Libros: De la tortura a la protección ciudadana

Páginas:362-364
 
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362
ISSN: 2225-5648, Año 6, Vol. 2, p. 357-383
JULIO - DICIEMBRE 2016 • REVISTA POLICÍA Y SEGURIDAD PÚBLICA
De la tortura a la protección ciudadana
El libro en cuestión constituye una referencia importante para comprender
el proceso de reforma policial en El Salvador, el cual se aborda desde una
posición privilegiada por uno de los protagonistas del mismo, se trata de
un ex comandante de la insurgencia que participó en la negociación para
poner fin al conflicto armado interno (1980-1992), marco en el que se
generó una nueva institucionalidad, tal fue el caso del nacimiento de la
Policía Nacional Civil (PNC) de El Salvador.
Sin embargo, no debe pensar el lector que se trata de un libro testimonial
o desprovisto de contrapuntos, pues el documento resulta de una tesis de
maestría que el autor desarrolló en la Universidad de Oxford, Inglaterra.
Está elaborado con un formato académico y cuenta con información
privilegiada en cuanto a datos clave del período de negociación y posterior
a la firma de la paz.
Lo que ocurrió en El Salvador ciertamente fue una reforma policial, porque
se transitó de un modelo de seguridad pública anclado en la lógica de
la guerra fría a uno surgido de la influencia internacional, sobre todo de
ciertos países desarrollados con lógicas de desarrollo menos polarizantes
o que habían ganado cierta estabilidad política interna. Es decir, se trató
del surgimiento de una nueva policía profesionalizada, con finalidad
estratégica diferente y adecuaciones organizativas ad hoc.
La temática de reforma policial no puede reducirse al asunto de los procesos
de democratización, ya que encierra en su seno una complejidad inherente
a la gestión de organizaciones en cuanto a talento humano, programas,
recursos, doctrina y estructura organizativa. Incluso, la academia debe
analizar la pertinencia del término reforma policial, en tanto que su uso
pareciera impreciso en ciertos momentos ya que suele llamársele reforma
a cualquier proceso de cambio organizativo normal que implementa una
fuerza púbica como parte de sus ajustes ordinarios. Es decir, debe precisarse
con claridad cuál es el objeto de acción de una reforma policial, cómo se
diferencia de otros temas conexos y qué limitantes posee, de lo contrario,
podría convertirse en una palabra cómoda pero inadecuada para comprender
toda la complejidad inherente a la gestión de los cuerpos policiales.
LIBROS
Joaquín Villalobos Huezo. “De la tortura
a la protección ciudadana”. Instituto para
un Nuevo El Salvador INELSA. Primera
Edición. Año 2000. 175 páginas.

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