓN

ARTÍCULO 85-I

EL MONTO A PAGAR POR LA CONCESIÓN SE CALCULARÁ EN BASE A LO ESTABLECIDO EN EL REGLAMENTO DE ESTA LEY.

EL PAGO DEBERÁ REALIZARSE POR MEDIO DE CHEQUE CERTIFICADO O DE CAJA, PAGO ELECTRÓNICO O TRANSFERENCIA BANCARIA, INGRESANDO ESTOS FONDOS AL PATRIMONIO DE LA SIGET.

ESTE ARTÍCULO NO APLICA A LOS CONCESIONARIOS QUE SOLICITEN INICIAR EL PROCEDIMIENTO DE PRÓRROGA ESTABLECIDO EN EL ART. 129-A DE ESTE DECRETO.

ARTÍCULO 85-J

EL PROCEDIMIENTO ESTABLECIDO EN EL PRESENTE CAPÍTULO SURTIRÁ EFECTOS LEGALES A PARTIR DE LA VIGENCIA DE LA PRESENTE REFORMA, PARA NUEVAS CONCESIONES DEL ESPECTRO RADIOELÉCTRICO.

PAGO POR LA CONCESIÓN

ARTÍCULO 85-K

(Derogado)

Decreto No. 32 Reforma a la Ley de Telecomuncaciones, publicado en el Diario Oficial del 2 de julio de 2018.

CAPÍTULO IV Procedimiento de solución alternativa de conflictos Artículos 86 a 93

POR ACCESO A RECURSOS ESENCIALES

SOLICITUD

ARTÍCULO 86

En el caso de negociación para acceso a recursos esenciales, las partes podrán acudira la SIGET, si transcurridos cuarenta días desde la presentación de la solicitud inicial o el plazo que hayanestablecido de común acuerdo, no existe acuerdo en todo o en alguno de los puntos. La solicitud parala solución alternativa podrá ser presentada conjunta o separadamente.

Si es por separado, la parte que desea solicitar a la SIGET deberá otorgar aviso a la otra partecon una anticipación de por lo menos cinco días, con acuse de recibo, entregando copia de la solicitudque presentará a la SIGET y estipulando la fecha en que presentará la solicitud a la SIGET.

En la solicitud a la SIGET, el interesado deberá precisar cada uno de los puntos en discordia,presentando una propuesta final para cada uno de los puntos, los cuales no podrán diferir de lo entregadoa la otra parte como aviso.

AUDIENCIA

ARTÍCULO 87

En el caso de admitirse la solicitud, la otra parte deberá presentar su propuesta finalpara cada uno de los puntos planteados en la solicitud en la fecha estipulada en el aviso; y de guardarsilencio en todos o en alguno de los puntos, se entenderá que acepta la propuesta del solicitante, y asílo resolverá la SIGET.

SELECCIÓN Y NOMBRAMIENTO DEL PERITO

ARTÍCULO 88

Transcurrido el plazo señalado en el artículo anterior, la SIGET concederá a losinteresados un plazo de cinco días para que aquéllos seleccionen de común acuerdo un perito.

En caso que los interesados no logren un acuerdo para la selección del perito, la SIGET, propondráuna terna, dentro del plazo de cinco días siguientes al vencimiento de dicho plazo.

Cada uno de los interesados tendrá derecho de tachar a uno de ellos, al día siguiente de lapresentación de la terna.

Al día siguiente, la SIGET, con o sin la presentación de la tacha o sin ésta, nombrará al perito.

Los honorarios y gastos del perito correrán por cuenta de los interesados por partes iguales, loscuales deberán ser pagados a la SIGET a los cinco días de ser nombrado. En el caso de que uno de losinteresados no cancele su cuota, se resolverá a favor de la otra parte.

Los peritos para hacer efectivo su pago deberán presentar a la SIGET, una fianza que garanticeel fiel cumplimiento de su obligación.

PLAZO

ARTÍCULO 89

Una vez que las partes hayan cancelado a la SIGET los honorarios y gastos del perito,éste tendrá treinta días contados a partir del día siguiente de realizado el pago, para presentar a la SIGETel informe pericial.

Si dentro del plazo señalado no rindiere el informe requerido, será excluido de la lista de peritosque para tal efecto lleve la SIGET y se hará efectiva la fianza de fiel cumplimiento.

CRITERIOS DE SOLUCION DE CONFLICTOS POR ACCESO A RECURSOS ESENCIALES

ARTÍCULO 90

El perito en la preparación del estudio, y la SIGET en su resolución, deberá tomar enconsideración resoluciones previas de la SIGET, y utilizar los siguientes criterios:

Para aspectos económicos:

a)Todos los costos fijos directamente atribuibles por el acceso al recurso esencial correránpor cuenta de la parte que solicita dicho acceso. Serán costos directamente atribuiblesal acceso, sólo aquéllos en que deban incurrir las empresas eficientes, con costos y equipos eficientemente adaptados al mercado en el cual operan;

El cargo por el acceso al recurso esencial, será el costo incremental promedio de largoplazo de proveer acceso a dichos recursos de una empresa eficiente; y,

b)Cuando se refiera a contratos de interconexión entre dos empresas, se entenderán comocostos directamente atribuibles, aquellos costos que una de las empresas pudiereocasionar a la otra por la utilización de las redes. Para calcular los costos ocasionadosal otro operador se utilizará el procedimiento establecido en esta Ley.

Para los efectos del inciso anterior, se entenderá como la empresa que ocasiona los costos, aquellaque elija el usuario para la realización de una comunicación.

Para aspectos técnicos:

  1. Estándares recomendados por la UIT y otros organismos internacionales detelecomunicaciones;

  2. Estándares aceptados por organismos reguladores del sector telecomunicaciones de paísescon los que El Salvador tiene mayor intercambio comercial;

  3. Estándares utilizados por las asociaciones profesionales regionales en materia detelecomunicaciones, y

  4. Estándares aceptados por el sector telecomunicaciones en el país. Para ello, losoperadores deberán coordinar sus respectivos Planes Técnicos Fundamentales yregistrarlos ante la SIGET.

Asimismo, la SIGET podrá emitir instructivos que contengan los parámetros técnicos mínimosen que deban basarse los estudios periciales.

CRITERIOS DE SOLUCION EN CASO DE CONFLICTOS POR INTERCONEXION

ARTÍCULO 91

En el caso de conflictos por interconexión, los estudios peritales deberán basar susanálisis de costos en el concepto de Costo Incremental Promedio de Largo Plazo, CIP-LP, el cual deberáser calculado para cada elemento considerado de la red.

Para cada elemento considerado de la red se estimará el nivel base de la demanda o volumenpara dicho elemento, volumen base, tomando en consideración la distribución temporal y geográfica dela demanda y del servicio.

El costo incremental promedio de largo plazo, CIP-LP, es el costo promedio de proveer el volumenbase del elemento considerado de la red en una forma incremental, lo que equivale a dividir el Costo TotalIncremental de Largo Plazo, CTI-LP, entre las unidades de volumen base.

El Costo total incremental de largo plazo, CTI-LP, es el costo de la red que incluye la provisión del volumen base del elemento considerado, menos el costo de la red sin la provisión de dicho volumenbase del mismo elemento considerado, para una empresa eficiente.

En todos los casos, el costo de la red de una empresa eficientemente adaptada al mercado enel cual opera será calculado utilizando:

  1. La tecnología más económica y eficiente disponible;

  2. Una cantidad de empleados para una empresa eficiente;

  3. El costo de equipos y gastos de personal a nivel de mercado;

  4. El costo del dinero que refleje el costo real de financiamiento de un negocio detelecomunicaciones, incluyendo el costo de capital social y el de endeudamiento promedio,ajustado por la inflación.

    Para calcular el costo de capital se utilizará el costo de capital promedio de las empresasde telecomunicaciones con capital social de hasta un billón de dólares estadounidenses,registradas en todas las bolsas de valores de los Estados Unidos de América.

    El costo de capital de cada empresa se calculará con base a la tasa de rendimiento delos bonos del Tesoro a treinta años de los Estados Unidos de América, incrementado conel producto del riesgo sistemático de la empresa y del premio por riesgo del mercado. Este premio por riesgo del mercado corresponde a la diferencia entre la rentabilidad deuna cartera diversificada de inversiones registradas en las bolsas de valores en referenciay la tasa de rendimiento de los bonos del Tesoro a treinta años de los Estados Unidosde América.

    El riesgo sistemático de cada empresa se calculará como la covarianza del retorno de laempresa con el retorno de un portafolio diversificado, dividido por la varianza del retornode una cartera diversificada de inversiones.

    A ese costo de capital promedio se le agregará la diferencia en el rendimiento de bonosde más largo plazo del Gobierno de El Salvador, denominado en dólares estadounidenses,con bonos de igual plazo del Gobierno de los Estados Unidos de América.

    El costo de endeudamiento promedio se calculará con base al retorno promedio de losbonos de las empresas de telecomunicaciones registradas en las bolsas de valores delos Estados Unidos de América.

    Para el propósito de este artículo, se entenderá por empresa de telecomunicaciones, todaaquella empresa cuyas ventas por servicios de telecomunicaciones excedan el ochentapor ciento de sus ventas totales.

    e)El costo de todo tipo de impuestos en que los operadores de servicios detelecomunicaciones deban incurrir.

  5. En el cálculo de costos se usará la depreciación económica de los activos fijos.

    g)La capitalización de los costos cuyos beneficios se recibirán por más de un año, comoson concesiones y costos de adquisición de usuarios.

    h)Las mejoras de red necesarias para otorgar el acceso no serán consideradas como costosdirectamente atribuibles al acceso.

    CRITERIOS DE SOLUCION DE CONFLICTOS POR ACCESO A RECURSOS ASOCIADOS

ARTÍCULO 91-A

PARA EL ARRIENDO DE CIRCUITOS, EL PERITO DEBERÁ APLICAR LAS REGLASCONTENIDAS EN EL ARTÍCULO 90 DE LA PRESENTE LEY. PARA LOS DEMÁS RECURSOS ASOCIADOS,EL PERITO DEBERÁ BASAR SU DICTAMEN EN CRITERIOS DE RAZONABILIDAD Y NO DISCRIMINACIÓN.

DICTAMEN VINCULANTE DE LA SIGET

ARTÍCULO 92

Habiendo entregado el perito el informe respectivo dentro del plazo señalado por estaLey, la SIGET deberá pronunciar su dictamen dentro de los diez días siguientes.

En el caso que el informe no fuere presentado por el perito en el plazo establecido en esta ley,la SIGET deberá contratar dentro de los cinco días siguientes de vencido el plazo, los servicios de un nuevoperito para que éste realice el informe pericial en un plazo máximo de treinta días.

Una vez obtenido el dictamen pericial, la SIGET deberá dar su dictamen en los diez días siguientesde presentado éste.

Para cada punto en discordia, el dictamen se basará en la propuesta final de aquel interesadoque se encuentre más próximo al informe pericial, no pudiendo tomar una decisión intermedia entre lasdos propuestas finales.

Si el segundo perito contratado no entregase el informe requerido, la SIGET pronunciará sudictamen en los siguientes términos:

  1. En aspectos técnicos, se resolverá a favor de la parte a la que le fue solicitado el accesoal recurso esencial.

  2. En aspectos económicos, se resolverá en favor de la parte que solicitó el acceso al recursoesencial.

Si una vez transcurrido el plazo señalado en este artículo, la SIGET no pronunciare dictamen,operará silencio administrativo positivo, entendiéndose que aquél ha sido dictado en los términos del incisoanterior.

NATURALEZA DEL DICTAMEN

ARTÍCULO 93

El dictamen que pronuncie la SIGET podrá ser modificado de mutuo acuerdo por losinteresados, debiendo notificarse a la SIGET dentro de los diez días siguientes de tomado el acuerdo.

CAPÍTULO V MODIFICACIÓN DE LA CLASIFICACIÓN DEL USO DEL ESPECTRO Artículos 94 a 97.a
ARTÍCULO 94

LA GERENCIA DE TELECOMUNICACIONES DE LA SIGET, PODRÁ RECOMENDAR AL SUPERINTENDENTE, LA MODIFICACIÓN DE LA CLASIFICACIÓN DEL USO DE LAS DIFERENTES BANDAS DEL ESPECTRO. PARA PODER REALIZAR ESTA MODIFICACIÓN, LA SIGET PUBLICARÁ LA INTENCIÓN DE DICHA MODIFICACIÓN Y SE ABRIRÁ UN INCIDENTE PARA EL SOLO EFECTO DE DETERMINAR SU PROCEDENCIA, EN EL CUAL SE INDICARÁN LOS TRÁMITES Y PLAZOS CONTEMPLADOS; DE CONFORMIDAD AL DEBIDO PROCESO.

SI LA RECOMENDACIÓN ES APROBADA, LA SIGET REALIZARÁ LA ACTUALIZACIÓN CORRESPONDIENTE EN EL CNAF.

SI EN EL EJERCICIO DE ESTA FACULTAD, SE AFECTASEN LOS DERECHOS DE EXPLOTACIÓN DEL ESPECTRO RADIOELÉCTRICO DE LOS CONCESIONARIOS DE RADIODIFUSIÓN, LA SIGET DEBERÁ REASIGNAR LAS NUEVAS FRECUENCIAS DE NATURALEZA EXCLUSIVA A FAVOR DE LOS CONCESIONARIOS AFECTADOS, DEBIENDO RESPETAR LOS DERECHOS DE ESTOS, SERVICIO ATRIBUIDO, EL ANCHO DE BANDA ORIGINALMENTE OTORGADO Y LOS DERECHOS DE EXPLOTACIÓN QUE DE ELLA SE DERIVA, MANTENIENDO LAS MISMAS CONDICIONES EN QUE FUERON OTORGADAS.

MODIFICACIÓN DE USO OFICIAL A USO REGULADO

ARTÍCULO 95

DEROGADO

MODIFICACIÓN DE USO REGULADO A USO LIBRE

ARTÍCULO 96

DEROGADO

PUBLICACIÓN

ARTÍCULO 97

TODA RESOLUCIÓN QUE DISPONGA MODIFICACIÓN DE LAS CLASIFICACIONES DE USO DE BANDAS DE FRECUENCIAS DEL ESPECTRO, SE PUBLICARÁ EN LA FORMA ESTABLECIDA EN LA PRESENTE LEY.

REGULARIZACIÓN DE LAS FRECUENCIAS OFICIALES

ARTÍCULO 97-A

LAS FRECUENCIAS OFICIALES SERÁN REGULADAS POR LA SIGET, Y ÉSTA VERIFICARÁ SU USO PARA UN MEJOR APROVECHAMIENTO DEL ESPECTRO RADIOELÉCTRICO. SI SE DETERMINA QUE DICHAS FRECUENCIAS NO ESTÁN SIENDO UTILIZADAS POR UN PLAZO DE SEIS MESES, SE NOTIFICARÁ A LA INSTITUCIÓN QUE TIENE SU TITULARIDAD. DE NO HABER JUSTIFICACIÓN VÁLIDA POR LA NO UTILIZACIÓN, DICHAS FRECUENCIAS PASARÁN A DISPOSICIÓN DE SIGET, REVOCÁNDOSE SU AUTORIZACIÓN, SIGUIENDO EL DEBIDO PROCESO.

DICHAS FRECUENCIAS PODRÁN MANTENERSE DENTRO DEL ESPECTRO DE USO OFICIAL, PUDIENDO SER AUTORIZADAS A OTRA INSTITUCIÓN DEL ESTADO.

CAPÍTULO VI Otros procedimientos Artículos 98 a 102

SOLUCIÓN DE RECLAMOS DE LOS USUARIOS.

ARTÍCULO 98

El operador deberá resolver de manera gratuita en un plazo máximo de cinco días hábiles, los reclamos que presenten los usuarios de los servicios públicos de telefonía fija y móvil, servicio de transmisión de datos por cualquier clase de tecnología o por medio de redes de comunicación interconectadas (internet), servicios de difusión de televisión por suscripción por medios alámbricos o inalámbricos, servicios de itinerancia de voz y datos (roaming) y demás servicios regulados en la presente ley y sus reglamentos.

Las causas por las que los usuarios podrán interponer un reclamo, entre otras, son las siguientes:

  1. De la facturación:

    1) Cobros y cargos que el usuario desconoce.

    2) Cobros y cargos por servicios suplementarios o adicionales que el usuario no hubiere contratado.

    3) Falta de información, desglose o detalle de los cobros y cargos facturados.

    4) Falta de detalle de los descuentos efectuados por servicios no prestados.

    5) Incumplimiento en la entrega de la factura oportunamente, de forma física o electrónica, en el lugar o por el medio establecido por el usuario.

    Los reclamos por facturación podrán presentarse por facturas o recibos anteriores a aquel respecto del cual se presenta el mismo. En todo caso se aplicará lo establecido en el numeral 2 del inciso segundo del artículo 29 de la presente ley.b) Cobro del servicio por montos cobrados al usuario por el servicio contratado, que corresponden a conceptos distintos a los oportunamente facturados, y respecto de los cuales el usuario desconoce el consumo del servicio o el título del cual se deriva el derecho del operador para cobrarlos.

  2. Instalación, activación y desactivación del servicio:

    1) Incumplimiento del plazo para la instalación o activación del servicio al que se hubiere comprometido al momento de la contratación.

    2) Incumplimiento en la activación o desactivación de servicios suplementarios o adicionales que hubieren sido solicitados por el usuario.

  3. Traslado del servicio: incumplimiento del operador de efectuar el traslado del servicio en la fecha en la que se hubiere comprometido o cuando frente a una solicitud de traslado, no hubiere respuesta o no se encontrase conforme con la misma.

  4. Suspensión o corte del servicio: casos en los que el usuario considere que ha sufrido una suspensión injustificada o que su servicio ha sido cortado sin causa justificada. En los casos de suspensión o corte injustificado de los servicios, el plazo para resolver el reclamo y restablecer el servicio no podrá exceder las veinticuatro horas, salvo caso fortuito o fuerza mayor.

  5. Calidad e idoneidad en la prestación de los servicios incluyendo veracidad de la información brindada al usuario y la deficiencia en la calidad de los servicios prestados: problemas derivados de un inadecuado funcionamiento de la red que generan insatisfacción del usuario, debido al incumplimiento de los parámetros establecidos en los reglamentos técnicos basados en las normas de calidad de los servicios de telecomunicaciones.

    Del mismo modo, se considerarán como problemas de calidad, los derivados de la suspensión del servicio sin previo aviso.

  6. Acreditación de saldos y paquetes de datos:

    1) Por saldos no acreditados o acreditados parcialmente.

    2) Problemas en la activación de paquetes de datos.

    3) Incumplimiento en la vigencia ilimitada de la cantidad de datos contratados y del saldo acreditado no consumido.

    En los casos de acreditación de saldos y paquetes de datos, el plazo para resolver el reclamo no podrá exceder las veinticuatro horas.

  7. Negativa injustificada del operador a contratar con el solicitante del servicio.

    Para presentar los reclamos por el o los servicios de telecomunicaciones contratados, el usuario podrá elegir entre el Operador, SIGET o la Defensoría del Consumidor.

    La instancia en la que el usuario presentare el reclamo resolverá dentro de los plazos según corresponda en el marco de sus competencias.

    Una vez presentado el reclamo ante alguna de las instancias competentes, deberá esperar el agotamiento del proceso iniciado en la misma.

    Si el usuario no aceptare la resolución a su reclamo ante el operador, podrá acudir ante la Defensoría del Consumidor o SIGET.

    Cuando el usuario no obtuviere resolución a su reclamo por parte del operador dentro del plazo establecido, se considerará la resolución a su favor, debiendo el usuario acudir a la SIGET para que ésta ordene al operador el reintegro de lo que corresponda según lo reclamado y a descontarle en su próximo período de facturación por los servicios no prestados.

    En caso de cobros indebidos, deberá reintegrar la cantidad que el usuario haya cancelado al operador, sin perjuicio de las acciones legales co-rrespondientes.

    Cuando el usuario solicitare el reintegro en efectivo, el operador tendrá un plazo máximo de diez días calendario para realizarlo.

    Los operadores deberán contar con un sistema de registro de reclamos, en el cual se consignen los datos generales de reclamos efectuados por los usuarios.

    El reclamo presentado, así como las notificaciones, medios probatorios y demás documentos referidos al mismo, deberán formar un expediente cuya organización y conservación será responsabilidad de los operadores, quienes asignarán al expediente un código o número de identificación del re-clamo, mismo que se mantendrá en el transcurso del procedimiento administrativo y que servirá para la consulta del estado en el que se encontrare.

    El operador adoptará las medidas necesarias a fin de preservar la unidad del expediente de reclamo en forma física y electrónica.

    Las partes podrán solicitar, en todo momento, que se les expida de manera gratuita, copia simple o certificada de las piezas del expediente correspondiente al trámite de reclamo.

    La solución del reclamo, favorable o desfavorable, deberá ser fundamentada y suscrita por el o los responsables, detallando cada uno de los medios probatorios actuados que sustenten su decisión y de las normas legales aplicadas en la resolución de cada caso.

    La notificación de la solución del reclamo deberá ser comunicada por escrito al usuario afectado, al día siguiente de vencido el plazo, enviando una copia de la misma a la SIGET; dicha notificación se efectuará en la dirección donde se remiten las facturas por el servicio reclamado o en la que el usuario hubiere señalado por escrito durante el procedimiento de reclamo.

    La SIGET, a requerimiento de la Defensoría del Consumidor, deberá presentar un informe técnico sobre el reclamo, en un plazo máximo de ocho días hábiles.

    Para ello el operador estará obligado a proporcionar a la SIGET, a requerimiento de ésta y en un plazo no mayor de tres días hábiles después de recibida la solicitud, el respaldo documental de los cobros o condiciones de prestaciones del servicio, según sea el caso.

    Asimismo, el operador deberá enviar el expediente correspondiente al reclamo.La SIGET como parte del Sistema Nacional de Protección al Consumidor, está obligada, de acuerdo a las facultades establecidas por su marco normativo, a prestar la colaboración que la Defensoría del Consumidor requiera.

    DERECHO DEL USUARIO A COMPENSACIÓN AUTOMÁTICA POR CORTE DE SERVICIO

ARTÍCULO 98-A

Los usuarios de los servicios públicos de telefonía fija y móvil, servicio de transmisión de datos por cualquier clase de tecnología o por medio de redes de comunicación interconectadas (internet), servicios de difusión de televisión por suscripción por medios alámbricos o inalám-bricos, servicios de itinerancia de voz y datos (roaming) y demás servicios regulados en la presente ley, cuando se vean afectados por interrupción, suspensión o corte injustificado ya sea total o parcial de la red, deberán ser compensados por el operador con quien hayan contratado el o los servicios, sin necesidad de interponer un reclamo por esta causa.

El operador, adicionalmente a los descuentos correspondientes por servicios no prestados, compensará al usuario por medio de servicios de la misma naturaleza que fueron afectados.

En el caso que, debido a las características o naturaleza del servicio contratado no fuera posible compensar al usuario con servicios, el operador deberá:

  1. Aplicar el descuento correspondiente en su próximo período de facturación, si se tratare de servicios prestados bajo la modalidad postpago; y

  2. Aplicar la acreditación de saldos dentro del plazo máximo de cinco días hábiles siguientes de ocurrida la afectación, si se tratare de servicios prestados bajo la modalidad prepago.

    La compensación a la que se refiere el presente artículo no será procedente cuando al momento de la afectación del servicio:

  3. El usuario tenga suspendido su servicio por mora en el pago de los servicios afectados, cuando se tratare de la modalidad postpago.

  4. El usuario no cuente con saldo, paquete de minutos activos, o cuenta de datos activas, cuando se tratare de la modalidad prepago.

  5. Exista suspensión por reporte de robo, hurto o extravío del terminal, ya sea en la modalidad prepago o postpago.

    En el caso de que el operador necesite realizar trabajos de mantenimiento en su red o sistema, deberá notificarlo a los usuarios con al menos tres días hábiles de anticipación, a través de medios constatables.

    PROCEDIMIENTO DE RENOVACIÓN

ARTÍCULO 99

EL PROCEDIMIENTO PARA LA RENOVACIÓN DE LOS TÍTULOS HABILITANTES, SE INICIARÁ A SOLICITUD DEL TITULAR, EN UN PLAZO DE TRES A DOS AÑOS ANTES DEL VENCIMIENTO.

INFORME TÉCNICO

ARTÍCULO 99-A

EL SUPERINTENDENTE SOLICITARÁ A LA GERENCIA DE TELECOMUNICACIONES RENDIR UN INFORME TÉCNICO EN EL PLAZO DE SESENTA DÍAS, SOBRE EL CUMPLIMIENTO DE TODAS LAS CONDICIONES ESTABLECIDAS EN EL ART. 124 DE LA PRESENTE LEY, ADEMÁS DEBERÁ INCLUIR UN ANÁLISIS SOBRE LA FACTIBILIDAD TÉCNICA, CONDICIONES DE MERCADO CONVENIENTES PARA LA RENOVACIÓN DEL TÍTULO HABILITANTE.

DE SER FAVORABLE EL INFORME TÉCNICO EL SUPERINTENDENTE EMITIRÁ LA RESOLUCIÓN CORRESPONDIENTE EN UN PLAZO DE DIEZ DÍAS.

SI EL INFORME RESULTA APROBADO, EL SUPERINTENDENTE MEDIANTE RESOLUCIÓN INSTRUIRÁ A LA GERENCIA DE TELECOMUNICACIONES INICIAR EL PROCEDIMIENTO DE RENOVACIÓN DE LA CONCESIÓN DE FRECUENCIAS. A CONTRARIO SENSU LE NOTIFICARÁ LA DENEGATORIA DE LA RENOVACIÓN.

TÉRMINOS DE RENOVACIÓN DEL TÍTULO HABILITANTE

ARTÍCULO 99-B

LOS TÉRMINOS DE RENOVACIÓN DEL TÍTULO HABILITANTE SERÁN ELABORADOS POR LA GERENCIA DE TELECOMUNICACIONES DE LA SIGET, Y DEBERÁ INCLUIR COMO MÍNIMO LO SIGUIENTE:

  1. REQUISITOS TÉCNICOS, FINANCIEROS Y LEGALES PARA LA RENOVACIÓN DEL TÍTULO HABILITANTE;

  2. LAS CONDICIONES Y PLAZO DE PAGO, EN CASO QUE APLIQUE;

  3. OTRAS CONDICIONES Y OBLIGACIONES ESPECIALES INCLUYENDO LAS RELACIONADAS PARA EL ACCESO UNIVERSAL E INCLUSIÓN SOCIAL EN CASO DE QUE APLIQUE;

  4. CONTRATO DE RENOVACIÓN QUE SE FIRMARÁ CON EL TITULAR; Y,

  5. PLAN DE INVERSIONES EN MATERIA DE GESTIÓN DE LOS BIENES Y RECURSOS TECNOLÓGICOS INVOLUCRADOS EN LA PRESTACIÓN Y CONTINUIDAD DEL SERVICIO INCLUYENDO SERVICIOS ESENCIALES.

APROBACIÓN DE LOS TÉRMINOS DE RENOVACIÓN

ARTÍCULO 99-C

En caso de ser procedente, el Superintendente aprobará, mediante resolución, los términos de renovación propuestos por la Gerencia de Telecomunicaciones.

Para la renovación de las concesiones de los títulos habilitantes, se seguirá el proceso de selección establecido en las frecuencias del espectro radioeléctrico de uso regulado de naturaleza exclusiva, o para el otorgamiento de las de naturaleza no exclusiva, según sea el caso, de acuerdo a lo regulado en la presente ley.

EJECUCIÓN DE PAGO DE RENOVACIÓN

ARTÍCULO 99-D

Los pagos correspondientes, cuando apliquen, se harán en los plazos establecidos en los términos de renovación, mediante cheque certificado o de caja, pago electrónico o transferencia bancaria. Los efectos de la renovación estarán condicionados al referido pago; por lo que, en disposición de la SIGET. El comprobante de dicho pago deberá presentarse el día de la firma del contrato de renovación.

Realizado el pago, la concesión entrará en vigencia el día de la firma del contrato de concesión; el cual deberá ser inscrito en el Registro de Electricidad y Telecomunicaciones adscrito a la SIGET.

La SIGET retendrá el diez por ciento del pago de la oferta económica de la concesión adjudicada del monto final resultante de la subasta, o por un concurso si fuera el caso, por concepto de cargos administrativos que ingresarán a su patrimonio, transfiriendo el resto al Fondo General del Estado.

CONTRATO DE RENOVACIÓN DEL TÍTULO HABILITANTE

ARTÍCULO 99-E

Una vez recibida la notificación de la resolución, en un plazo de veinte días, el Superintendente y el adjudicatario firmarán el respectivo contrato de renovación del título habilitante, el cual deberá especificar las condiciones y obligaciones que deberán cumplirse de conformidad con la presente ley y su reglamento. La renovación del título entrará en vigencia el día siguiente de finalizado el plazo de vigencia del título habilitante que motivó el procedimiento de renovación y deberá ser actualizado en el Registro de Electricidad y Telecomunicaciones adscrito a la SIGET, siempre y cuando se compruebe el pago de renovación en caso que aplique.

SUBASTA OBLIGATORIA

ARTÍCULO 100

Si un año antes del vencimiento de la concesión, el concesionario no ha solicitado larenovación adelantada de la misma, la SIGET deberá iniciar el proceso de pública subasta de acuerdoal procedimiento establecido en esta Ley y su reglamento. La SIGET dispondrá de un período máximode seis meses a partir de esa fecha para la realización de la subasta. La nueva concesión se hará efectivaal día siguiente del vencimiento de la concesión vigente.

MODIFICACIÓN AL PLAN DE NUMERACIÓN

ARTÍCULO 101

Los cambios al plan de numeración se realizarán de la siguiente manera:

  1. El Gerente de Telecomunicaciones, de oficio o a solicitud del interesado, recomendaráoportunamente a la SIGET, un cambio al plan de numeración.

  2. La SIGET deberá publicar la propuesta. Los interesados dispondrán de un plazo de veintedías para presentar observaciones.

  3. La SIGET deberá considerar las observaciones recibidas y decidir sobre el nuevo plan enun plazo de veinte días, después de haberse terminado el período del literal anterior. Esta decisión deberá ser publicada y notificada a todos los operadores de red.

  4. El nuevo plan de numeración deberá entrar en vigencia en un plazo no mayor de seismeses después de su publicación.

SUBASTA

ARTÍCULO 102

La asignación de claves de selección para el sistema multiportador así como laasignación de números específicos se realizará mediante subasta de acuerdo al siguiente procedimiento:

  1. En un plazo de cinco días de recibida la solicitud, la SIGET deberá ordenar su publicacióny la intención de realizar una subasta a los diez días siguientes de dicha publicación,detallando los elementos a ser subastados, el lugar y el procedimiento de la subasta.

  2. Los operadores interesados deberán inscribirse en la SIGET hasta el día hábil previo ala fecha de la subasta.

  3. Si ningún otro operador se inscribe, la SIGET entregará los elementos al solicitante,sinrealizar la subasta. En caso de que existieren otros interesados, la subasta se realizaráen la fecha designada.

  4. La subasta se hará en acto público, en presencia de los interesados, del Superintendenteo su representante y representantes de la Fiscalía General de la República.

TÍTULO VII Disposiciones transitorias Artículos 103 a 113

DURACIÓN

ARTÍCULO 103

LAS DISPOSICIONES TRANSITORIAS ESTARÁN VIGENTES DESDE LA FECHA DEPUBLICACIÓN EN EL DIARIO OFICIAL, SALVO LAS EXCEPCIONES QUE SE ESPECIFICAN, Y TENDRÁNVENCIMIENTO EN UN PLAZO DE UN AÑO.

REGULARIZACIÓN DE LAS FRECUENCIAS OFICIALES

ARTÍCULO 104

LAS FRECUENCIAS OFICIALES SERÁN REGULADAS POR LA SIGET, Y ÉSTA VERIFICARÁSU USO PARA UN MEJOR APROVECHAMIENTO DEL ESPECTRO RADIOELÉCTRICO. AL ENCONTRARFRECUENCIAS QUE NO ESTÁN SIENDO UTILIZADAS, DESPUÉS DE NOTIFICADA LA INSTITUCIÓN QUETIENE SU TITULARIDAD, Y NO HABER JUSTIFICACIÓN ALGUNA VÁLIDA PARA SU FALTA DE USO, DICHASFRECUENCIAS PASARÁN A DISPOSICIÓN DE SIGET SIN MAYOR TRÁMITE, REVOCÁNDOSE SUASIGNACIÓN.

CONCESIONES Y AUTORIZACIONES EXISTENTES

ARTÍCULO 105

Todas las concesiones, autorizaciones, licencias, convenios, acuerdos o permisos parala prestación de servicios de telecomunicaciones existentes antes de entrar en vigencia esta Ley,mantendrán el plazo para el cual fueron otorgadas.

Las concesiones, contratos, autorizaciones, licencias o permisos para la explotación del espectroradioeléctrico vigentes al momento de la entrada en vigencia de esta Ley, mantendrán las condicionesy restricciones de explotación con que fueron otorgadas. Para eliminar dichas condiciones y restriccionesel titular respectivo deberá solicitar la renovación adelantada de la concesión, conforme al procedimientoya establecido.

A fin de vigilar el cumplimiento de las condiciones y restricciones de explotación de todas las concesiones, contratos, autorizaciones, licencias o permisos, se faculta a la SIGET para ejercer laadministración y gestión de los instrumentos antes mencionados, así como para cumplir y hacer cumplirtodos los derechos y obligaciones derivados de éstos.

DE LOS INGRESOS GENERADOS POR LA ADMINISTRACIÓN Y GESTIÓN DE LOS INSTRUMENTOSANTES MENCIONADOS, LA SIGET RETENDRÁ LOS MONTOS EQUIVALENTES AL PAGO DE LOS DERECHOSA LOS QUE SE REFIERE EL ART. 13. EL RESTO DE ESOS INGRESOS SE TRANSFERIRÁ AL FONDO DEINVERSIÓN EN ELECTRICIDAD Y TELEFONÍA, RETENIENDO ADICIONALMENTE LA SIGET EN CONCEPTODE GASTOS ADMINISTRATIVOS, EL UNO Y MEDIO POR CIENTO DEL MONTO TOTAL.

DESAGREGACION DE LAS REDES DE OPERADORES DE SERVICIO DE ACCESO

ARTÍCULO 106

Los proveedores de servicio de acceso con más de cien mil usuarios, deberán ofrecera otros operadores una tarifa desagregada de interconexión, así como el arrendamiento de elementosdesagregados de la red.

Además de los recursos esenciales, los siguientes elementos de la red deberán ser ofrecidosdesagregadamente en forma de arrendamiento, siempre que la red del operador contenga dichoselementos:

  1. Enlaces que consisten en elementos de red que van del equipo del usuario final al primernodo de conmutación del operador de servicio de acceso.

  2. Puertos a todos los niveles.

  3. Conmutación a todos los niveles.

  4. Servicios de facturación.

  5. Acceso al registro de usuarios.

Los cargos por cada elemento desagregado serán negociados entre los interesados.

En caso de conflicto, los interesados podrán acudir a la SIGET para la solución alternativa delmismo, conforme al procedimiento ya establecido.

Cuando un operador solicite más de un elemento desagregado, el precio total de éstos no podráser inferior a la suma total de los precios de cada uno de los elementos desagregados.

INICIO DE LA PRESUBSCRIPCION

ARTÍCULO 107

Los proveedores de servicio de acceso podrán brindar el servicio de presubscripcióna partir del primer día hábil de octubre de mil novecientos noventa y ocho.

CONTRATOS DE INVERSIÓN

ARTÍCULO 108

SE AUTORIZA A SIGET SUPERVISAR Y VIGILAR EL CUMPLIMIENTO DE LOS CONTRATOSDE INVERSIÓN QUE ESTÉN VIGENTES A LA FECHA DE MODIFICACIÓN DE ESTA LEY, UTILIZANDO LOSMEDIOS DE PRUEBA NECESARIOS, LA BASE DE DATOS DE LOS CLIENTES Y POR MEDIO DE AUDITORÍASPARA LA COMPROBACIÓN FEHACIENTE DE DICHAS OBLIGACIONES, CON EL FIN DE GARANTIZAR QUELOS AUMENTOS TARIFARIOS PRODUCTO DE ESTOS CONTRATOS CONTENGAN LOS MONTOSCORRECTOS.

LOS OPERADORES QUE NO HAYAN SUSCRITO UN CONTRATO DE INVERSIÓN CON SIGET,PODRÁN OPTAR A LAS TARIFAS QUE RESULTAREN DE LA APLICACIÓN DE DICHO CONTRATO CON OTROOPERADOR, CON EL FIN DE MANTENER UNA IGUALDAD TARIFARIA NACIONAL.

CARGOS DE INTERCONEXIÓN

ARTÍCULO 109

A partir de la entrada en vigencia de la presente Ley y hasta el primer día hábil deoctubre de mil novecientos noventa y ocho, los cargos de interconexión que los operadores deberán cobrar,en colones salvadoreños por minuto de uso, serán los siguientes:

  1. Desde o hacia centrales terminales: diez centavos de colón;

  2. Desde o hacia centrales de tándem: quince centavos de colón;

  3. Desde o hacia centrales interurbanas: veinte centavos de colón;

  4. Desde o hacia centrales internacionales: un colón con ochenta centavos de colón.

Los cargos de interconexión a los que se refiere este artículo serán ajustados por un índicecompuesto de un cincuenta por ciento por el Indice de Precios al Consumidor, publicado por el Ministeriode Economía; y de un cincuenta por ciento por la devaluación de la moneda en curso legal en El Salvadoren relación con la moneda en curso legal en los Estados Unidos de América. La indexación se realizarátrimestralmente, a partir del primer día hábil de los meses de enero, abril, julio y octubre.

Estos cargos no incluyen los costos directos de la interconexion, como puertos y enlaces.

PROHIBICIÓN DE SUSPENSIÓN DE SERVICIOS

ARTÍCULO 110

Los operadores de servicios de acceso, que a la fecha de entrada en vigencia de estaLey se encontraren operando, no podrán descontinuar los servicios que estuvieren prestando al públicoen ninguna población de la República, salvo lo dispuesto en el artículo 31.

REGULACION DE PRACTICAS RESTRICTIVAS A LA COMPETENCIA

ARTÍCULO 111

DEROGADO POR D.L. Nº 528/04.

ACCESO AL SISTEMA MULTIPORTADOR

ARTÍCULO 112

Los operadores de servicios de acceso con más de diez mil líneas deberán brindar acceso al sistema multiportador.

CAMBIOS DEL CNAF

ARTÍCULO 113

LOS CAMBIOS Y ACTUALIZACIONES EN EL CNAF PODRÁN REALIZARSE POR LA SIGETDE OFICIO O A SOLICITUD DE PARTE INTERESADA CUANDO DICHA SOLICITUD SEA PARA ADAPTARSEA LAS NORMAS DE LA UIT O PARA BENEFICIO GENERAL EN EL USO DEL ESPECTRO.

TÍTULO VIII Regimen especial para los servicios de difusion de libre recepcion y de suscripcion Artículos 114 a 125.a

ALCANCE

ARTÍCULO 114

Este régimen especial se aplica a los operadores de servicios de difusión sonora yservicios de difusión de televisión, tanto de libre recepción como por suscripción.

CONCESIONES Y LICENCIAS

ARTÍCULO 115

La explotación del espectro radioeléctrico para la prestación de servicios de radiodifusiónsonora y servicios de radiodifusión de televisión, tanto de libre recepción como por suscripción, requierede concesión.

La solicitud de esta concesión deberá hacerse conforme a las reglas generales aplicables a lasfrecuencias de uso regulado, debiendo especificarse el servicio que se prestará y su área de cobertura. Estas concesiones serán otorgadas por un plazo de veinte años, prorrogables *automáticamente enperíodos iguales. *DECLARADO INCONSTITUCIONAL

Los servicios de difusión sonora y de televisión por medios alámbricos requieren de licencia, lacual deberá ser otorgada por la SIGET.

Para el uso de estas concesiones y licencias, los concesionarios y licenciatarios deberán comprobarante la SIGET que cuentan con los permisos o autorizaciones de los propietarios de los programas parapoder proceder a su transmisión.

REGLAS PARA INSCRIPCIÓN DE OPERACIONES DE MERCADO SECUNDARIO

ARTÍCULO 115-A

LOS CONCESIONARIOS PODRÁN TRANSFERIR A CUALQUIER TÍTULO O DAR EN ARRENDAMIENTO EL DERECHO DE EXPLOTACIÓN DE FRECUENCIAS CONCESIONADAS PREVIO CUMPLIMIENTO DE LOS SIGUIENTES REQUISITOS:

1) QUE EL CONTRATO REALIZADO ENTRE EL CONCESIONARIO Y EL ADQUIRENTE O ARRENDATARIO, SEA AUTORIZADO POR LA SIGET, RESPECTO DE LOS ASPECTOS TÉCNICOS;

2) QUE EL ADQUIRENTE MANTENGA LA SOLVENCIA DE LAS OBLIGACIONES DERIVADAS DE LA CONCESIÓN;

3) QUE NO SE AFECTE LA CONTINUIDAD EN LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO; RESPECTO DE LAS CONDICIONES OFRECIDAS ORIGINALMENTE A LOS CONSUMIDORES;

4) USO EFICIENTE DEL ESPECTRO RELATIVO A LA UTILIZACIÓN DE TODO EL ANCHO DE BANDA ASIGNADO Y TODA EL ÁREA DE COBERTURA OTORGADA, LO QUE SERÁ DETERMINADO MEDIANTE EL RESPECTIVO ANÁLISIS TÉCNICO ELABORADO POR SIGET;

5) QUE EL INTERESADO Y EL SOLICITANTE ESTÉN SOLVENTES CON LAS OBLIGACIONES TRIBUTARIAS ESTATALES FIRMES Y EXIGIBLES;

6) CUMPLIMIENTO DE LAS DISPOSICIONES PREVISTAS EN LA PRESENTE LEY, QUE REGULAN LOS PROCEDIMIENTOS, REQUISITOS Y CONDICIONES ADECUADAS PARA LA EXPLOTACIÓN DE LA CONCESIÓN; Y,

7) EN SU CASO, CUANDO LA SUPERINTENDENCIA CONSIDERE NECESARIO, SOLICITARÁ OPINIÓN A LA SUPERINTENDENCIA DE COMPETENCIA, PARA LO CUAL TENDRÁ UN PLAZO MÁXIMO DE CUARENTA Y CINCO DÍAS. SI LA OPINIÓN DETERMINARA QUE NO GENERA CONCENTRACIÓN SE PROCEDERÁ CON EL TRÁMITE CORRESPONDIENTE.

EN TODA TRANSFERENCIA TOTAL O PARCIAL DEL ESPECTRO EL ADQUIRENTE PAGARÁ A SIGET LOS COSTOS DE TRÁMITES ADMINISTRATIVOS Y DE INSCRIPCIÓN DE ACUERDO A LA ESTRUCTURA TARIFARIA DE COSTOS VIGENTES EN EL REGISTRO PUBLICADAS POR SIGET LA CUAL SERÁ INDEXADA CADA AÑO CON EL IPC.

SERÁ NULO CUALQUIER SUBARRENDAMIENTO DE FRECUENCIAS.

TASA ANUAL EN CONCEPTO DE LA GESTIÓN DEL ESPECTRO DE LAS ESTACIONES DE RADIODIFUSIÓN Y SUS ENLACES

ARTÍCULO 116

LOS TÍTULOS HABILITANTES PARA USO DEL ESPECTRO RADIOELÉCTRICO PARA LOS SERVICIOS DE RADIODIFUSIÓN SONORA Y TELEVISIVA CAUSARÁN TASAS CUYO IMPORTE DEBERÁ PAGARSE ANUALMENTE A LA SIGET PARA CUBRIR LOS COSTOS RELACIONADOS CON LAS LABORES DE GESTIÓN, ADMINISTRACIÓN Y VIGILANCIA DEL ESPECTRO RADIOELÉCTRICO. LOS PAGOS SERÁN REALIZADOS EN EL MES DE OCTUBRE DE CADA AÑO, LOS VALORES A PAGAR SON RESULTADO DE LA SIGUIENTE FÓRMULA:

TA=CUE*Fs*AB*Pac*n

EN DÓNDE:

TA= TASA ANUAL;

CUE= COSTO UNITARIO DEL ESPECTRO, EN COLONES ¢11.9358, EN

DÓLARES=USD$1.36408/MHZ/HAB/MES, CUYO VALOR DEBE INDEXARSE ANUALMENTE

CON EL FACTOR OFICIAL DEL IPC;

Fs= FACTOR DE SERVICIO, PARA AM ES IGUAL A 0.003, FM ES IGUAL A 0.00029, TV ES

IGUAL A 0.000122;

AB= ANCHO DE BANDA EN MHZ;

Pac= POBLACIÓN A CUBRIR; Y,

n= MESES DEL AÑO, 12.

EN NINGÚN CASO, AL APLICAR LA FÓRMULA ANTERIOR, LOS VALORES PARA LA TASA ANUAL

NO PODRÁN SER INFERIORES A $250 EN AMPLITUD MODULADA (AM), $500 EN FRECUENCIA MODULADA

Y $1,500 EN TELEVISIÓN.

TASA ANUAL EN CONCEPTO DE ADMINISTRACIÓN, SUPERVISIÓN, Y DERECHO DE EXPLOTACIÓN COMERCIAL DE LOS SERVICIOS DE RADIO DIFUSIÓN Y DIFUSIÓN SONORA Y/O TELEVISIVA TERRESTRE Y SATELITAL POR SUSCRIPCIÓN

ARTÍCULO 116-A

EL CÁLCULO DEL CARGO DE LA TASA ANUAL, TIENE RELACIÓN DIRECTA CON EL NÚMERO DE SUSCRIPTORES A LOS QUE EL LICENCIATARIO PRESTA EL O LOS SERVICIOS EN UN SISTEMA DETERMINADO, DE ACUERDO A LA LICENCIA OTORGADA, DE TAL FORMA QUE A MEDIDA SE LOGRE LA DIVERSIFICACIÓN DE SERVICIOS CONVERGENTES, LOS PAGOS SERÁN ANUALES Y REMUNERABLES DE MANERA ANTICIPADA, DURANTE LOS MESES DE ENERO Y FEBRERO DE CADA AÑO Y SE DETERMINA MEDIANTE LA SIGUIENTE FÓRMULA:

TA cable = Fe * #suscriptores

EN DONDE:

TA cable= TASA ANUAL POR LOS SERVICIOS DE RADIODIFUSIÓN O DIFUSIÓN SONORA

Y/O TELEVISIVA TERRESTRE Y SATELITAL POR SUSCRIPCIÓN;

Fe = FACTOR ECONÓMICO POR AÑO/SUSCRIPTORES, SIENDO DE USD$1.80 POR SUSCRIPTOR; Y,

LOS LICENCIATARIOS DE DIFUSIÓN SONORA Y TELEVISIVA POR SUSCRIPCIÓN DEBERÁN PRESENTAR DECLARACIÓN JURADA DEL NÚMERO DE SUSCRIPTORES.

LOS SUSCRIPTORES DE LOS PAQUETES DE SERVICIOS REPORTADOS POR LOS LICENCIATARIOS SERÁN INCLUIDOS DENTRO DE LA CARTERA DE SUSCRIPTORES, ÚNICAMENTE SI SE PRESTA EN EL PAQUETE EL SERVICIO DE TELEVISIÓN POR SUSCRIPCIÓN, EN CUALQUIERA DE SUS MODALIDADES.

LOS VALORES SERÁN INDEXADOS ANUALMENTE DE ACUERDO AL FACTOR OFICIAL DEL IPC.

LA FÓRMULA ANTES DEFINIDA SERÁ REVISADA POR LA SIGET, DE ACUERDO A LA METODOLOGÍA DESARROLLADA EN EL REGLAMENTO DE ESTA MISMA LEY, Y ACTUALIZADA POR MEDIO DE UN INSTRUCTIVO, AL MENOS CADA 3 AÑOS, CONFORME A LOS AVANCES TECNOLÓGICOS.

TODO OPERADOR DE SERVICIOS DE DIFUSIÓN DE TELEVISIÓN POR SUSCRIPCIÓN QUE BRINDE SERVICIOS DE COBERTURA A NIVEL NACIONAL, DEBERÁ INCORPORAR A SU PARRILLA DE PROGRAMACIÓN GRATUITAMENTE Y SIN CONDICIÓN ALGUNA, LOS CANALES QUE OPEREN EN LAS FRECUENCIAS DE LOS SERVICIOS DE RADIODIFUSIÓN TELEVISIVA DE LIBRE RECEPCIÓN CON COBERTURA NACIONAL, SEA ESTE ESPECTRO DE USO REGULADO O DE USO OFICIAL.

EL OPERADOR DE SERVICIOS DE DIFUSIÓN DE TELEVISIÓN POR SUSCRIPCIÓN QUE BRINDE SERVICIO DE COBERTURA A NIVEL NACIONAL, QUEDA LIBERADO DE LA OBLIGACIÓN ESTABLECIDA EN EL INCISO ANTERIOR, CUANDO EN SU RELACIÓN BILATERAL, CUALQUIER OPERADOR DE FRECUENCIAS DE SERVICIOS DE RADIODIFUSIÓN DE LIBRE RECEPCIÓN ESTABLEZCA UN PRECIO PARA LA INCLUSIÓN DE SU CANAL EN LA PARRILLA DE PROGRAMACIÓN. DE NO EXISTIR UN ACUERDO EN EL PRECIO ENTRE LAS PARTES ANTES MENCIONADAS, EL OPERADOR DE SERVICIOS DE DIFUSIÓN DE TELEVISIÓN POR SUSCRIPCIÓN, NO PODRÁ TRANSMITIR EN SU PARRILLA EL RESPECTIVO CANAL.

LOS CANALES DEL ESPECTRO DE USO OFICIAL Y REGULADO DE COBERTURA NACIONAL MANTENDRÁN SU MISMA UBICACIÓN DEL ESPECTRO EN LA PARRILLA DE PROGRAMACIÓN; ESTA DISPOSICIÓN APLICA PARA LOS OPERADORES DE SERVICIOS DE DIFUSIÓN DE TELEVISIÓN POR SUSCRIPCIÓN TERRESTRE Y SATELITAL.

EN EL CASO DE LOS CANALES DE TELEVISIÓN DE LIBRE RECEPCIÓN REGIONAL Y LOCAL, SU INCORPORACIÓN A LA PARRILLA DE PROGRAMACIÓN SERÁ POR ACUERDO ENTRE LAS PARTES Y CONFORME AL ÁREA DE OPERACIÓN DE CADA SISTEMA.

LA SIGET GARANTIZARÁ EL CUMPLIMIENTO DE LO DISPUESTO EN ESTE ARTÍCULO.

CONTRIBUCIÓN ESPECIAL

ARTÍCULO 116

Las concesiones o licencias para la prestación de los servicios antes indicados causaránderechos, cuyo importe se deberá pagar anualmente al finalizar cada año y se medirá en vatios deacuerdo a la potencia nominal del transmisor, o del número de canales transmitidos, de conformidad ala siguiente tabla, cuyos montos serán incrementados anualmente en el mismo porcentaje del IPC delaño anterior:

  1. SERVICIOS DE RADIODIFUSIÓN SONORA DE LIBRE RECEPCIÓN

    a)Estaciones en Amplitud Modulada, AM: 525 - 1705 KHz.

    COLONES

    Transmisores de hasta 500 vatios1,200

    501 - 1000 vatios2,000

    1001 - 2500 vatios2,500

    2501 - 5000 vatios4,000

    5001 - 10000 vatios8,000

    10001 en adelante16,000

    Las estaciones cuya concesión haya sido otorgada para prestar el servicio fuera del radio urbanode la zona metropolitana de San Salvador, se les aplicará una reducción de la tabla anterior del cincuentapor ciento.

    b)Estaciones en Frecuencia Modulada, FM: 88 - 108 MHz.

    COLONES

    Transmisores de hasta 500 vatios3,500

    501 - 1500 vatios4,000

    1501 - 2500 vatios5,500

    2501 - 3500 vatios7,500

    3501 - 5000 vatios10,000

    5001 en adelante16,000

    Las estaciones cuya concesión haya sido otorgada para prestar el servicio fuera del radio urbanode la zona metropolitana de San Salvador, se les aplicará una reducción de la tabla anterior del cincuentapor ciento.

    c)Estaciones en Onda Corta, de acuerdo a las bandas atribuidas para tal fin por la UIT

    COLONES

    Transmisores de hasta 500 vatios1,200

    501 - 1000 vatios2,000

    1001 - 2500 vatios2,500

    2501 - 5000 vatios4,000

    5001 - 10000 vatios8,000

    10001 en adelante16,000

  2. SERVICIOS DE DIFUSION DE TELEVISION DE LIBRE RECEPCION

    a)Sistema Radiante Canales del 2 al 13, VHF:

    Canales 2 al 4:54 - 72 MHz;

    Canales 5 al 6:76 - 88 MHz;

    Canales 7 al 13:174 - 216 MHz.

    COLONES

    Transmisores de hasta 100 vatios8,000

    101 - 250 vatios10,000

    251 - 500 vatios12,000

    501 - 1000 vatios20,000

    1001 - 2500 vatios28,000

    2501 - 5000 vatios40,000

    5001 - 10000 vatios80,000

    10001 - 20000 vatios120,000

    20001 - 50000 vatios200,000

    b)Radiodifusora de Televisión Canales 14 al 68: 470-800 MHz, UHF

    COLONES

    Transmisores de hasta 100 vatios4,000

    101 - 250 vatios6,000

    251 - 500 vatios8,000

    501 - 1000 vatios12,000

    1001 - 2500 vatios16,000

    2501 - 5000 vatios32,000

    5001- 10000 vatios48,000

    10001 - 20000 vatios64,000

    20001 - 50000 vatios80,000

    Las estaciones cuya concesión haya sido otorgada para prestar el servicio fuera del radio urbanode la zona metropolitana de San Salvador, se les aplicará una reducción de la tabla anterior del cincuentapor ciento.

  3. SERVICIOS DE DIFUSION SONORA POR SUSCRIPCION

    COLONES

    Transmisores de hasta 500 vatios. 3,500

    501 a 10004,000

    1001 en adelante5,500

  4. SERVICIOS DE DIFUSION DE TELEVISION POR SUSCRIPCION

    Sistema por medios alámbricos o inalámbricos.

    COLONES

    1 a 10 canales10,000

    11 a 20 canales15,000

    21 a 30 canales20,000

    31 a 40 canales25,000

    41 a 50 canales30,000

    51 a 60 canales35,000

    61 a 70 canales40,000

    71 a 80 canales45,000

    81 en adelante50,000

    Las estaciones cuya concesión haya sido otorgada para prestar el servicio fuera del radio urbanode la zona metropolitana de San Salvador, se les aplicará una reducción de la tabla anterior del cincuentapor ciento.

    CLASIFICACIÓN

ARTÍCULO 117

Las estaciones de difusión sonora de libre recepción, 88-108 MHz, se clasifican deacuerdo a la extensión del área de cobertura o área de servicio, las cuales están delimitadas por elcontorno de intensidad de campo de 54 dBu, 0. 5 mili-volt/metro, igual a 500 micro-volt/metro, de lasiguiente manera:

  1. ESTACIONES LOCALES. Estaciones que están destinadas a prestar servicios apoblaciones o ciudades y a las áreas rurales contiguo a las mismas.

  2. ESTACIONES REGIONALES. Estaciones que están destinadas a prestar servicioprincipalmente en áreas extensas e incluyen ciudades importantes contiguas a dichasciudades; su área de cobertura está delimitada a la Zona Occidental, Zona Central y ZonaOriental.

  3. ESTACIONES CON COBERTURA NACIONAL. Estaciones que están destinadas aprestar servicio en todo el territorio nacional.

SEPARACIÓN DE FRECUENCIAS

ARTÍCULO 118

Las frecuencias asignadas a los servicios de difusión de libre recepción o radiodifusiónsonora y televisión, deberán ser utilizadas en forma eficaz y racional, para ello la SIGET elaborará el plande utilización de las bandas del Espectro Radioeléctrico atribuidos para tal servicio por la UIT.

Con el objeto de evitar problemas de interferencia perjudicial y fomentar una mejor utilizacióndel Espectro Radioeléctrico, atribuido al servicio de difusión de libre recepción en la radiodifusión sonora,la separación mínima entre canales adyacentes deberá ser de 30 KHz en Amplitud Modulada, AM, 525 -1705 KHz; y de 400 KHz en Frecuencia Modulada, 88 - 108 MHz.

RESPETANDO LAS ÁREAS DE SERVICIO DE ACUERDO A LA CLASIFICACIÓN DE LAS ESTACIONES,CONFORME AL ARTÍCULO 117, CON ESE MISMO OBJETO LA PRIMERA ASIGNACIÓN DENTRO DE LABANDA DE 88 - 108 MHz, SERÁ LA DE 88. 1 MHz.

DECLÁRASE LA FRECUENCIA 88. 1 MHz DE USO OFICIAL Y SE AUTORIZA SU UTILIZACIÓN ALA ASAMBLEA LEGISLATIVA DE EL SALVADOR, LA CUAL PREVIO A SU USO COMUNICARÁ A LA SIGETLOS PARÁMETROS TÉCNICOS DE OPERACIÓN, LOS CUALES DEBERÁN SER ELECTROMAGNÉTICAMENTE

COMPATIBLES Y LIBRES DE INTERFERENCIAS CON OTRAS ESTACIONES LEGALMENTE ESTABLECIDAS.

LA FRECUENCIA 88. 1 MHz NO PODRÁ INICIAR OPERACIONES, SIN QUE PREVIAMENTE LA SIGETREALICE INSPECCIÓN, CON EL OBJETO DE VERIFICAR QUE LAS INSTALACIONES CUMPLEN CON LOSPARÁMETROS TÉCNICOS, QUE GARANTICEN LA COMPATIBILIDAD ELECTROMAGNÉTICA CON OTRASESTACIONES LEGALMENTE ESTABLECIDAS Y PERMITAN EL INICIO DE OPERACIONES, DE CONFORMIDADA LO DISPUESTO EN EL ART. 123, DEL REGLAMENTO DE ESTA LEY.

SUPERVISIÓN Y MONITOREO DE FRECUENCIAS

ARTÍCULO 119

PARA LA ASIGNACIÓN DE CANALES O FRECUENCIAS DE RADIODIFUSIÓN, LA SIGET

DICTARÁ LAS NORMAS Y REGULACIONES NECESARIAS, EVITANDO CAUSAR INTERFERENCIAS PERJUDICIALES A LAS ESTACIONES DE RADIODIFUSIÓN QUE SE ENCUENTREN OPERANDO LEGALMENTE.

LA SIGET, MONITOREARÁ, INSPECCIONARÁ Y AUDITARÁ LA OPERACIÓN DE LAS ESTACIONES DE RADIODIFUSIÓN DE FORMA PERMANENTE, ASÍ COMO TAMBIÉN REQUERIRÁ A LOS CONCESIONARIOS LA INFORMACIÓN NECESARIA, A EFECTO DE VERIFICAR LA ADECUADA EXPLOTACIÓN DE LA FRECUENCIA, LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO ATRIBUIDO Y EL CUMPLIMIENTO DE LOS OTROS PARÁMETROS Y CONDICIONES ESTABLECIDAS EN EL CONTRATO Y LA PRESENTE LEY.

INFRACCIONES Y SANCIONES PARA RADIODIFUSORES

ARTÍCULO 119-A

SON INFRACCIONES DE LOS RADIODIFUSORES LAS SIGUIENTES:

1) NO INSCRIBIRSE EN EL REGISTRO CUANDO EXISTA OBLIGACIÓN LEGAL DE HACERLO;

2) NO PROPORCIONAR INFORMACIÓN A LA SIGET CUANDO EXISTA OBLIGACIÓN LEGAL PARA HACERLO, O PROPORCIONAR INFORMACIÓN FALSA;

3) CAUSAR INTERFERENCIAS PERJUDICIALES EN LA EXPLOTACIÓN DEL ESPECTRO RADIOELÉCTRICO; Y,

4) UTILIZAR EL ESPECTRO RADIOELÉCTRICO SIN RESPETAR LAS NORMAS Y CONDICIONES TÉCNICAS ESTABLECIDAS EN EL CNAF.

LAS INFRACCIONES ANTERIORMENTE ESTABLECIDAS SERÁN SANCIONADAS CON UNA MULTA CUYO MONTO SERÁ ENTRE UN MIL SETECIENTOS DÓLARES DE LOS ESTADOS UNIDOS DE AMÉRICA Y TREINTA Y TRES MIL DÓLARES DE LOS ESTADOS UNIDOS DE AMÉRICA, ADEMÁS DE UNA MULTA DE CINCUENTA Y SIETE PUNTO CATORCE DÓLARES DE LOS ESTADOS UNIDOS DE AMÉRICA POR CADA DÍA QUE LA INFRACCIÓN CONTINÚE.

EL REGLAMENTO DE ESTA LEY DETERMINARÁ LA FORMA DE APLICACIÓN DEL PRESENTE ARTÍCULO.

OPERADORES DEL SERVICIO DE DIFUSIÓN POR SUSCRIPCIÓN

ARTÍCULO 120

LAS PERSONAS NATURALES O JURÍDICAS QUE SOLICITEN PRESTAR SERVICIOS DE DIFUSIÓN POR SUSCRIPCIÓN, SONORA O DE TELEVISIÓN, DEBERÁN OBTENER PREVIAMENTE UN TÍTULO HABILITANTE DE LA SIGET Y CUMPLIR CON LOS REQUISITOS QUE AL EFECTO ESTABLEZCA LA SIGET Y EL REGLAMENTO RESPECTIVO. LO ANTERIOR INDEPENDIENTE CUANDO DEL MEDIO UTILIZADO YA SEA MEDIANTE ONDAS RADIOELÉCTRICAS O MEDIANTE REDES ALÁMBRICAS.

FACILIDAD DE INSPECCIÓN

ARTÍCULO 121

Todo operador de difusión por suscripción, sonora o de televisión, está en la obligaciónde facilitar las labores de inspección de la SIGET, mediante el acceso a sus instalaciones que se le solicite,así como suministrarle toda la información técnica relacionada directamente con la operación.

PROHIBICIÓN DE INTERFERENCIA

ARTÍCULO 122

La operación de Sistemas de Difusión de Televisión por suscripción, por medio alámbricoo inalámbrico, no deberá interferir en forma alguna con la recepción de señales de televisión abierta quesean radiodifundidas en la misma área de servicio.

CAPITAL SOCIAL

ARTÍCULO 123

Las concesiones y licencias para los servicios de Difusión de Libre Recepción, sólo seotorgarán a personas naturales por nacimiento o jurídicas salvadoreñas. En el caso de personas jurídicassalvadoreñas, el capital social deberá ser constituido por lo menos con el cincuenta y uno por ciento desalvadoreños. Este capital social y sus reformas deberán ser reportados a la SIGET.

CAUSALES DE REVOCACIÓN DE LOS TÍTULOS HABILITANTES

ARTÍCULO 124

SON CAUSALES ESPECÍFICAS DE REVOCACIÓN DE LOS TÍTULOS HABILITANTES:

  1. FALTA DE PAGO O PAGO INCOMPLETO DE LA TASA ANUAL ESTABLECIDA EN EL ART. 116 DE LA PRESENTE LEY, VEINTE DÍAS DESPUÉS DE FINALIZADO EL PLAZO, PREVIA AUDIENCIA AL CONCESIONARIO; SIN CONTRAVENIR LO ESTABLECIDO EN EL ART. 129 DE LA PRESENTE LEY;

  2. LA “NO UTILIZACIÓN DE FRECUENCIAS” ASIGNADAS, POR UN PLAZO DE SEIS MESES, SALVO CASO FORTUITO O FUERZA MAYOR;

  3. EL INCUMPLIMIENTO A LO ESTIPULADO EN EL CONTRATO DE CONCESIÓN, RESPECTO DE LAS CONDICIONES Y PARÁMETROS TÉCNICOS CONCESIONADOS Y LO ESTIPULADO EN LA LEGISLACIÓN VIGENTE;

  4. NO REALIZAR LA OPERACIÓN Y PRESTACIÓN DEL SERVICIO DE DIFUSIÓN DE TELEVISIÓN POR SUSCRIPCIÓN POR MEDIOS ALÁMBRICOS E INALÁMBRICOS, EN LA TOTALIDAD DE LOS HORARIOS, LAS ÁREAS DE COBERTURA HABILITADAS Y EN LO ESTABLECIDO EN LA PRESENTE LEY;

  5. NO CONTAR CON LOS RESPECTIVOS PERMISOS, Y AUTORIZACIONES DE SIGET, PARA LAS LICENCIAS DEL SERVICIO DE DISTRIBUCIÓN DE TELEVISIÓN POR SUSCRIPCIÓN; Y,

  6. NO PRESENTAR LA DECLARACIÓN ANUAL DE NÚMERO DE SUSCRIPTORES Y CANALES QUE TRANSMITEN O PRESENTARLA CON INFORMACIÓN FALSA.

HABIENDO FINALIZADO EL PROCESO COMÚN QUE ESTABLECE ESTA LEY POR EL CUAL SE DECLARA LA REVOCACIÓN Y CADUCADO EL TÍTULO HABILITANTE, EL SISTEMA DE TELEVISIÓN POR SUSCRIPCIÓN DEBERÁ CESAR LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO.

ASIMISMO REVOCADA LA CONCESIÓN Y CADUCADO EL CONTRATO LAS ESTACIONES TRANSMISORAS INVOLUCRADAS DEBERÁN CESAR SUS EMISIONES Y LAS FRECUENCIAS CORRESPONDIENTES SE SUJETARÁN A LAS REGLAS APLICABLES AL ESPECTRO DE USO REGULADO.

RENUNCIA

ARTÍCULO 125

El concesionario podrá renunciar a su derecho de explotación del espectro, en cualquieretapa durante la vigencia de la concesión.

En este supuesto, será aplicable las reglas dispuestas para la renovación anticipada.

REGULARIZACIÓN DE CONCESIONES DE FRECUENCIAS DE ENLACE

ARTÍCULO 125-A

CUANDO EL CONCESIONARIO PRESENTE UNA SOLICITUD DE FRECUENCIAS DE ENLACES PARA TRANSMITIR LAS SEÑALES A LAS ESTACIONES TRANSMISORAS PRINCIPALES O REPETIDORAS EN LAS ZONAS AUTORIZADAS, LA SIGET REALIZARÁ EL ESTUDIO TÉCNICO DE FACTIBILIDAD. SI EL RESULTADO DEL ESTUDIO ES FAVORABLE, LA SIGET OTORGARÁ LAS CONCESIONES CORRESPONDIENTES DENTRO DEL PLAZO ESTABLECIDO EN LA LEY.

TRANSITORIO Artículos 126 a 130
ARTÍCULO 126

LA SIGET DEBERÁ OTORGAR CONCESIONES PARA LAS FRECUENCIAS DE ENLACE UTILIZADAS PARA TRANSMITIR. LA AUTORIZACIÓN PARA ESTAS FRECUENCIAS DE ENLACE Y REPETIDORAS PARA RADIO Y TELEVISIÓN, NO CAUSARÁ NINGÚN PAGO ADICIONAL.

LOS DERECHOS DE TERCEROS DERIVADOS DE ACTOS CELEBRADOS CON LOS CONCESIONARIOS QUE HUBIEREN SOLICITADO LA PRÓRROGA, SE SUJETARÁN A LO ESTABLECIDO EN EL INCISO SEGUNDO DEL ART. 15 DE LA PRESENTE LEY.

CADENA NACIONAL

ARTÍCULO 127

El Presidente de la República tendrá derecho a convocar a todas las estaciones de radioy televisión del país a cadena nacional de radio y televisión por razones de guerra, invasión del territorio,rebelión, sedición, catástrofe, epidemia u otra calamidad, graves perturbaciones del orden público o unmensaje de interés nacional. El Tribunal Supremo Electoral podrá hacerlo en los casos establecidos enel Código Electoral.

Los concesionarios estarán obligados a transmitir, a la hora solicitada, la señal piloto de laPresidencia de la República, sin recortes, ni modificaciones de ninguna naturaleza. Si por razones técnicasalgún concesionario no pudiere transmitir lo solicitado, dejará de transmitir su programación regular mientras dure la cadena nacional.

SALVO CASO FORTUITO O FUERZA MAYOR DEBIDAMENTE COMPROBADO, LA NEGATIVA DE UN CONCESIONARIO DE TRANSMITIR LA CADENA NACIONAL, LE HARÁ ACREEDOR A UNA MULTA EQUIVALENTE AL VALOR DE TRES VECES LA CUOTA DE LA TASA ANUAL PARA LA PRIMERA Y SEGUNDA VEZ; Y SEIS VECES PARA LA TERCERA VEZ O MÁS.

INSPECCIONES Y SUPERVISIONES

ARTÍCULO 128

Las inspecciones y supervisiones prestadas por la SIGET a los concesionarios ylicenciatarios a que se refiere este régimen, no causarán ningún derecho.

EXENCIONES DE PAGO

ARTÍCULO 129

LAS ESTACIONES DE RADIODIFUSIÓN ESTATALES, Y COMUNITARIAS INCLUYENDO RELIGIOSAS, ÉTNICAS, ENTRE OTRAS, QUE NO TENGAN FINES DE LUCRO, ESTARÁN EXENTAS DEL PAGO DE LA TASA ANUAL EN CONCEPTO DE LA GESTIÓN DEL ESPECTRO DE LAS ESTACIONES DE RADIODIFUSIÓN Y SUS ENLACES REFERIDA EN EL ART. 116 DE LA PRESENTE LEY.

Todas las instituciones Estatales y las municipalidades, a excepción de las instituciones autónomas que generan ingresos propios, quedarán exentas del pago de la referida tasa o de cualquier pago, que en concepto de derecho o cualquier otra figura tengan que efectuar por el uso o utilización de la frecuencia del espectro radioeléctrico a ellas asignada. Las municipalidades no podrán transferir dichos derechos

TÍTULO IX Reglamento, varias, derogatorias y vigencia Artículo 130

REGLAMENTO

ARTÍCULO 130

LA REFORMA AL REGLAMENTO DE LA PRESENTE LEY DEBERÁ EMITIRSE DENTRO DEL PLAZO MÁXIMO DE NUEVE MESES CONTADOS A PARTIR DE LA ENTRADA EN VIGENCIA DEL PRESENTE DECRETO.

ASIGNACIÓN INICIAL DE FRECUENCIAS

ARTÍCULO. 131.

DEROGADO

DISPOSICIÓN GENERAL Artículos 131.a a 133
ARTÍCULO 131-A

PARA EFECTOS DE LA PRESENTE LEY DEBE ENTENDERSE QUE LA REFERENCIA A SUPERINTENDENTE Y GERENTES, ABARCA IMPLÍCITAMENTE AL GÉNERO MASCULINO Y AL FEMENINO, SALVO DISPOSICIÓN ESPECIFICA CONTRARIA.

DEROGATORIA

ARTÍCULO 132

Deróganse de la Ley de la Administración Nacional de Telecomunicaciones, ANTEL;las siguientes disposiciones: artículo 3 literal p) inciso primero, en lo referente a la determinación de tarifaspor la Administración Nacional de Telecomunicaciones, ANTEL; artículo 3 literal p) incisos segundo, terceroy cuarto; artículo 3 literales q) y r); artículos del 34 al 43; y artículos del 49 al 55.

Asimismo, derógase la Ley de los Servicios de Telecomunicaciones, emitida por Decreto LegislativoNo. 367, del nueve de octubre de mil novecientos setenta y cinco, publicada en el Diario Oficial Nº 196,

Tomo 249, del veintidós del mismo mes y año y sus reformas; la Ley de Telecomunicaciones, DecretoLegislativo Nº 807 del doce de septiembre de 1996, publicado en el Diario Oficial Nº 189, Tomo 333, delnueve de octubre de 1996 y todas sus reformas; el artículo 38 del Decreto Legislativo Nº 960 del cincode febrero de 1997, publicado en el Diario Oficial Nº 42, Tomo 334, del cuatro de marzo de 1997, así comotoda disposición que contraríe a la presente Ley.

En la prestación de servicios de telecomunicaciones, la Administración Nacional deTelecomunicaciones, ANTEL, se sujetará a lo dispuesto en la presente Ley.

VIGENCIA

ARTÍCULO 133

El presente Decreto entrará en vigencia a los ocho días después de su publicación enel Diario Oficial.

DADO EN EL SALON AZUL DEL PALACIO LEGISLATIVO: San Salvador, a los seis días del mesde noviembre de mil novecientos noventa y siete.

FRANCISCO GUILLERMO FLORES PEREZ

PRESIDENTE

GERSON MARTINEZCIRO CRUZ ZEPEDA PEÑA

PRIMER VICEPRESIDENTESEGUNDO VICEPRESIDENTE

RONAL UMAÑANORMA FIDELIA GUEVARA DE RAMIRIOS

TERCER VICEPRESIDENTECUARTA VICEPRESIDENTA

JULIO ANTONIO GAMERO QUINTANILLAJOSE RAFAEL MACHUCA ZELAYA

PRIMER SECRETARIOSEGUNDO SECRETARIO

ALFONSO ARISTIDES ALVARENGAJUAN DUCH MARTINEZ

TERCER SECRETARIOCUARTO SECRETARIO

ELVIA VIOLETA MENJIVARJORGE ALBERTO VILLACORTA MUÑOZ

QUINTA SECRETARIASEXTO SECRETARIO

CASA PRESIDENCIAL: San Salvador, a los catorce días del mes de noviembre de mil novecientosnoventa y siete.

PUBLIQUESE,

ARMANDO CALDERON SOL,

Presidente de la República.

EDUARDO ZABLAH TOUCHE,

Ministro de Economía. MANUEL ENRIQUE HINDS CABRERA.

Ministro de Hacienda,

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