LEY DE ZONAS FRANCAS INDUSTRIALES Y DE COMERCIALIZACIÓN
ASAMBLEA LEGISLATIVA - REPUBLICA DE EL SALVADOR
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DECRETO No. 405
LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DE LA REPUBLICA DE EL SALVADOR,
CONSIDERANDO:
-
Que de acuerdo con la Constitucin de la Repblica es funcin del Estado
establecer los instrumentos legales necesarios que propicien la inversin tanto
nacional como extranjera;
-
Que como parte de los esfuerzos que realiza el presente Gobierno, tendientes a
que nuestra economa se inserte en el proceso de globalizacin mundial, es
necesaria la modernizacin y actualizacin del marco legal y regulatorio que
promueve el establecimiento y desarrollo de zonas francas en nuestro pas;
-
Que consecuente con lo anterior, y dada la importancia estratgica de los
regmenes de zona franca para la economa nacional, en la generacin de empleo
productivo y generacin de divisas, es necesario crear condiciones ptimas de
competitividad en todas las operaciones que realizan las empresas amparadas
a dicho rgimen;
POR TANTO,
en uso de sus facultades constitucionales y a iniciativa del Presidente de la Repblica por medio
del Ministro de Economa, y de los Diputados Juan Duch Martnez, Julio Antonio Gamero Quintanilla, Julio
Eduardo Moreno Nios, Mariella Pea Pinto, Jos Mauricio Quinteros, Jorge Alberto Villacorta Muoz, Ren
Aguiluz Carranza, Donald Ricardo Caldern Lam, Kirio Waldo Salgado Mina, Alejandro Dagoberto Marroqun,
Sonia Evelin Ponce, Ernesto Iraheta Escalante, Ronal Umaa, Jos Rafael Machuca Zelaya, Alfonso Aristdes
Alvarenga, Herber Mauricio Aguilar Zepeda, Alex Ren Aguirre, Walter Ren Araujo Morales, Jos Orlando
Arvalo Pineda, Arturo Argumedo, Jorge Alberto Barrera, Isidro Antonio Caballero Caballero, Olme Remberto
Contreras, Roberto Jos DÕAubuisson Mungua, Carlos Alberto Escobar, Ren Mario Figueroa Figueroa,
Hermes Alcides Flores Molina, Nelson Funes, Elizardo Gonzlez Lovo, Roman Ernesto Guerra Romero, Jos
Ismael Iraheta Troya, Jos Roberto Larios Rodrguez, Carlos Guillermo Magaa, Alvaro Gerardo Martn
Escaln, Juan Ramn Medrano Guzmn, Sigifredo Ochoa Prez, Salvador Horacio Orellana Alvarez, Rben
Orellana, Olga Elizabeth Ortz Murillo, Silfide Marixa Pleitez de Ramrez, Norman Noel Quijano Gonzlez,
Ren Oswaldo Rodrguez Velasco, Jos Ricardo Vega Hrnandez, Luis Hernndez, Amado Aguiluz Aguiluz,
Mario Ponce y Gerardo Antonio Suvillaga Garca,
DECRETA la siguiente:
LEY DE ZONAS FRANCAS INDUSTRIALES Y DE COMERCIALIZACION
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DEFINICIONES Y DISPOSICIONES GENERALES
para Perfeccionamiento Activo, as como los beneficios y responsabilidades de los titulares de empresas
que desarrollen, administren o usen las mismas.
LAS SIGUIENTES DEFINICIONES:
-
ACEPTACIîN DE LA DECLARACIîN DE MERCANCêAS: ES LA FECHA DE REGISTRO EN
EL SISTEMA INFORMçTICO DE LA DIRECCIîN GENERAL DE ADUANAS, DGA, CUANDO
SE HAYA PAGADO Y FIRMADO ELECTRîNICAMENTE, SEGòN CORRESPONDA. EN CASO
QUE LA DECLARACIîN DE MERCANCêAS NO FUERA FIRMADA Y PAGADA
ELECTRîNICAMENTE SE CONSIDERARç ACEPTADA EN EL MOMENTO EN QUE STA SE
PRESENTE ANTE LA AUTORIDAD ADUANERA Y EL FUNCIONARIO DE ADUANAS REGISTRE
DICHO ACTO EN EL SISTEMA INFORMçTICO DEL SERVICIO ADUANERO;
-
ACTIVIDADES INDUSTRIALES ESTRATGICAS: SON AQUELLAS OPERACIONES REFERIDAS
A LA FABRICACIîN DE VEHêCULOS, AERONAVES Y EMBARCACIONES MARêTIMAS O A
LA PRODUCCIîN DE BIENES INDUSTRIALES A PARTIR DEL USO DE LA
NANOTECNOLOGêA; CUYOS TITULARES REALICEN UNA INVERSIîN NUEVA EN EL PAêS
NO MENOR A DIEZ MILLONES DE DîLARES DE LOS ESTADOS UNIDOS DE AMRICA Y
SEAN DECLARADAS COMO TALES POR MEDIO DE ACUERDO EMITIDO POR EL îRGANO
EJECUTIVO EN EL RAMO DE ECONOMêA;
-
ADMINISTRADOR DE ZONA FRANCA: ES LA PERSONA NATURAL O JURêDICA
DIRECTAMENTE RESPONSABLE DE LA DIRECCIîN, ADMINISTRACIîN Y MANEJO DE LA
ZONA FRANCA;
-
çREA METROPOLITANA: LA CONSTITUYEN LOS SIGUIENTES MUNICIPIOS: ANTIGUO
CUSCATLçN, SANTA TECLA, APOPA, AYUTUXTEPEQUE, CUSCATANCINGO, CIUDAD
DELGADO, ILOPANGO, MEJICANOS, NEJAPA, SAN MARCOS SAN MARTêN,
TONACATEPEQUE, SAN SALVADOR Y SOYAPANGO;
-
BENEFICIARIOS: SON LOS DESARROLLISTAS, ADMINISTRADORES Y USUARIOS DE ZONA
FRANCA O DPA AUTORIZADOS POR MEDIO DE ACUERDO EMITIDO POR EL îRGANO
EJECUTIVO EN EL RAMO DE ECONOMêA, PARA REALIZAR LAS ACTIVIDADES PERMITIDAS
POR LA PRESENTE LEY ; ASê COMO AQUELLOS USUARIOS O DPA DEDICADOS
òNICAMENTE A ABASTECER LA TOTALIDAD DE SU PRODUCCIîN, POR MEDIO DE UN
SUBCONTRATO CON OTROS USUARIOS DE ZONA FRANCA O DPA, CON LA FINALIDAD
DE INCORPORAR VALOR AGREGADO A LOS PRODUCTOS;
-
COMERCIALIZADOR: ES EL BENEFICIARIO QUE SE DEDICA A LA TRADICIîN DE BIENES
A VENDEDORES AL POR MENOR O POR MAYOR O BIEN, A CONSUMIDORES FINALES
Y QUE HA SIDO AUTORIZADO POR EL MINISTERIO DE ECONOMêA;
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-
CUADRO DEMOSTRATIVO DE DESCARGO: DOCUMENTO MEDIANTE EL CUAL SE INTEGRA
Y DETALLA LA INFORMACIîN DE LAS IMPORTACIONES SOMETIDAS AL RGIMEN DE
ZONA FRANCA Y DE ADMISIîN TEMPORAL PARA PERFECCIONAMIENTO ACTIVO, CON
SUS RESPECTIVOS DESCARGOS POR EL PRODUCTO COMPENSADOR EN DONDE SE
COMPRUEBE QUE LAS MERCANCêAS O LOS PRODUCTOS COMPENSADORES SE HUBIEREN
REEXPORTADO O DESTINADO A CUALQUIERA DE LOS DEMçS TRATAMIENTOS
LEGALMENTE AUTORIZADOS. INCLUYE SALDOS DE CADA DECLARACIîN DE
MERCANCêAS;
-
DEPîSITO PARA PERFECCIONAMIENTO ACTIVO O DPA: ES EL çREA DEL TERRITORIO
NACIONAL SUJETA A UN TRATAMIENTO ADUANERO ESPECIAL, EN EL CUAL LAS
MERCANCêAS PUEDEN INGRESAR CON SUSPENSIîN DE LOS TRIBUTOS A LA
IMPORTACIîN, PARA SER SOMETIDAS A UN PROCESO DE TRANSFORMACIîN,
ELABORACIîN, REPARACIîN U OTRO LEGALMENTE AUTORIZADO, PARA SU POSTERIOR
REEXPORTACIîN Y EN EL CUAL LOS BIENES DE CAPITAL PUEDEN PERMANECER
INDEFINIDAMENTE; CUYO TITULAR HA SIDO AUTORIZADO POR EL MINISTERIO DE
ECONOMêA PARA OPERAR EN LA MISMA Y DEDICARSE A CUALQUIERA DE LAS
ACTIVIDADES MENCIONADAS EN EL ARTêCULO 3 DE ESTA LEY;
-
DESPERDICIOS: SON LOS RESIDUOS RESULTANTES DESPUS DE QUE LOS BIENES QUE
SE ENCUENTRAN SOMETIDOS AL RGIMEN DE ZONA FRANCA O DPA HAN SIDO
SOMETIDOS A UN PROCESO DE PERFECCIONAMIENTO;
-
DESARROLLISTA: ES LA PERSONA NATURAL O JURêDICA QUE SE DEDICA AL
ESTABLECIMIENTO Y DESARROLLO DE ZONAS FRANCAS, DOTANDO A LA MISMA DE LOS
SERVICIOS E INFRAESTRUCTURA PòBLICA Y PRIVADA Y TECHO INDUSTRIAL
NECESARIOS PARA SU ADECUADO FUNCIONAMIENTO, CON EL OBJETO DE VENDER O
ARRENDAR LOS LOTES O NAVES INDUSTRIALES; PREVIA AUTORIZACIîN DEL
MINISTERIO DE ECONOMêA Y EL CUMPLIMIENTO DE LAS ETAPAS DE PRECALIFICACIîN
Y AUTORIZACIîN E INICIO DE OPERACIONES CONTEMPLADAS EN LA PRESENTE LEY;
-
IMPORTACIîN DEFINITIVA O NACIONALIZACIîN: ES EL INGRESO DE MERCANCêAS
PROCEDENTES DEL EXTERIOR PARA SU USO O CONSUMO DEFINITIVO EN EL
TERRITORIO ADUANERO NACIONAL, PREVIO CUMPLIMIENTO DE TODAS LAS
FORMALIDADES ADUANERAS Y PAGO DE LOS DERECHOS E IMPUESTOS DE
IMPORTACIîN;
-
PRODUCTOR: ES EL BENEFICIARIO QUE SE DEDICA A LAS ACTIVIDADES PERMITIDAS
POR LA LEY EN LA FABRICACIîN, ENSAMBLE O MAQUILA, MANUFACTURA,
PROCESAMIENTO O TRANSFORMACIîN DE BIENES Y QUE HA SIDO AUTORIZADO POR
EL MINISTERIO DE ECONOMêA, MEDIANTE EL ACUERDO RESPECTIVO;
-
PRODUCTOS COMPENSADORES: SON LOS BIENES RESULTANTES DE OPERACIONES DE
INCORPORACIîN, TRANSFORMACIîN, ELABORACIîN, REPARACIîN O CUALQUIER OTRA
ACTIVIDAD DE PERFECCIONAMIENTO DENTRO DE UNA ZONA FRANCA O DPA;
-
REEXPORTACIîN: ES EL RGIMEN QUE PERMITE LA SALIDA DEL TERRITORIO
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ADUANERO DE MERCANCêAS EXTRANJERAS LLEGADAS AL PAêS Y NO IMPORTADAS
DEFINITIVAMENTE;
-
TRASLADOS DEFINITIVOS: ES EL ENVêO DE MERCANCêAS CON TRANSFERENCIA DE
DOMINIO ENTRE BENEFICIARIOS DE LA LEY;
-
TRASLADOS TEMPORALES: ES EL ENVêO DE MERCANCêAS ENTRE UN BENEFICIARIO DE
LA LEY Y OTRO QUE PUEDE SER O NO BENEFICIARIO, CON LA CONDICIîN QUE DICHAS
MERCANCêAS DEBAN DE RETORNAR A LAS EMPRESAS REMITENTES, DENTRO DEL PLAZO
ESTABLECIDO POR LA LEY;
-
USUARIO: ES LA PERSONA NATURAL O JURêDICA AUTORIZADA PARA GOZAR DE LOS
BENEFICIOS DE LA PRESENTE LEY POR EL MINISTERIO DE ECONOMêA, PARA
ESTABLECER UNA EMPRESA DENTRO DE UNA ZONA FRANCA Y OPERAR, DEDICçNDOSE
A CUALQUIERA DE LAS ACTIVIDADES MENCIONADAS EN EL ARTêCULO 3 DE ESTA LEY;
-
ZONA FRANCA: ES EL çREA DEL TERRITORIO NACIONAL EN LA QUE SE PERMITE
INGRESAR MERCANCêAS QUE SE CONSIDERAN COMO SI NO ESTUVIESEN EN EL
TERRITORIO ADUANERO NACIONAL, CON RESPECTO A LOS TRIBUTOS DE IMPORTACIîN
Y DE EXPORTACIîN, PARA SER DESTINADAS SEGòN SU NATURALEZA, A LAS
OPERACIONES O PROCESOS PERMITIDOS POR LA PRESENTE LEY. (3) (6) (8)
INTEGRADO POR EL MINISTRO DE ECONOMêA, EL MINISTRO DE HACIENDA, MINISTRO DE TRABAJO
Y PREVISIîN SOCIAL, UN REPRESENTANTE DEL SECTOR EMPRESARIAL Y UN REPRESENTANTE DEL
SECTOR LABORAL; QUE EN EL CASO DE LOS TRES PRIMEROS PODRçN NOMBRAR UN REPRESENTANTE.
EL COMIT SERç PRESIDIDO POR EL MINISTRO DE ECONOMêA, Y A STE LE CORRESPONDERç:
-
ELABORAR LA NORMATIVA RESPECTIVA PARA LA ELECCIîN Y NOMBRAMIENTO DE LOS
REPRESENTANTES DEL SECTOR EMPRESARIAL Y LABORAL;
-
ELABORAR LA NORMATIVA DE FUNCIONAMIENTO DEL REFERIDO COMIT;
-
REALIZAR LAS...
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