Ley contra el Lavado de dinero y de Activos

CAPÍTULO I 0bjeto de la ley Artículos 1 a 3

OBJETO DE LA LEY

ARTÍCULO 1

La presente Ley tiene como objetivo prevenir, detectar, sancionar y erradicar el delitode lavado de dinero y de activos, así como su encubrimiento.

SUJETOS DE APLICACION DE LA LEY Y SUJETOS OBLIGADOS

ARTÍCULO 2

LA PRESENTE LEY SERÁ APLICABLE A CUALQUIER PERSONA NATURAL O JURÍDICA AUN CUANDO ESTA ÚLTIMA NO SE ENCUENTRE CONSTITUIDA LEGALMENTE; QUIENES DEBERÁN PRESENTAR LA INFORMACIÓN QUE LES REQUIERA LA AUTORIDAD COMPETENTE, QUE PERMITA DEMOSTRAR EL ORIGEN LÍCITO DE CUALQUIER TRANSACCIÓN QUE REALICEN.

SUJETOS OBLIGADOS SON TODOS AQUELLOS QUE HABRÁN DE, ENTRE OTRAS COSAS, REPORTAR LAS DILIGENCIAS U OPERACIONES FINANCIERAS SOSPECHOSAS Y/O QUE SUPEREN EL UMBRAL DE LA LEY, NOMBRAR Y CAPACITAR A UN OFICIAL DE CUMPLIMIENTO, Y DEMÁS RESPONSABILIDADES QUE ESTA LEY, EL REGLAMENTO DE LA MISMA, ASÍ COMO EL INSTRUCTIVO DE LA UIF LES DETERMINEN.

SE CONSIDERAN SUJETOS OBLIGADOS POR LA PRESENTE LEY, LOS SIGUIENTES:

1) TODA SOCIEDAD, EMPRESA O ENTIDAD DE CUALQUIER TIPO, NACIONAL O EXTRANJERA, QUE INTEGRE UNA INSTITUCIÓN, GRUPO O CONGLOMERADO FINANCIERO SUPERVISADO Y REGULADO POR LA SUPERINTENDENCIA DEL SISTEMA FINANCIERO;

2) MICRO-FINANCIERAS, CAJAS DE CRÉDITO E INTERMEDIARIAS FINANCIERAS NO BANCARIAS;

3) IMPORTADORES O EXPORTADORES DE PRODUCTOS E INSUMOS AGROPECUARIOS, Y DE VEHÍCULOS NUEVOS O USADOS;

4) SOCIEDADES EMISORAS DE TARJETAS DE CRÉDITO, CO-EMISORES Y GRUPOS RELACIONADOS;

5) PERSONAS NATURALES Y JURÍDICAS QUE REALICEN TRANSFERENCIAS SISTEMÁTICAS O SUSTANCIALES DE FONDOS, INCLUIDAS LAS CASAS DE EMPEÑO Y DEMÁS QUE OTORGAN PRÉSTAMOS;

6) CASINOS Y CASAS DE JUEGO;

7) COMERCIALIZADORES DE METALES Y PIEDRAS PRECIOSAS;

8) EMPRESAS E INTERMEDIARIOS DE BIENES RAÍCES;

9) AGENCIAS DE VIAJES, EMPRESAS DE TRANSPORTE AÉREO, TERRESTRE Y MARÍTIMO;

10) PERSONAS NATURALES Y JURÍDICAS QUE SE DEDIQUEN AL ENVÍO Y RECEPCIÓN DE ENCOMIENDAS Y REMESAS;

11) EMPRESAS CONSTRUCTORAS;

12) EMPRESAS PRIVADAS DE SEGURIDAD E IMPORTADORAS Y COMERCIALIZADORAS DE ARMAS DE FUEGO, MUNICIONES, EXPLOSIVOS Y ARTÍCULOS SIMILARES;

13) EMPRESAS HOTELERAS;

14) PARTIDOS POLÍTICOS;

15) PROVEEDORES DE SERVICIOS SOCIETARIOS Y FIDEICOMISOS;

16) ORGANIZACIONES NO GUBERNAMENTALES;

17) INVERSIONISTAS NACIONALES E INTERNACIONALES;

18) DROGUERÍAS, LABORATORIOS FARMACÉUTICOS Y CADENAS DE FARMACIAS;

19) ASOCIACIONES, CONSORCIOS Y GREMIOS EMPRESARIALES; Y,

20) CUALQUIER OTRA INSTITUCIÓN PRIVADA O DE ECONOMÍA MIXTA, Y SOCIEDADES MERCANTILES.

ASÍ MISMO LOS ABOGADOS, NOTARIOS, CONTADORES Y AUDITORES TENDRÁN LA OBLIGACIÓN DE INFORMAR O REPORTAR LAS TRANSACCIONES QUE HAGAN O SE REALICEN ANTE SUS OFICIOS, MAYORES DE DIEZ MIL DÓLARES DE LOS ESTADOS UNIDOS DE AMÉRICA, CONFORME LO ESTABLECE EL ART. 9 DE LA PRESENTE LEY.

LOS SUJETOS OBLIGADOS QUE NO SEAN SUPERVISADOS POR INSTITUCIÓN OFICIAL EN SU RUBRO ORDINARIO DE ACTIVIDADES, ÚNICAMENTE ESTARÁN EXENTOS DE NOMBRAR Y TENER UN OFICIAL DE CUMPLIMIENTO; POR LO TANTO, NO SE LES RELEVA DEL CUMPLIMIENTO DE LAS DEMÁS OBLIGACIONES QUE SE ALUDEN EN EL INCISO SEGUNDO DEL PRESENTE ARTÍCULO.

UNIDAD DE INVESTIGACION FINANCIERA

ARTÍCULO 3

Créase la Unidad de Investigación Financiera para el delito de lavado, como oficinaprimaria adscrita a la Fiscalía General de la República, que en el contexto de la presente Ley podráabreviarse UIF. Los requisitos e incompatibilidades para pertenecer a la UIF, serán desarrollados en laLey Orgánica del Ministerio Público.

CAPÍTULO II De los delitos Artículos 4 a 8.a

LAVADO DE DINERO Y DE ACTIVOS

ARTÍCULO 4

EL QUE DEPOSITARE, RETIRARE, CONVIRTIERE O TRANSFIRIERE FONDOS, BIENESO DERECHOS RELACIONADOS QUE PROCEDAN DIRECTA O INDIRECTAMENTE DE ACTIVIDADESDELICTIVAS, PARA OCULTAR O ENCUBRIR SU ORIGEN ILÍCITO, O AYUDAR A ELUDIR LASCONSECUENCIAS JURÍDICAS DE SUS ACTOS A QUIEN HAYA PARTICIPADO EN LA COMISIÓN DE DICHASACTIVIDADES DELICTIVAS, DENTRO O FUERA DEL PAÍS, SERÁ SANCIONADO CON PRISIÓN DE CINCOA QUINCE AÑOS Y MULTA DE CINCUENTA A DOS MIL QUINIENTOS SALARIOS MÍNIMOS MENSUALESVIGENTES PARA EL COMERCIO, INDUSTRIA Y SERVICIOS AL MOMENTO QUE SE DICTA LA SENTENCIACORRESPONDIENTE.

SE ENTENDERÁ TAMBIÉN POR LAVADO DE DINERO Y DE ACTIVOS, CUALQUIER OPERACIÓN,TRANSACCIÓN, ACCIÓN U OMISIÓN ENCAMINADA A OCULTAR EL ORIGEN ILÍCITO Y A LEGALIZARBIENES Y VALORES PROVENIENTES DE ACTIVIDADES DELICTIVAS COMETIDAS DENTRO O FUERA DELPAÍS.

EN EL CASO DE LAS PERSONAS JURÍDICAS, LAS SANCIONES SERÁN APLICADAS A LAS PERSONASNATURALES MAYORES DE 18 AÑOS, QUE ACORDARON O EJECUTARON EL HECHO CONSTITUTIVO DELLAVADO DE DINERO Y DE ACTIVOS.

CASOS ESPECIALES DE LAVADO DE DINERO Y DE ACTIVOS

ARTÍCULO 5

Para los efectos penales se consideran también lavado de dinero y de activos, y seránsancionados con prisión de ocho a doce años y multa de cincuenta a dos mil quinientos salarios mínimosmensuales, computados conforme a lo establecido en el artículo anterior, los hechos siguientes:

a)Ocultar o disfrazar en cualquier forma la naturaleza, el origen, la ubicación, el destino,el movimiento o la propiedad aparentemente legal de fondos, bienes o derechos relativosa ellos, que procedan directa o indirectamente de actividades delictivas; y,

b)Adquirir, poseer y utilizar fondos, bienes o derechos relacionados con los mismos,sabiendo que derivan de actividades delictivas con la finalidad de legitimarlas.

OTROS DELITOS GENERADORES DE LAVADO DE DINERO Y DE ACTIVOS

ARTÍCULO 6

Estarán sometidos a la presente ley toda actividad delictiva generadora de lavado dedinero y de activos, y de manera especial en lo que fuere aplicable los siguientes delitos:

  1. Los previstos en el capítulo IV de la Ley Reguladora de las Actividades Relativas a las Drogas;

b)Comercio de personas;

c)Administración fraudulenta;

d)Hurto y Robo de vehículos;

e)Secuestro;

f)Extorsión;

g)Enriquecimiento ilícito;

h)Negociaciones ilícitas;

i)Peculado;

j)Soborno;

k)Comercio ilegal y depósito de armas;

l)Evasión de impuestos;

m)Contrabando de mercadería;

n)Prevaricato;

o)Estafa; y,

p)Todo acto de encubrimiento y legalización de dinero o bienes procedentes de actividadesdelictivas.

CASOS ESPECIALES DEL DELITO DE ENCUBRIMIENTO.

ARTÍCULO 7

Para los efectos de esta ley se consideran encubridores:

a)Los que sin concierto previo con los autores o participes del delito de lavado de dineroy de activos, ocultaren, adquirieren o recibieren dinero, valores u otros bienes y noinformaren a la autoridad correspondiente, inmediatamente después de conocer su origen,o impidieren el decomiso de dinero u otros bienes que provengan de tal actividad delictiva;

b)Los que sin concierto previo con los autores o participes, ayudaren a eludir lasinvestigaciones de la autoridad o a sustraerse a la acción de ésta;

  1. Los Superintendentes y demás funcionarios o empleados de los organismosencargados de fiscalizar o supervisar, que no comuniquen inmediatamente u obstaculicenel conocimiento a la Fiscalía General de la República, de la información que les remitanlas entidades bajo su control;

d)Quienes con conocimiento hayan intervenido como otorgantes en cualquier tipo decontrato simulado, de enajenación, mera tenencia o inversión, por medio de la cual seencubra la naturaleza, origen, ubicación, destino o circulación de las ganancias, valores,o demás bienes provenientes de hechos delictivos tal como se especifica en el artículo4 de esta ley, o hayan obtenido de cualquier manera beneficio económico del delito; y,

e)Quien compre, guarde, oculte o recepte dichas ganancias, bienes o beneficios, seguros y activos conociendo su origen delictivo.

En los casos de las letras a) y b) la sanción será de cinco a diez años de prisión; y en los casosde las letras c), d) y e) de cuatro a ocho años de prisión.

ENCUBRIMIENTO CULPOSO

ARTÍCULO 8

En los casos del artículo anterior, si el encubrimiento se produjere por negligencia, impericiao ignorancia inexcusable en las atribuciones de los funcionarios o empleados de las instituciones a quese refiere el artículo 2 de esta ley, o de los organismos fiscalizadores o de supervisión en que se produce,la sanción será de dos a cuatro años.

TRASIEGO DE DINERO Y ACTIVOS

ARTÍCULO 8-A

EL QUE POR SÍ O INTERPÓSITA PERSONA AL INGRESAR, TRANSITAR O SALIR DELTERRITORIO DE LA REPÚBLICA POR CUALQUIER VÍA, INDEPENDIENTEMENTE DE SU NACIONALIDAD,OMITA DECLARAR, DECLARE FALSAMENTE O DE FORMA INEXACTA, A LA AUTORIDAD ADUANERA, EN

EL FORMULARIO PREVIAMENTE ESTABLECIDO, LA POSESIÓN, TENENCIA O TRANSPORTE DE BILLETES,INSTRUMENTOS NEGOCIABLES AL PORTADOR, TÍTULOS VALORES O BIENES CON VALOR CAMBIARIOQUE NO SEAN DE USO PERSONAL, INDIVIDUALMENTE O EN CONJUNTO, VALORADOS EN MONEDANACIONAL O EXTRANJERA, EN LA CUANTÍA DE DIEZ MIL DÓLARES DE LOS ESTADOS UNIDOS DEAMÉRICA O MÁS O EL EQUIVALENTE EN MONEDA EXTRANJERA, SERÁ SANCIONADO CON PRISIÓN DETRES A CINCO AÑOS.

EN EL FORMULARIO A QUE SE REFIERE EL INCISO ANTERIOR, DEBERÁ ADVERTIRSE LOESTABLECIDO EN EL PRESENTE ARTÍCULO.

CAPÍTULO III Obligaciones de las instituciones sometidas al control de esta ley Artículos 9 a 15.a
ARTÍCULO 9

LOS SUJETOS OBLIGADOS DEBERÁN INFORMAR A LA UIF, POR ESCRITO O CUALQUIERMEDIO ELECTRÓNICO Y EN EL PLAZO MÁXIMO DE CINCO DÍAS HÁBILES, CUALQUIER OPERACIÓN OTRANSACCIÓN DE EFECTIVO, FUERE INDIVIDUAL O MÚLTIPLE, INDEPENDIENTEMENTE QUE SECONSIDERE SOSPECHOSA O NO, REALIZADA POR CADA USUARIO O CLIENTE QUE EN UN MISMO DÍAO EN EL TÉRMINO DE UN MES EXCEDA LOS DIEZ MIL DÓLARES DE LOS ESTADOS UNIDOS DE AMÉRICAO SU EQUIVALENTE EN CUALQUIER MONEDA EXTRANJERA. EL PLAZO PARA REMITIR LA INFORMACIÓNSE COMPUTARÁ A PARTIR DEL DÍA SIGUIENTE DE REALIZADA LA OPERACIÓN O TRANSACCIÓN. IGUALRESPONSABILIDAD TENDRÁN SI SE TRATA DE OPERACIONES FINANCIERAS QUE SE EFECTÚEN PORCUALQUIER OTRO MEDIO, SI ESTA FUERE SUPERIOR A VEINTICINCO MIL DÓLARES DE LOS ESTADOSUNIDOS DE AMÉRICA O SU EQUIVALENTE EN CUALQUIER MONEDA EXTRANJERA.

LAS SOCIEDADES DE SEGUROS, DENTRO DEL PLAZO ESTABLECIDO EN EL INCISO ANTERIOR,TAMBIÉN DEBERÁN INFORMAR A LA UIF DE TODOS LOS PAGOS QUE REALICEN EN CONCEPTO DEINDEMNIZACIÓN DE LOS RIESGOS QUE ASEGUREN EN EXCESO DE LA CANTIDAD INDICADA EN ELINCISO ANTERIOR.

ARTÍCULO 9-A

LOS REPORTES DE OPERACIONES SOSPECHOSAS DEBERÁN SER REMITIDOS A LAUNIDAD DE INVESTIGACIÓN FINANCIERA EN EL PLAZO MÁXIMO DE CINCO DÍAS HÁBILES, CONTADOSA PARTIR DEL MOMENTO EN QUE, DE ACUERDO AL ANÁLISIS QUE SE REALICE, EXISTAN SUFICIENTESELEMENTOS DE JUICIO PARA CONSIDERARLAS IRREGULARES, INCONSISTENTES O QUE NO GUARDANRELACIÓN CON EL TIPO DE ACTIVIDAD ECONÓMICA DEL CLIENTE. DICHO ANÁLISIS DEBERÁ HACERSEA MÁS TARDAR DENTRO DEL PLAZO DE QUINCE DÍAS HÁBILES, PRORROGABLES UNA SOLA VEZ, PORIGUAL PERÍODO, PREVIA SOLICITUD A LA UIF.

EL MONTO DE LAS OPERACIONES O TRANSACCIONES ES IRRELEVANTE PARA LOS EFECTOSDEL PRESENTE ARTÍCULO.

LOS SUJETOS A QUE SE REFIERE EL ART. 9 DE LA PRESENTE LEY, TAMBIÉN ESTARÁNOBLIGADOS A REPORTAR LA TENTATIVA DE OPERACIONES SOSPECHOSAS. LA UIF EMITIRÁ ELFORMULARIO PARA REPORTAR ESTE TIPO DE OPERACIONES.

NO OBSTANTE LO ESTABLECIDO EN LAS LEYES ESPECIALES SOBRE LA MATERIA, LOS SUJETOSA QUE SE REFIERE EL ART. 9 DE LA PRESENTE LEY, ESTÁN OBLIGADOS A ENVIAR UN REPORTE DE

OPERACIÓN SOSPECHOSA CUANDO EXISTAN MOTIVOS RAZONABLES PARA CONSIDERAR QUE EL DINEROO LOS ACTIVOS ESTÁN RELACIONADOS O PODRÍAN SER UTILIZADOS PARA ACTOS TERRORISTAS UORGANIZACIONES TERRORISTAS, CRIMEN ORGANIZADO, NARCOTRÁFICO Y CUALQUIERA DE SUSVARIANTES.

LA UIF PODRÁ EFECTUAR INSPECCIONES, ANÁLISIS O AUDITORÍAS A LOS SUJETOS OBLIGADOS,MEDIANTE PROCEDIMIENTO ALEATORIO O CUANDO EXISTIEREN INDICIOS SOBRE ACTUACIONESIRREGULARES, CON EL PROPÓSITO DE VERIFICAR EL DEBIDO CUMPLIMIENTO A LO ANTERIOR.

ARTÍCULO 9-B

LOS SUJETOS OBLIGADOS, ESPECIALMENTE LOS ENUMERADOS EN EL ART. 2 DE ESTALEY, DEBERÁN ESTABLECER UNA POLÍTICA INTERNA DE DEBIDA DILIGENCIA PARA LA IDENTIFICACIÓNDE SUS USUARIOS O CLIENTES. LOS SUJETOS OBLIGADOS DEBEN INSTITUIR, CON BASE ALREGLAMENTO DE LA PRESENTE LEY, UNA POLÍTICA INTERNA FEHACIENTE Y CON INTENSIFICADADILIGENCIA PARA LA IDENTIFICACIÓN DE LAS PERSONAS EXPUESTAS POLÍTICAMENTE, SEANNACIONALES O EXTRANJERAS, ASÍ COMO LA IDENTIDAD DE CUALQUIER OTRA PERSONA NATURALO JURÍDICA EN CUYO NOMBRE ACTÚEN, REQUIRIENDO A SUS CLIENTES INFORMACIÓN ACTUALIZADAY COMPLEMENTARIA SOBRE DICHA CONDICIÓN.

POR PERSONA EXPUESTA POLÍTICAMENTE HABRÁ DE ENTENDERSE TODO AQUEL SUJETO QUEESTÉ COMPRENDIDO EN LOS ARTS. 236 Y 239 DE LA CONSTITUCIÓN DE LA REPÚBLICA, ART. 2LITERALES "a", "b" Y "c" Y ART. 52 DE LA CONVENCIÓN DE LAS NACIONES UNIDAS CONTRA LACORRUPCIÓN.

ARTÍCULO 10

LOS SUJETOS OBLIGADOS ADEMÁS DE LAS OBLIGACIONES SEÑALADAS EN EL ARTÍCULOANTERIOR, TENDRÁN LAS SIGUIENTES:

A)IDENTIFICAR FEHACIENTEMENTE Y CON LA DILIGENCIA NECESARIA A TODOS LOSUSUARIOS QUE REQUIERAN SUS SERVICIOS, ASÍ COMO LA IDENTIDAD DE CUALQUIEROTRA PERSONA NATURAL O JURÍDICA, EN CUYO NOMBRE ESTÁN ELLOS ACTUANDO;

B)ARCHIVAR Y CONSERVAR LA DOCUMENTACIÓN DE LAS OPERACIONES POR UN PLAZODE CINCO AÑOS, CONTADOS A PARTIR DE LA FECHA DE LA FINALIZACIÓN DE CADAOPERACIÓN. POR IGUAL PLAZO DEBERÁN ARCHIVAR Y CONSERVAR DATOS DEIDENTIFICACIÓN, ARCHIVOS DE CUENTAS Y CORRESPONDENCIA COMERCIAL DE SUSCLIENTES, A PARTIR DE LA TERMINACIÓN DE UNA CUENTA O RELACIÓN COMERCIAL. LA INFORMACIÓN SOBRE EL CLIENTE Y LAS TRANSACCIONES, DEBERÁ ESTARDISPONIBLE CUANDO LO REQUIERAN LAS AUTORIDADES COMPETENTES EN DEBIDAFORMA;

C)CAPACITAR AL PERSONAL SOBRE LOS PROCESOS O TÉCNICAS DE LAVADO DE DINEROY DE ACTIVOS, A FIN DE QUE PUEDAN IDENTIFICAR SITUACIONES ANÓMALAS OSOSPECHOSAS;

D)ESTABLECER MECANISMOS DE AUDITORÍA INTERNA PARA VERIFICAR ELCUMPLIMIENTO DE LO ESTABLECIDO EN ESTA LEY; Y,

E)ADOPTAR, BAJO LOS TÉRMINOS PREVISTOS EN EL ART. 9-B DE LA PRESENTE LEY YDE ACUERDO AL REGLAMENTO DE ESTA LEY, POLÍTICAS, REGLAS Y MECANISMOS DECONDUCTA QUE OBSERVARÁN SUS ADMINISTRADORES, FUNCIONARIOS Y EMPLEADOS,CONSISTENTES EN:

I)CONOCER ADECUADAMENTE LA ACTIVIDAD ECONÓMICA QUE DESARROLLANSUS CLIENTES, SU MAGNITUD, FRECUENCIA, CARACTERÍSTICAS BÁSICAS DELAS TRANSACCIONES EN QUE SE INVOLUCRAN COTIDIANAMENTE Y, ENPARTICULAR, LA DE QUIENES EFECTÚAN CUALQUIER TIPO DE DEPÓSITO ALA VISTA, A PLAZOS, CUENTAS DE AHORROS, ENTREGAN BIENES EN FIDUCIAO ENCARGO FIDUCIARIO, O LOS QUE DEPOSITAN EN CAJAS DE SEGURIDAD,ENTRE OTROS. LOS CLIENTES, A REQUERIMIENTO DE LOS SUJETOSOBLIGADOS, DEBERÁN PROPORCIONAR CUALQUIER TIPO DE DOCUMENTACIÓNFINANCIERA, CONTABLE, TRIBUTARIA, REPRESENTATIVA DE LA PROPIEDAD,POSESIÓN O TENENCIA DE BIENES MUEBLES E INMUEBLES, CONSTANCIA DESUELDOS, O INGRESOS QUE JUSTIFIQUEN LA PROCEDENCIA Y EL PROPÓSITODE CADA OPERACIÓN;

II)EN CASO QUE EL CLIENTE NO PROPORCIONE LA INFORMACIÓN ODOCUMENTACIÓN REQUERIDA POR LOS SUJETOS OBLIGADOS, ESTOS PODRÁNDAR POR TERMINADAS LAS RELACIONES CONTRACTUALES CON DICHOCLIENTE, LO QUE DEBERÁN INFORMAR A LA UIF;

III)ESTABLECER QUE EL VOLUMEN, VALOR Y MOVIMIENTO DE FONDOS DE SUSCLIENTES GUARDEN RELACIÓN CON LA ACTIVIDAD ECONÓMICA DE LOSMISMOS;

IV)REPORTAR A LA FISCALÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA, A TRAVÉS DE LA UIF,DE CONFORMIDAD AL ART. 9-A DE LA PRESENTE LEY, CUALQUIERINFORMACIÓN RELEVANTE SOBRE MANEJO DE FONDOS, CUYA CUANTÍA OCARACTERÍSTICAS NO GUARDEN RELACIÓN CON LA ACTIVIDAD ECONÓMICADE SUS CLIENTES; O SOBRE TRANSACCIONES DE SUS USUARIOS QUE POR LOSMONTOS INVOLUCRADOS, POR SU NÚMERO, COMPLEJIDAD, CARACTERÍSTICASO CIRCUNSTANCIAS ESPECIALES, SE ALEJAREN DE LOS PATRONES HABITUALESO CONVENCIONALES DE LAS TRANSACCIONES DEL MISMO GÉNERO; Y QUEPOR ELLO PUDIERE CONCLUIRSE RAZONABLEMENTE QUE SE PODRÍA ESTARUTILIZANDO O PRETENDIENDO UTILIZAR A LA ENTIDAD FINANCIERA PARATRANSFERIR, MANEJAR, APROVECHAR O INVERTIR DINEROS O RECURSOSPROVENIENTES DE ACTIVIDADES DELICTIVAS.

ARTÍCULO 11

LOS SUJETOS OBLIGADOS DEBEN MANTENER REGISTROS NOMINATIVOS DE SUSUSUARIOS. ESTOS NO MANTENDRÁN CUENTAS ANÓNIMAS O CUENTAS EN LAS CUALES HAYANNOMBRES INCORRECTOS O FICTICIOS.

ARTÍCULO 12

LOS SUJETOS OBLIGADOS DEBEN MANTENER POR UN PERÍODO NO MENOR DE QUINCEAÑOS LOS REGISTROS NECESARIOS SOBRE TRANSACCIONES REALIZADAS, TANTO NACIONALES COMO

INTERNACIONALES, QUE PERMITAN RESPONDER CON PRONTITUD A LAS SOLICITUDES DEINFORMACIÓN DE LOS ORGANISMOS DE FISCALIZACIÓN O SUPERVISIÓN CORRESPONDIENTES, DELAS FISCALÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA Y DE LOS TRIBUNALES COMPETENTES, EN RELACIÓN CONEL DELITO DE LAVADO DE DINERO Y DE ACTIVOS. TALES REGISTROS SERVIRÁN PARA RECONSTRUIRCADA TRANSACCIÓN, A FIN DE PROPORCIONAR, DE SER NECESARIO, PRUEBAS DE CONDUCTADELICTIVA.

ARTÍCULO 13

LOS SUJETOS OBLIGADOS DEBEN CONTROLAR LAS TRANSACCIONES QUE REALICENSUS CLIENTES Y USUARIOS, QUE SOBREPASE LAS CANTIDADES ESTABLECIDAS Y LAS CONDICIONESINDICADAS EN EL ART. 9, INCISO PRIMERO DE LA PRESENTE LEY.

PARA LLEVAR EL CONTROL INDICADO, LOS SUJETOS OBLIGADOS PODRÁN CAPTURAR EN SUSSISTEMAS EN FORMA AUTOMATIZADA LOS DATOS PERTINENTES PARA IDENTIFICAR A SUS CLIENTESY USUARIOS, UTILIZAR EL FORMULARIO DISEÑADO POR LA UNIDAD DE INVESTIGACIÓN FINANCIERAPARA TAL EFECTO, SIEMPRE Y CUANDO SE CUMPLAN LOS SIGUIENTES REQUISITOS:

A)IDENTIFICACIÓN DE LA PERSONA QUE REALIZA FÍSICAMENTE LA TRANSACCIÓN,ANOTANDO SU NOMBRE COMPLETO, FECHA DE NACIMIENTO, NACIONALIDAD,DOMICILIO Y RESIDENCIA, PROFESIÓN U OFICIO, ESTADO FAMILIAR, DOCUMENTODE IDENTIDAD PRESENTADO;

B)IDENTIFICACIÓN DE LA PERSONA A CUYO NOMBRE SE REALIZA LA TRANSACCIÓN,EXPRESÁNDOSE LOS DATOS INDICADOS EN EL LITERAL ANTERIOR;

C)IDENTIFICACIÓN DE LA PERSONA BENEFICIARIA O DESTINATARIA DE LATRANSACCIÓN, SI LA HUBIERE, LA CUAL CONTENDRÁ SIMILAR INFORMACIÓN A LASEÑALADA EN EL LITERAL A);

D)TIPO DE TRANSACCIÓN DE QUE SE TRATA;

E)CÓDIGO QUE IDENTIFICA A LA INSTITUCIÓN DONDE SE REALIZÓ LA TRANSACCIÓN;

F)CÓDIGO DEL FUNCIONARIO O EMPLEADO DE LA INSTITUCIÓN QUE TRAMITA LAOPERACIÓN;

G)EL MONTO DE LA TRANSACCIÓN; Y,

H)EL LUGAR, LA HORA Y FECHA DE LA TRANSACCIÓN.

LAS INSTITUCIONES REMITIRÁN ESTE FORMULARIO A LA UIF.

ARTÍCULO 14

LOS SUJETOS OBLIGADOS DEBEN ESTABLECER UNA OFICIALÍA DE CUMPLIMIENTO,A CARGO DE UN OFICIAL NOMBRADO POR LA JUNTA DIRECTIVA U ÓRGANO COMPETENTE.

EL OFICIAL DE CUMPLIMIENTO DEBE REUNIR LOS SIGUIENTES REQUISITOS:

A)CERTIFICACIÓN RATIFICADA POR PARTE DE LA FISCALÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA,EN MATERIA DE PREVENCIÓN DE LAVADO DE DINERO Y DE ACTIVOS, FINANCIAMIENTODEL TERRORISMO, Y DOS AÑOS DE EXPERIENCIA EN DICHAS RAMAS;

B)OSTENTAR CARGO GERENCIAL;

C)HABILIDADES Y CONOCIMIENTOS SOBRE ASPECTOS JURÍDICOS, NEGOCIOS YCONTROLES; Y,

D)CONTAR CON GRADO ACADÉMICO A NIVEL UNIVERSITARIO Y CONOCIMIENTO SOBREASPECTOS ADMINISTRATIVOS Y JURÍDICOS DEL GIRO DEL NEGOCIO O ACTIVIDADDE QUE SE TRATE.

LOS INTEGRANTES DE LA OFICIALÍA DE CUMPLIMIENTO GOZARÁN DE INDEPENDENCIA,TENIENDO FACULTAD PARA LA TOMA DE DECISIONES EN LO QUE COMPETE A SU FUNCIÓN. NOPUDIENDO SER DESPEDIDOS, SANCIONADOS O REMOVIDOS DE SUS CARGOS POR CUMPLIR CON LASATRIBUCIONES INHERENTES A LOS MISMOS.

LA ESTRUCTURA Y FUNCIONAMIENTO DE LA OFICIALÍA DE CUMPLIMIENTO SE REGULARÁCONFORME AL REGLAMENTO DE ESTA LEY.

EN LOS CASOS DE CONGLOMERADOS FINANCIEROS, DE CONFORMIDAD AL LITERAL C) DELART. 133 DE LA LEY DE BANCOS, UN MISMO OFICIAL DE CUMPLIMIENTO PODRÁ REALIZAR DICHAFUNCIÓN EN DIFERENTES EMPRESAS DEL MISMO CONGLOMERADO, CUANDO ASÍ LO DETERMINE LAJUNTA DIRECTIVA ATENDIENDO AL NÚMERO DE CLIENTES, NÚMERO DE EMPLEADOS Y VOLUMEN DEOPERACIONES DE DICHAS EMPRESAS.

ARTÍCULO 15

EN CASO DE INCUMPLIMIENTO A LAS OBLIGACIONES ESTABLECIDAS EN LA PRESENTELEY Y DEMÁS DISPOSICIONES NORMATIVAS, EL SUJETO OBLIGADO ASUMIRÁ LA RESPONSABILIDADQUE REGULA EL ART. 38 INCISO SEGUNDO DEL CÓDIGO PENAL, SIN PERJUICIO DE LASRESPONSABILIDADES PENALES PERSONALES QUE FUEREN APLICABLES CONFORME AL CAPÍTULO IIDE ESTA LEY, ASÍ COMO DE LAS DISTINTAS MANERAS DE COPARTICIPACIÓN DELICTIVA QUE SEREGULAN EN EL CÓDIGO PENAL Y DE OTRAS CONSECUENCIAS QUE RESULTAREN APLICABLES, INCLUSOLAS DE ORDEN ADMINISTRATIVO.

ARTÍCULO 15-A

TODOS LOS REGISTROS E INFORMES REQUERIDOS POR LA PRESENTE LEY DEBENSER GUARDADOS Y TRANSMITIDOS EN PAPEL O EN FORMA ELECTRÓNICA.

CAPÍTULO IV De la colaboracion interinstitucional Artículos 16 a 23.a
ARTÍCULO 16

Los organismos e instituciones del Estado y especialmente el Ministerio de Hacienda,el Banco Central de Reserva, Registro de la Propiedad Raíz e Hipotecas y los organismos públicos defiscalización, estarán obligados a brindar acceso directo o en forma electrónica a sus respectivas basesde datos y la correspondiente colaboración en la investigación de las actividades y delitos regulados porla presente ley, a solicitud de la UIF y, de acuerdo a lo establecido en el reglamento.

ARTÍCULO 17

El Fiscal General de la República, podrá solicitar información a cualquier ente estatal,autónomo, privado o personas naturales para la investigación del delito de lavado de dinero y de activos,estando éstos obligados a proporcionar la información solicitada.

ARTÍCULO 18

Con la Colaboración de las entidades mencionadas en el Art. 16 de la presente ley, laFiscalía General de la República, creará y mantendrá un banco de datos relacionados con el delito de lavadode dinero y de activos, donde recopilará tanto información nacional como internacional.

Para efecto de mayor eficacia, la información que dichas instituciones obtengan en la investigacióny descubrimiento de lavado de dinero y de activos la compartirán y, de ser posible, la intercambiarán conotras instituciones nacionales e internacionales.

ARTÍCULO 19

PREVIA ORDEN ADMINISTRATIVA EMANADA DE LA FISCALÍA GENERAL DE LAREPÚBLICA, LA POLICÍA NACIONAL CIVIL PODRÁ PRACTICAR REGISTRO DE TODO VEHÍCULOTERRESTRE, AÉREO O MARÍTIMO QUE INGRESE EN EL TERRITORIO NACIONAL O CUANDO LOCONSIDERE CONVENIENTE DE LOS QUE CIRCULAN EN ÉL, RETENIÉNDOLO EL TIEMPO MÍNIMO OINDISPENSABLE PARA PRACTICAR LA DILIGENCIA; ASÍ COMO PARA PROCEDER AL REGISTRO OPESQUISA DE PERSONAS SOSPECHOSAS Y DE SUS EQUIPAJES, BOLSAS DE MANO O CUALQUIER OTRORECEPTÁCULO EN QUE SEA POSIBLE GUARDAR EVIDENCIA RELACIONADA CON LA COMISIÓN DELDELITO DE LAVADO DE DINERO Y DE ACTIVOS. LA PESQUISA SE REALIZARÁ RESPETANDO LA DIGNIDADY EL PUDOR DE LA PERSONA.

LA POLICÍA NACIONAL CIVIL, PODRÁ PROCEDER SIN PREVIA ORDEN ADMINISTRATIVA A QUESE HACE MENCIÓN EN EL INCISO ANTERIOR, EN LOS CASOS PREVISTOS EN LOS ARTÍCULOS 196 Y197 DEL CÓDIGO PROCESAL PENAL.

TODA PERSONA QUE AL INGRESAR O SALIR DEL TERRITORIO DE LA REPÚBLICA POR CUALQUIERVÍA, INDEPENDIENTEMENTE DE SU NACIONALIDAD, DEBERÁN DECLARAR SI TRANSPORTA CONSIGOBILLETES, GIROS, CHEQUES PROPIOS O AJENOS, INSTRUMENTOS NEGOCIABLES AL PORTADOR, ENMONEDA NACIONAL O EXTRANJERA O VALORES, EN LA CUANTÍA DE DIEZ MIL DÓLARES DE LOSESTADOS UNIDOS DE AMÉRICA O MÁS, O EL EQUIVALENTE EN MONEDA EXTRANJERA, DE ACUERDOA LAS FLUCTUACIONES DE LA MONEDA NACIONAL, DE NO SER ASÍ, DEBERÁ DETERMINARSE SU MONTO;CASO CONTRARIO, SE CUMPLIRÁ CON EXPRESAR TAL CIRCUNSTANCIA MEDIANTE DECLARACIÓNJURADA.

ARTÍCULO 20

ES RESPONSABILIDAD DE LA DIRECCIÓN GENERAL DE ADUANAS, LA COMPROBACIÓNDE LA VERACIDAD DE LAS DECLARACIONES A QUE SE REFIERE EL ART. 19 DE LA PRESENTE LEY.

LA FALSEDAD, OMISIÓN O INEXACTITUD DE LA DECLARACIÓN EN CUANTÍA QUE SEA IGUALO MAYOR A DIEZ MIL DÓLARES DE LOS ESTADOS UNIDOS DE AMÉRICA O SU EQUIVALENTE EN MONEDAEXTRANJERA, PROVOCARÁ LA RETENCIÓN DE LOS VALORES Y UNA VEZ ESTABLECIDA, SE NOTIFICARÁA LA POLICÍA NACIONAL CIVIL Y A LA FISCALÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA, PARA LOS EFECTOSLEGALES A QUE SE REFIERE EL ART. 8-A DE ESTA LEY Y OTROS QUE PROCEDIEREN.

LAS RESOLUCIONES QUE LA DIRECCIÓN GENERAL DE ADUANAS EMITA SERÁN APELABLES.

EN LOS CASOS DE ARCHIVO, SOBRESEIMIENTO O ABSOLUCIÓN, SE DEVOLVERÁ LO RETENIDOO INCAUTADO, IMPONIÉNDOSELE UNA MULTA DEL CINCO POR CIENTO, SI SE DEMOSTRARE QUEEXISTIÓ NEGLIGENCIA. EN CASO DE SENTENCIA CONDENATORIA O NO DEMOSTRASE LA PROCEDENCIALEGÍTIMA, EL JUEZ ORDENARÁ QUE EL DINERO, BIENES Y VALORES INCAUTADOS INGRESEN AL FONDOESPECIAL DE DINEROS OBJETOS DE MEDIDAS CAUTELARES O DE EXTINCIÓN, ESTABLECIDO EN ELART. 93 DE LA LEY ESPECIAL DE EXTINCIÓN DE DOMINIO Y DE LA ADMINISTRACIÓN DE LOS BIENESDE ORIGEN O DESTINACIÓN ILÍCITA.

ARTÍCULO 21

EN CUALQUIER ESTADO DEL PROCEDIMIENTO QUE LA DIRECCIÓN GENERAL DEADUANAS DETERMINARE QUE CONCURRE LA PROBABLE COMISIÓN DE UN HECHO DELICTIVO, REMITIRÁLAS DILIGENCIAS PRACTICADAS JUNTO CON LOS VALORES RETENIDOS A LA FISCALÍA GENERAL DELA REPÚBLICA, EN EL PLAZO DE OCHO HORAS A PARTIR DE LA RESOLUCIÓN QUE DETERMINE DICHACIRCUNSTANCIA, QUIEN TOMARÁ A SU CARGO EL PROCEDIMIENTO EN COORDINACIÓN CON LA POLICÍANACIONAL CIVIL; LO ANTERIOR, SIN PERJUICIO DE AQUELLOS CASOS DE DETENCIÓN EN FLAGRANCIA.

ARTÍCULO 22

Toda la información que se obtenga en la investigación del delito del lavado de dineroy de activos será confidencial, salvo que sea requerida conforme a la Ley, en la investigación de otro delito.

ARTÍCULO 23

DEROGADO

ARTÍCULO 23-A

LA SUPERINTENDENCIA DEL SISTEMA FINANCIERO EN COORDINACIÓN CON LAFISCALÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA Y DEMÁS ORGANISMOS VINCULADOS A ACTIVIDADESFINANCIERAS, DEBERÁN REALIZAR ANUALMENTE CAMPAÑAS DE CONCIENTIZACIÓN PARA LAPREVENCIÓN DEL DELITO DE LAVADO DE DINERO Y DE ACTIVOS A NIVEL NACIONAL.

CAPÍTULO V Excepciones al secreto bancario y medidas cautelares Artículos 24 y 25
ARTÍCULO 24

El secreto bancario así como la reserva en materia tributaria, no operarán en lainvestigación del delito de lavado de dinero y de activos; la información que se reciba será utilizadaexclusivamente para efecto de prueba en dicha investigación y solo podrá ser ordenada por el FiscalGeneral de la República ó el Juez de la causa en el momento procesal oportuno.

ARTÍCULO 25

Para el efecto de incautar o requerir la presentación de documentos bancarios, financieroso mercantiles, será necesaria la orden del juez competente quien podrá expedirlas en cualquier etapa delproceso.

El Juez podrá en todo momento ordenar el congelamiento de las cuentas bancarias, el secuestropreventivo de los bienes de los imputados, mientras transcurre la investigación o proceso respectivo.

En casos de urgente necesidad, el Fiscal General de la República, podrá ordenar la inmovilizaciónde las cuentas bancarias de los imputados, así como de los fondos, derechos y bienes objeto de lainvestigación, en los delitos a que se refiere esta ley; pero dicha inmovilización no podrá exceder de diezdías, dentro de los cuales deberá darse cuenta al juez competente. Quien fundamentara razonablementesobre la procedencia o improcedencia de dicha medida conforme a la ley.

CAPÍTULO VI Disposiciones generales Artículos 26 a 28
ARTÍCULO 26

Serán aplicables a la presente Ley, las normas y procedimientos contenidas en los CódigosPenal y Procesal Penal y demás disposiciones legales en lo que no contraríe su texto.

Los delitos mencionados en esta Ley están excluidos del conocimiento del Jurado.

ARTÍCULO 26-A

NO INCURRIRÁN EN NINGÚN TIPO DE RESPONSABILIDAD LOS SUJETOS OBLIGADOS,SUS REPRESENTANTES LEGALES Y EMPLEADOS, POR EL HECHO DE REMITIR A LA UNIDAD DEINVESTIGACIÓN FINANCIERA LOS REPORTES ESTABLECIDOS O CUALQUIER INFORMACIÓN QUE ÉSTALE REQUIERA; ASÍ COMO, POR REALIZAR LOS ACTOS EN CUMPLIMIENTO CON LO QUE ESTABLECE LAPRESENTE LEY.

ARTÍCULO 26-B

EL QUE REVELARE, DIVULGARE O UTILIZARE EN FORMA INDEBIDA LAINFORMACIÓN, QUE LOS SUJETOS SOMETIDOS AL CONTROL DE LA PRESENTE LEY ESTÁN OBLIGADOSA INFORMAR A LA UIF DE LA FISCALÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA, SERÁ SANCIONADO CON PRISIÓNDE TRES A SEIS AÑOS.

EL QUE DESTRUYERE, INUTILIZARE, DESAPARECIERE, ALTERARE O DETERIORARE LAINFORMACIÓN A LA QUE SE HA HECHO REFERENCIA EN EL INCISO ANTERIOR, SERÁ SANCIONADO CONPRISIÓN DE CUATRO A OCHO AÑOS.

EL COMETIMIENTO DE LAS INFRACCIONES A LAS QUE SE HACEN REFERENCIA EN LOS INCISOSANTERIORES, POR PARTE DEL FUNCIONARIO, EMPLEADO O AUTORIDAD PÚBLICA Y PRIVADA SEAGRAVARÁ HASTA EN UNA TERCERA PARTE DEL MÁXIMO; SIENDO ASÍ MISMO, JUSTA CAUSA PARALA DESTITUCIÓN DE SU CARGO, PREVIO AL PROCEDIMIENTO ESTABLECIDO EN EL RÉGIMEN DESERVICIO QUE LE FUERE APLICABLE.

LA APLICACIÓN DE LAS SANCIONES PREVISTAS EN LA PRESENTE LEY, SE HARÁN SIN PERJUICIODE OTRAS RESPONSABILIDADES PENALES, CIVILES O ADMINISTRATIVAS EN QUE INCURRAN LOSINFRACTORES.

ARTÍCULO 27

Los detenidos provisionalmente por el delito de Lavado de Dinero y de activos nogozarán del beneficio de sustitución por otra medida cautelar.

Los condenados por el delito de lavado de dinero y de activos no gozarán del beneficio de libertadcondicional, ni de la suspensión condicional de la ejecución de la pena.

ARTÍCULO 28

El Presidente de la República dentro del plazo de 90 días a partir de la vigencia de estaLey, deberá emitir los reglamentos necesarios para la aplicación y funcionamiento de la misma.

CAPÍTULO VII Disposiciones transitorias Artículos 29 a 31
ARTÍCULO 29

Mientras no se desarrollen las funciones de la Unidad de Investigación Financiera, en la Ley Orgánica del Ministerio Público, las atribuciones de ésta serán ejercidas por la Unidad deAntinarcotráfico de la mencionada institución.

ARTÍCULO 29-A

EL CUMPLIMIENTO DEL REQUISITO ESTABLECIDO EN EL LITERAL A) DEL ART. 14DE LA PRESENTE LEY, SERÁ EXIGIBLE SEIS MESES DESPUÉS DE LA VIGENCIA DEL PRESENTE DECRETO.

ARTÍCULO 30

Mientras no entre en funcionamiento la UIF, se faculta al Ministerio de Hacienda, paraque del producto de la venta de los bienes de ilegítima procedencia que hayan caido en comiso,inmediatamente los asigne en el presupuesto General al patrimonio especial de acuerdo a lo establecidoen el Art. 23 de esta ley y su reglamento.

ARTÍCULO 31

El presente Decreto entrara en vigencia el dos de junio de mil novecientos noventa ynueve, previa publicación en el Diario Oficial.

DADO EN EL SALON AZUL DEL PALACIO LEGISLATIVO: San Salvador, a los dos días del mesde diciembre de mil novecientos noventa y ocho.

JUAN DUCH MARTINEZ

PRESIDENTE

GERSON MARTINEZCIRO CRUZ ZEPEDA PEÑA

PRIMER VICEPRESIDENTESEGUNDO VICEPRESIDENTE

RONAL UMAÑANORMA FIDELIA GUEVARA DE RAMIRIOS

TERCER VICEPRESIDENTECUARTA VICEPRESIDENTA

JULIO ANTONIO GAMERO QUINTANILLAJOSE RAFAEL MACHUCA ZELAYA

PRIMER SECRETARIOSEGUNDO SECRETARIO

ALFONSO ARISTIDES ALVARENGAGERARDO ANTONIO SUVILLAGA

TERCER SECRETARIOCUARTO SECRETARIO

ELVIA VIOLETA MENJIVARJORGE ALBERTO VILLACORTA MUÑOZ

QUINTA SECRETARIASEXTO SECRETARIO

CASA PRESIDENCIAL: San Salvador, a los diez días del mes de diciembre de mil novecientosnoventa y ocho.

PUBLIQUESE,

ARMANDO CALDERON SOL,

Presidente de la República.

Rubén Antonio Mejía Peña,

Ministro de Justicia.

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