LEY REGULADORA DEL DEPÓSITO, TRANSPORTE Y DISTRIBUCIÓN DE PRODUCTOS DE PETRÓLEO

ASAMBLEA LEGISLATIVA - REPUBLICA DE EL SALVADOR

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DECRETO Nº 169.-

LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DE LA REPÚBLICA DE EL SALVADOR,

CONSIDERANDO:

  1. Que el actual Reglamento sobre la construcción y mantenimiento de garages públicos y

    privados, estaciones de abastecimiento para automóviles y puntos de abastecimiento

    públicos, del 25 de febrero de 1926, publicado en el Diario Oficial Nº 51, Tomo 100 de

    3 de marzo del mismo año, emitido por el Poder Ejecutivo en la Secretaría de Gobernación,

    no está acorde a las necesidades actuales de estas importantes actividades de la economía

    del país; por lo que se hace necesario dictar las disposiciones legales que estén de acuerdo

    con las exigencias actuales a fin de hacer más efectiva las regulaciones sobre esta

    actividad económica.

  2. Que es deber del Estado fomentar y proteger la iniciativa privada, dentro de las

    condiciones necesarias para acrecentar la riqueza nacional y asegurar los beneficios de

    ésta al mayor número de habitantes, de conformidad a lo dispuesto por el Art. 136 de

    la Constitución Política.

    POR TANTO,

    en uso de sus facultades constitucionales, a iniciativa del Presidente de la República, por medio

    de los Ministros de Economía, de Defensa y Obras Públicas,

    DECRETA: la siguiente:

    LEY REGULADORA DEL DEPOSITO, TRANSPORTE Y

    DISTRIBUCIÓN DE PRODUCTOS DE PETROLEO

CAPITULO PRIMERO Artículos 1 a 4.e

Generalidades

Art. 1 LA PRESENTE LEY TIENE POR OBJETO REGULAR Y VIGILAR LA IMPORTACIÓN Y

EXPORTACIÓN, EL DEPÓSITO, TRANSPORTE, DISTRIBUCIÓN Y COMERCIALIZACIÓN DE LOS PRODUCTOS

DE PETRÓLEO, ASÍ COMO LA CONSTRUCCIÓN Y FUNCIONAMIENTO DE LOS DEPÓSITOS Y TANQUES PARA

CONSUMO PRIVADO Y DEMÁS ACTIVIDADES RELACIONADAS. (4)

Art. 2 PARA LOS EFECTOS DE LA PRESENTE LEY, SE ENTIENDE POR:
  1. PRODUCTOS DE PETRÓLEO: EL PETRÓLEO CRUDO, Y SUS DERIVADOS SIGUIENTES:

    1. ACEITES DE CUALQUIER TIPO PARA MOTORES DE COMBUSTIÓN INTERNA;

    2. ACEITES LUBRICANTES ORDINARIOS, OSCUROS, DENSOS O CON RESIDUOS;

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    3. ACEITES LUBRICANTES REFINADOS O PURIFICADOS, YA SEAN TRANSPARENTES O DE

      COLOR;

    4. GASOLINA DE CUALQUIER TIPO O NAFTAS, GASOLINA SUPERIOR, REGULAR, DE

      AVIACIÓN (AVGAS);

    5. LOS GASES: METANO, ETANO, BUTANO, PROPANO Y CUALQUIER OTRO SIMILAR O SUS

      MEZCLAS;

    6. KEROSENE DE AVIACIÓN, KEROSENE DE ILUMINACIÓN, GAS COMÚN O ACEITE DE COLZA

      MINERAL Y ACEITES COMBUSTIBLES SIMILARES; Y,

    7. AQUELLOS PRODUCTOS DERIVADOS DEL PETRÓLEO CUYO PUNTO DE INFLAMABILIDAD,

      DETERMINADO EN EL APARATO CERRADO DE PENSKY-MARTENS SEA INFERIOR A 120

      GRADOS CENTÍGRADOS.

  2. DEPÓSITO DE APROVISIONAMIENTO: LOS LUGARES PARA LA IMPORTACIÓN Y/O EL

    ALMACENAMIENTO DE PRODUCTOS DE PETRÓLEO, CON DEPÓSITOS Y EQUIPOS DE TRASIEGO

    INDISPENSABLES PARA LA DISTRIBUCIÓN O VENTA AL POR MAYOR DE DICHOS PRODUCTOS.

  3. ESTACIONES DE SERVICIO: LOS LUGARES CON DEPÓSITOS Y EQUIPOS DE TRASIEGO

    INDISPENSABLES PARA EL ALMACENAMIENTO, MANEJO, DISTRIBUCIÓN O VENTA AL POR MENOR

    O DETALLE DE LOS PRODUCTOS DE PETRÓLEO.

    LOS PROPIETARIOS O ARRENDATARIOS DE LAS ESTACIONES DE SERVICIO QUE HA AUTORIZADO

    EL MINISTERIO DE ECONOMÍA PARA LA PRESTACIÓN DE SERVICIOS AL PÚBLICO, SON

    DISTRIBUIDORES, YA SEA QUE LAS VENTAS LAS REALICEN AL POR MENOR O AL DETALLE.

  4. TANQUES PARA CONSUMO PRIVADO: LOS DEPÓSITOS CON EQUIPOS DE TRASIEGO PARA EL

    ALMACENAMIENTO Y USO DE CUALQUIER TIPO DE PRODUCTOS DE PETRÓLEO, QUE SE

    UTILIZARÁN PARA EL CONSUMO PROPIO DE EMPRESAS AGRÍCOLAS, INDUSTRIALES, DE

    CONSTRUCCIÓN, DE SERVICIO Y COMERCIALES, QUE EN SUS OPERACIONES CONSUMAN

    CANTIDADES CONSIDERABLES DE ESTOS PRODUCTOS.

    QUEDAN INCLUIDOS EN ESTA CATEGORÍA, LOS TANQUES PARA CONSUMO PROPIO DEL ESTADO,

    MUNICIPIOS, INSTITUCIONES OFICIALES AUTÓNOMAS Y SEMIAUTÓNOMAS.

  5. COMBUSTIBLES LÍQUIDOS: SON LA GASOLINA SUPERIOR, GASOLINA REGULAR, DIESEL

    INDUSTRIAL, DIESEL LIVIANO AUTOMOTRIZ, KEROSENE DE AVIACIÓN Y DE ILUMINACIÓN.

  6. GLP: GAS LICUADO DE PETRÓLEO. (1) (4)

Art. 3 A las ventas al por menor o detalle de Kerosina, gas común o aceites de colza mineral,

no se les aplicarán las disposiciones de esta Ley, sino en cuanto a la vigilancia de las medidas de seguridad

y protección requeridas, así como los otros productos que indique el Reglamento respectivo.

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Art. 4 LA REGULACIÓN Y VIGILANCIA A QUE SE REFIERE EL ARTÍCULO UNO DE LA PRESENTE

LEY, SERÁ COMPETENCIA DEL ÓRGANO EJECUTIVO EN EL RAMO DE ECONOMÍA, DENOMINADO EN LA

PRESENTE LEY “EL MINISTERIO”, A TRAVÉS DE LA DIRECCIÓN DE HIDROCARBUROS Y MINAS, EN

ADELANTE “LA DIRECCIÓN”.

ASIMISMO, PODRÁ CONTRATAR PERSONAS PARA QUE PREVIA ACREDITACIÓN COMO DELEGADOS

EFECTÚEN INSPECCIONES, TOMEN MUESTRAS, REALICEN PRUEBAS Y ENSAYOS, VERIFIQUEN PESOS

Y MEDIDAS, REVISEN DOCUMENTACIÓN, REALICEN AUDITORIAS FINANCIERAS Y OTRAS DILIGENCIAS

VINCULADAS A LAS CITADAS INSPECCIONES.

LOS DELEGADOS, PREVIA IDENTIFICACIÓN, TENDRÁN DE INMEDIATO LIBRE ACCESO, ASÍ COMO

FACILIDADES PARA VERIFICAR OPERACIONES, INSTALACIONES Y EQUIPOS RELACIONADOS CON LA

INSPECCIÓN A REALIZAR. FINALIZADA LA INSPECCIÓN, DEBERÁN PROPORCIONAR COPIA DE LA

CORRESPONDIENTE ACTA DE INSPECCIÓN A LOS ENCARGADOS DE LAS OPERACIONES, INSTALACIONES

Y EQUIPOS INSPECCIONADOS. (2) (3) (4)

Art. 4-A PARA EL CUMPLIMIENTO DE LA PRESENTE LEY, LOS DIFERENTES MINISTERIOS DEL

ÓRGANO EJECUTIVO, INSTITUCIONES OFICIALES AUTÓNOMAS Y MUNICIPALIDADES, ASÍ COMO LA

POLICÍA NACIONAL CIVIL, DEBERÁN PRESTAR LA COLABORACIÓN QUE LA DIRECCIÓN REQUIERA, PARA

EL EJERCICIO DE SUS COMPETENCIAS LEGALES.

EL MINISTERIO, A TRAVÉS DE LA DIRECCIÓN, A FIN DE DAR CUMPLIMIENTO A LAS

DISPOSICIONES DE LA PRESENTE LEY, DENTRO DEL ÁMBITO DE SU COMPETENCIA, PODRÁ SOLICITAR

LA COLABORACIÓN Y ASESORÍA QUE JUZGUE NECESARIA, REQUERIR LOS ESTUDIOS, INFORMES, DATOS

Y ANÁLISIS A CUALQUIER DEPENDENCIA PÚBLICA O ENTIDAD PRIVADA, EN LOS CASOS QUE LA

SITUACIÓN LO AMERITE Y QUE LA CITADA DIRECCIÓN NO PUEDA REALIZARLOS.(4)

Art. 4-B QUIENES IMPORTEN PRODUCTOS DE PETRÓLEO PARA COMERCIALIZARLOS, ESTÁN

OBLIGADOS A VENDERLOS EN IGUALDAD DE CONDICIONES Y EN SIMILARES CIRCUNSTANCIAS, A TODA

PERSONA NATURAL O JURÍDICA QUE ESTÉ AUTORIZADA POR LA DIRECCIÓN, DE CONFORMIDAD A LO

ESTABLECIDO EN LA PRESENTE LEY.(4)

Art. 4-C LA DIRECCIÓN, MEDIANTE RESOLUCIÓN, PODRÁ SUSPENDER TEMPORALMENTE LAS

EXPORTACIONES DE PRODUCTOS DE PETRÓLEO REGULADOS EN LA PRESENTE LEY, CUANDO EXISTAN

O SE PREVEAN SITUACIONES DE DESABASTECIMIENTO DE LOS MISMOS EN EL MERCADO INTERNO.(4)

Art. 4-D CRÉASE EL REGISTRO DE COMERCIALIZADORES DE PRODUCTOS DE PETRÓLEO, EL

CUAL ESTARÁ ADSCRITO A LA DIRECCIÓN Y CONTENDRÁ LOS DATOS GENERALES DE LOS TITULARES

DE AUTORIZACIONES CONCEDIDAS, ASÍ COMO LAS FECHAS DE OTORGAMIENTO, VENCIMIENTO,

RENOVACIONES, TRASPASOS Y CANCELACIONES DE LAS MISMAS.(4)

Art. 4-E EL MERCADO INTERNO DE LOS PRODUCTOS DE PETRÓLEO SE REGIRÁ POR LAS

DISPOSICIONES SIGUIENTES:

  1. EL MINISTERIO ESTABLECERÁ, POR MEDIO DE ACUERDO EJECUTIVO, UNA FÓRMULA

    DE REFERENCIA MEDIANTE LA CUAL DARÁ SEGUIMIENTO A LOS PRECIOS DE LAS

    GASOLINAS Y DIESEL EN EL MERCADO LOCAL. PARA TAL EFECTO, LOS

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    COMERCIALIZADORES ESTÁN OBLIGADOS A PROPORCIONAR LA INFORMACIÓN QUE

    LA DIRECCIÓN LES REQUIERA;

  2. LOS DELEGADOS DE LA DIRECCIÓN REALIZARÁN SONDEOS DE MERCADO EN LAS

    EMPRESAS DE LAS PERSONAS QUE SE DEDIQUEN A LA COMERCIALIZACIÓN DE LOS

    PRODUCTOS DE PETRÓLEO REGULADOS EN LA PRESENTE LEY, ESTANDO OBLIGADAS

    A PROPORCIONAR LA INFORMACIÓN QUE AL RESPECTO SE LES REQUIERA, CASO

    CONTRARIO SE APLICARÁN LAS SANCIONES CORRESPONDIENTES;

  3. LAS PERSONAS NATURALES O JURÍDICAS QUE REALICEN CUALQUIER FASE DE LA

    COMERCIALIZACIÓN DE PRODUCTOS DE PETRÓLEO, SON RESPONSABLES DE QUE LOS

    EQUIPOS NO SE ENCUENTREN CON ALTERACIONES, ASÍ COMO NINGUNA

    ADULTERACIÓN DE LOS PRODUCTOS QUE AFECTEN LA CANTIDAD Y CALIDAD DE LOS

    MISMOS EN LA FASE QUE REALIZAN Y RESPONDERÁN POR LOS DAÑOS Y PERJUICIOS

    CAUSADOS A TERCEROS, SIN PERJUICIO DE LAS SANCIONES A QUE SE HICIERAN

    ACREEDORES DE CONFORMIDAD CON LO DISPUESTO EN LA PRESENTE LEY Y SU

    REGLAMENTO;

  4. EL MINISTERIO, TOMARÁ LAS MEDIDAS NECESARIAS PARA SOLUCIONAR CUALQUIER

    DESABASTECIMIENTO OCURRIDO EN EL MERCADO INTERNO, TALES COMO PROGRAMAS

    DE RACIONAMIENTO, UTILIZACIÓN DE INVENTARIOS MÍNIMOS, CONTRATACIONES

    DIRECTAS, DE ACUERDO CON LA LEY DE ADQUISICIONES Y CONTRATACIONES DE LA

    ADMINISTRACIÓN PÚBLICA, ENTRE OTRAS;

  5. TODO PRODUCTOR O IMPORTADOR, ASÍ COMO LAS PLANTAS DE ALMACENAMIENTO

    DE PRODUCTOS DE PETRÓLEO, INCLUYENDO LAS DE ENVASADO DE GLP, ESTÁN

    OBLIGADAS A MANTENER UN INVENTARIO MÍNIMO DE SEGURIDAD DE DICHOS

    PRODUCTOS, EL CUAL SERÁ ESTABLECIDO TOMANDO EN CUENTA LOS SIGUIENTES

    CRITERIOS: NIVEL DE VENTAS, PARTICIPACIÓN PORCENTUAL EN EL MERCADO

    NACIONAL, CAPACIDAD DE ALMACENAJE, FRECUENCIA DE SUMINISTROS. EN CADA

    CASO, EL INVENTARIO NO PODRÁ SER MENOR DEL EQUIVALENTE A LAS VENTAS DE

    UN DÍA PARA CADA UNO DE ELLOS, A EFECTO DE MANTENER UNA OFERTA CONTINUA

    DE LOS MISMOS, EN EL MERCADO NACIONAL. EL INVENTARIO MÍNIMO SERÁ FIJADO

    POR RESOLUCIÓN DEL MINISTERIO Y EL PROCEDIMIENTO PARA ESTABLECERLO SE

    DESARROLLARÁ EN EL REGLAMENTO DE LA PRESENTE LEY; Y,

  6. CUANDO AL PRACTICAR INSPECCIÓN EN UNA ESTACIÓN DE SERVICIO, LOS DELEGADOS

    DE LA DIRECCIÓN ENCUENTREN UNA O MÁS BOMBAS SURTIDORAS QUE ESTÁN

    DESPACHANDO PRODUCTOS DE PETRÓLEO EN CANTIDADES NO EXACTAS A LA UNIDAD

    DE MEDIDA LEGALMENTE UTILIZADA O ENCUENTREN PRODUCTO QUE NO CUMPLA CON

    LAS ESPECIFICACIONES DE CALIDAD ESTABLECIDAS, PROCEDERÁN A CERRAR

    TEMPORALMENTE LA O LAS BOMBAS SURTIDORAS O EL TANQUE CORRESPONDIENTE,

    HACIÉNDOLO CONSTAR EN EL ACTA RESPECTIVA Y LA ENTREGA DE LA COPIA DE LA

    MISMA SERVIRÁ DE LEGAL NOTIFICACIÓN. EL PROPIETARIO U OPERADOR DE LA

    ESTACIÓN DE SERVICIO DEBERÁ COMUNICAR POR ESCRITO A LA DIRECCIÓN LA FECHA

    EN QUE SE EFECTUÓ LA CORRECCIÓN, ANEXANDO LA...

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