Estrategias de recuperación de territorios con presencia pandilleril y sus efectos en la convivencia de los habitantes de la residencial Los Chorros, cantón Las Angosturas, municipio de Colón, departamento de La Libertad, año 2015
| Páginas | 341-385 |
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ENERO - JUNIO 2016 • REVISTA POLICÍA Y SEGURIDAD PÚBLICA
Estrategias de recuperación de territorios con presencia pandilleril y sus efectos
en la convivencia de los habitantes de la residencial Los Chorros...
ISSN: 2225-5648, Año 6, Vol. 1, p. 341-386
Estrategias de recuperación de territorios con presencia pandilleril
y sus efectos en la convivencia de los habitantes de la residencial Los
Chorros, cantón Las Angosturas, municipio de Colón, departamento de
La Libertad, año 20151
Autores
José Jaime Cabrera Soriano
Miguel Felipe Vega Palacios
Miguel Ángel Delgado Juárez
Introducción
El estudio tiene como objetivo identificar la estructura organizativa, el
modus operandi, las principales acciones delictivas y las zonas de control
territorial de la pandilla que opera en la residencial Los Chorros; además,
proponer estrategias integrales que coadyuven a la erradicación de la
delincuencia. Los hallazgos obtenidos en el estudio servirán para que
los actores claves tengan conocimiento objetivo de su realidad y puedan
valorar la incidencia (delictiva) y las potencialidades en el desarrollo de
programas sociales y económicos, que permitan garantizar y proteger a
las familias y jóvenes del fenómeno delincuencial y construir una área de
convivencia y armonía social en la residencial Los Chorros.
1. Antecedentes históricos
Antes de los años setenta la palabra “mara” se utilizaba para identificar
a un grupo de personas que compartían alguna actividad, a un grupo de
amigos o allegados con intereses comunes, a quienes pertenecían a un
sector social o incluso para dirigirse a la población en general. Se utilizaba
para identificar a grupos de personas.
En el estado de California, Estados Unidos, inició la organización de los
jóvenes salvadoreños en “maras de salvadoreños”, primero como grupos
de autodefensa, para protegerse de las pandillas rivales y posteriormente
cada una fue tomando su propio cariz, incluso criminal.
1 Trabajo de graduación para optar al grado de Inspector Jefe de la Policía Nacional Civil de El Salvador,
desarrollado en el IV curso de ascenso de la categoría de Inspector a Inspector Jefe, impartido por la
Academia Nacional de Seguridad Pública en el año 2015. Título original del trabajo: “Las estrategias de
recuperación por parte del Estado en los territorios con presencia delincuencial y sus efectos en el am-
biente que viven los habitantes de la residencial Los Chorros, catón las Angosturas, municipio de Colón,
departamento de La Libertad”. El documento original ha sido editado por el CINC-ANSP para efectos de
producir una versión publicable en la revista “Policía y Seguridad Pública”.
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Allí van absorbiendo adherencias, costumbres, vicios de otras culturas, en
especial de los delincuentes provenientes las mafias norteamericanas y de
las bandas de mexicanos, puertorriqueños y de migrantes de África y Asia,
entre otros. Se trasforman de un grupo que comparte su nacionalidad
a un grupo que tiene que defenderse de muchas variables, de muchos y
extremos peligros: necesidad de pertenecer a un grupo que los protegiera,
especialmente, de las pandillas de mexicanos que dominaban el terreno,
así como de la permanente deportación hacia su país de origen, lograron
un entrecruce de culturas en tan corto tiempo, que ni psicólogos, ni
sociólogos lo previeron.
De ahí en adelante, la vorágine implacable se apodera de El Salvador con
los deportados por haber cometido delitos graves y se fueron ubicando en
diferentes territorios que defienden a fuego y sangre.
Sobre el origen de las pandillas y su accionar en los inicios existen varios
libros, artículos, blogs, noticias en periódicos virtuales y otras fuentes
accesibles en la internet que pueden ser consultados por lectores que
deseen poner en contexto histórico el llamado “fenómeno de las maras”.
2. Características de estudio
2.1 Contexto social del estudio
El estudio se ejecutó en la residencial Los Chorros, situada en el cantón
Las Angosturas, al poniente del municipio de Colón.
Este municipio en el año 2010 ocupaba los primeros lugares,
como uno de los más violentos, posicionándose dentro de los
primeros tres lugares del top 10 de los más violentos, lo cual
provocó un involucramiento de diferentes actores de gobiernos
y de organizaciones internacionales, específicamente el
gobierno de los Estados Unidos de Norte América, la República
de Japón, así como de diferentes ONG, todos coadyuvando
en el incremento de personal a la subdelegación de la Policía
Nacional Civil (PNC), de Lourdes Colón, para dar cumplimiento
a las exigencias de seguridad que se demandaban, pero que
posteriormente fue debilitada, debido al traslado de elementos
policiales hacia otros lugares, posiblemente no tan vulnerables
en la seguridad (PNC, 2014).
La subdelegación policial ubicada allí presenta algunas debilidades
institucionales y retos de seguridad, entre los cuales se pueden mencionar:
el debilitamiento institucional por el traslado del pie de fuerza policial;
algunas zonas y calles con falta de iluminación pública, varias viviendas
abandonadas o usurpadas; diferentes accesos, algunos escabrosos, en
todos los sectores de la residencial Los Chorros, predios baldíos peligrosos,
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lugares sin luz, parques en estado de abandono con presencia de sujetos
que consumen bebidas alcohólicas y drogas no autorizadas, transporte
en taxis piratas que utilizan los delincuentes para movilizarse y delinquir
y, finalmente, la existencia de grupos delincuenciales, entre otras bandas
que operan en los diferentes sectores. Por otra parte, la mayoría de
ventas de drogas se da en los distintos parques del municipio de Colón,
principalmente en la residencial Los Chorros, cantón Las Angosturas. En
este sector se ejecutan homicidios y extorsiones por parte de los grupos
delincuenciales, quienes se desplazan en esa residencial para generar
temor y amenazas a los habitantes (PNC, 2014).
2.2 Justificación
La residencial Los Chorros, cantón Las Angosturas de Lourdes Colón,
ha sido uno de los sectores más violentos del municipio, con mayor
presencia de grupos que generan hechos delictivos tales como: delitos
relativos a la vida (como homicidios) y a la integridad personal, al goce
de la libertad individual, a la libertad sexual y a la seguridad personal,
así como, los delitos relativos al patrimonio (hurtos, robos, extorsiones,
receptación y usurpaciones), y también delitos relativos a la seguridad
colectiva, haciendo hincapié en el acoso constante a todos los habitantes,
con énfasis en las presiones sobre la niñez y juventud estudiantil, para
que ingresen a sus estructuras criminales.
Hay que destacar que:
durante el año 2013-2014, el municipio de Colón fue
considerado uno de los 20 municipios más violentos,
incidencia que ha tenido sus efectos por el accionar de los
grupos criminales; además las acciones de estos se han visto
incrementadas, al grado de generar temor e inseguridad en
la población, al empoderarse de los espacios territoriales,
generando alta migración de la población hacia otros lugares
(ver anexo 2, Fotos de casas deshabitadas) (PNC, s/f).
Los esfuerzos generales preventivos y represivos implementados por las
instituciones del Estado (ver anexo 3, Líneas estratégicas de prevención
y represión de los planes gubernamentales en materia de seguridad),
no han logrado erradicar las estructuras delictivas en la residencial Los
Chorros, ni garantizar que los habitantes del lugar se desarrollen en un
ambiente de seguridad y tranquilidad, y la situación se agrava ante la
complejidad de esas organizaciones provocando efectos cada vez más
críticos.
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