Estado de policía o buen gobierno y mecanismos de control social en la provincia de Sonsonate (1785-1819)
| Autor | Isabel Villalta |
| Páginas | 269-295 |
Estado de
policía o buen
gobierno y
mecanismos de
control social
en la provincia
de Sonsonate
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Isabel Villalta
A finales de la época colonial, la provincia de Sonsonate,
como el resto de territorios bajo el gobierno de la monarquía
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98:*-)0()*+,-.0(05475-/0)54-01+325;407(0+32-)0
negro y mulato, dando como resultado una sociedad cuyas
expresiones de diversidad no solo vincularon el color de piel,
sino también la cultura.
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intentó instituir, a través de una cantidad importante de
leyes, la práctica de convivencia cotidiana entre la población
muestra una dinámica menos dada al control.
El estado de policía o buen gobierno que se intentó instituir,
implicaba la colaboración entre funcionarios y vecinos para
el mantenimiento del orden en todas los aspectos de la vida;
sin embargo, dado que la sociedad colonial, aún afincada
en el Antiguo Régimen, era una sociedad de desiguales, las
corporaciones que constituían mecanismos de vigilancia y
control, propugnaban por la mayor cantidad de privilegios, y
por tanto por el derecho a gozar de excepciones a las leyes.
El pueblo llano, fuera de la dinámica corporativa, también
tenía sus propios mecanismos de vigilancia, el principal
es el que hemos dado en llamar, la “sanción vecinal”, que
implicaba el permanente cuidado sobre la conducta del
vecino o de la vecina, bajo el riesgo de ser denunciado ante
las autoridades si dicha conducta implicaba una falta o
delito.
Palabras clave: Estado de policía, buen gobierno, estado
3-4>8?:5A-4)-4+1(/0
mestizaje.
During the late colonial period, in the province of Sonsonate,
like the rest of the territories under the control of the Spanish
monarchy, there were a great deal of multiracial exchanges, not
only between the Spanish and Indigenous groups, but also, these
groups with people of African-descent. As a result, expressions
of diversity in society were not only linked to tone of skin, but to
culture as well.
Beyond the controlled society the Spanish crown tried to institute
through a significant number of laws, the population’s daily
coexistence demonstrated dynamics that were less given to
being controlled.
The attempt at instituting a police state or good governance
implied collaboration between officials and neighbors in order to
maintain order in all aspects of life. Nevertheless, given that the
colonial society, still entrenched in the Old Regime, was a society
of inequality, the corporations that comprised the mechanisms of
surveillance and control were at odds with each other in trying to
obtain the greatest number of privileges, and therefore the right
to enjoy exceptions to the law.
The common people, who were outside corporate dynamics,
had their own mechanisms of surveillance. The most important
of these has come to be called “neighborhood sanction,” which
implied permanent watchfulness over the neighbor’s conduct, at
risk of being reported to the authorities if this conduct involved an
offense or crime.
Key Words: Police state, good governance, Spanish monarchic
state, province of Sonsonate, corporations, multiracial
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Isabel Villalta
Introducción
El presente ar tículo surge de una investigación más amplia, que explora
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basado en el análisis de expedientes de juicios criminales procesados en el
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aproximación a la idea de ordenamiento social que imperó en Sonsonate
de fin del periodo colonial y a los mecanismos que se pusieron en marcha
para garantizar dicho ordenamiento o para contener el desorden generado
por las transgresión de los preceptos que normaban a esa sociedad.
El concepto de ‘policía’ ocupó un lugar central, puesto que constituyó el
marco administrativo y legal de una política que buscó organizar el mundo
bajo la influencia de la corona hispánica a partir de la idea de buen gobierno.
=(75+41(0()1+0*-._15.+0*-2.+<5Y40X0
la convivencia entre vecinos, además de la relación entre los súbditos y el
Estado.
K.0K)1+7-07(0*-.5<_ class="_ _1">9+8+4156+2+0(.0 X07(0.+0*-2.+<5Y4C0
implicaba la seguridad ciudadana o la contención y prevención de los delitos
y faltas, el fomento de la industria en los pueblos y las obras públicas, así
como la limpieza y el ornato; se ocupaba del control de enfermedades;
garantizaba que los agentes locales, llamados justicias, cumplieran sus
deberes de mantenimiento del orden en los términos en que estaban
asignados.
P(8-0*+8+0 +2-87+80 (.0 +)*(<1-0 +41()0 (4:4<5+7-/0 )(0 *+8158>0 7(0 :4+0 28(@(0
descripción de la provincia de Sonsonate, con el afán de ofrecer algunas
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la provincia de Sonsonate, hoy una entidad administrativa y territorial
inexistente.
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departamentos de Sonsonate y Ahuachapán en lo que hoy es el occidente
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MAPA 1. Detalle de la parte norte del reino de Guatemala
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de San Salvador 2/0 ?:(0 .+0 8-7(+/0 X0 *-80 (.0 Qg()1(h0
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ortografía original.
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Estado de policía o buen gobierno y mecanismos de control...
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Mapa 2. Localización de la provincia de Sonsonate
Este Mapa de las regiones administrativas de la provincia de San Salvador, permite ubicar la provincia de
A-4)-4+41(0X0 753(4)5-4+8.+0(40 (.01(8851-85-0 ?:(0+<1:+.3(41(0 -<: class="_ _1"> 7(0K.0 A+.@+7-8\0e:(41(C0
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Ahuachapán, Apaneca, Atiquizaya, Ataco y Tacuba.$
Su gobierno central, presidido por el alcalde mayor, estaba afincado en
la Villa de la Santísima Trinidad, poblado principal de la provincia, y el
lugar desde el cual se administraba la justicia, siendo el juez principal el
mismo alcalde mayor, y sus auxiliares, los alcaldes ordinarios. También
tenían asiento las reales cárceles para hombres y para mujeres, en donde
se recluía preventivamente, según su género, a quienes eran acusados de
delitos o faltas.
El panorama de la violencia y el orden socio racial
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Estado de policía o buen gobierno y mecanismos de control...
de fin del periodo colonial recurrían al uso de la violencia para resolver las
diferencias surgidas entre vecinos y entre parejas.
P()(0+0.+0(Z5)1(4<5+07(0`:4<5-4+85-)0]:75<5+.()0(402.-/0<:x>
era mantener el orden social entre los vecinos y resolver las dificultades entre
estos, los episodios de violencia no lograban ser controlados totalmente.
Algunos casos fueron resueltos directamente por estos funcionarios, las
justicias ordinarias, pero cuando las circunstancias superaron cier tos
límites, y la agresión se constituyó en delito, los procesos debieron ser
(4@5+7-)0+.0[:69+7-03+X-8/0(407-47(0)(0758535Y0(.0
Desde una perspectiva de historia social, la mirada sobre los juicios
criminales ha per mitido una aproximación, no solo al proceso criminal
seguido, sino a las prácticas predominantes en cuanto al ordenamiento
social y a la dinámica relacional entre grupos sociales y dentro de estos.
Como se sabe, la fuente judicial ofrece una riqueza excepcional de datos,
que permiten el acercamiento a la vida cotidiana de la gente común, que de
otra manera no estaría registrada en documentos oficiales. Como expresa
P5.+80U-46+.2-0D56*:8:C
“las declaraciones de acusados, denunciantes y testigos en procesos judiciales o
eclesiásticos, proporcionan el conocimiento de fragmentos de vidas comunes, en las que
encontramos al mismo tiempo descripciones de comportamientos, actitudes de rencor o
pragmatismo, justificaciones y arrepentimiento, que son reflejo de los prejuicios y de los
valores que muchos, o acaso todos, compartían”.6
Q18-0^5)1-85+7-8/0n5..5+30O+X.-8/0 `:(41(0*+8+0
la historia social, planteándola como una importante vía para visibilizar
a grupos sociales y sujetos menos favorecidos, como los campesinos, las
mujeres y el pueblo llano y su papel en el hogar, en la vecindad y hasta en
procesos socio políticos."
Sin embargo, en el análisis no se puede obviar la naturaleza misma de
los expedientes de juicios criminales, por tanto, habrá que reconocer que
su núc leo es, evidentemente judicial, y por tanto, pese a que el enfoque
privilegiado es el de la historia social, la historia del derecho apor ta para
la selección de datos referentes a los delitos y su procesamiento, que
sumado a los estudios sobre violencia, aportaron para la construcción de
una tipología de la violencia que afectó las relaciones familiares y vecinales
en Sonsonate colonial en el periodo indicado.
H-)0 15*-)0 `:(8-40 .-)0 3>)0 8(<:88 .>
física y la violencia contra la integridad sexual y el matrimonio; la primera
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35(418+)0?:(0.+0)(9:47+/0(.0E$\kbo\
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del siglo XVIII”, Historia Mexicana/0RI/0i-\0F/0FGG!/0**\0Fkk%FkE\
"\0n5..5+30O+X.-8/0fD.9:4-)01(3+)07(0.+0^5)1-85+0)-<5+.07(0=;Z5
http://etzakutarakua.colmich.edu.mx/relaciones/011/pdf/WilliamTaylor.pdf0 +285.0 7(0
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Isabel Villalta
U:+1(3+.+/0(418(0 !"b#0 X0 !""G/0 1(4(3-)0+.9:4+)08(*8()(41+<5-4()0 7(0 .+0
sociedad sonsonateca de la época. Con su mirada moralista, el religioso
vio en Sonsonate, y en el resto de territorios de su diócesis, a una sociedad
degenerada.
“Todos confiesan que sin embargo de tantas sabias reales disposiciones, se encuentran
estos Reinos en estado bien deplorable, inundados en todo género de vicios, abismados en
toda especie de iniquidades y puestos en tanto desorden, que aun la misma experiencia,
que las pulsa no sabe cómo hacerlas creíbles. […]. Así sucede al medio siglo tercero de su
conquista. Así es de temer que sucederá siempre y hasta el fin […]”.8
A540 (32+89-/0 P5.+80 U-46+.2-/0 +.0 ()1:75+80 (.0 -87(40
K)*+,+0 4-0 ^+2.+0 7(0 7()-87(4/0)54-0 7(0 :40 4:(@-0 -87(40 ?:(0 ):89(0
resultado del intento simultáneo de la imposición de ordenamientos
sociales no siempre armónicos en los nuevos territorios bajo la dominación
7(0.+0 ()*+,-.+\0P-80(](3*.-/0(418(0(.0*8-X(<1-08(.595-)-0X0 (.07(0.-)0
conquistadores. A ello habría que sumar el resultado del mestizaje racial y
cultural que aportó también costumbres nuevas.
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personas, según un censo que fue levantado para calcular la demanda de
tabaco en Sonsonate y San Salvador.90R+0A-4)-4+1(/0
7(0+<: class="_ _1"> +0()1(0 (8+07(0 #!$0 ()*+,-.()/0$0 FF!0 .+754-)0X0 !!0 bFb0
5475-)/0548@:.-)0 @;+)(0<:>
#\0P(78-0J-81;)0X0R+88+6/0Descripción geográfico-moral de la diócesis de Goathemala (parroquias correspondientes
al actual territorio salvadoreño)/0k+\0(7\/0@-.\0F/0A+40 A+.@+7-8C0H58(<<5Y407(0P:2.5
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CUADRO 1. Población de la provincia de Sonsonate, 1793
e:(41(C0fJ:+78-)07(0*-2.+<5Y40*+8+0\
p+25;47-)(0
8(*a2.5 7(0 5475-)0 X0 .+0 7(0 ()*+,-.()'0 (40.-)01(8851-85-)07-354+7-)/0
el mestizaje socio racial significó un reto para los funcionarios reales,
que tenían que administrar unos territorios cuya configuración social
sobrepasaba el orden previsto en las leyes, como se puede ver para la
*8-@54<5+07(0A-4)-4+1(0(40(.0<:>
Según este cuadro de población, la sociedad sonsonateca estaba formada
*-8018()098:*-)0)-<5-08+<5+.()C0()*+,-.()/0.+754-)0(05475-)\0D:4?:(/0^+28>0
Poblado Españoles Ladinos Indios TOTAL
Sonsonate
cabecera
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Mexicanos 2"$ ""
Sonzacate !"E !"E
San Antonio 10 #k &k
Tacuscalco Ek k Eb
Naulingo 114 204 k!#
Nahuizalco 1 94 !0"kk !0#F#
Izalco !G$ $&b F0#G! k0$GF
Caluco 1F$! !Ek k&$
Salcoatitán 10 FE" F$"
San Pedro !# !" "G# "Ek
Masahuat 2kF# kkG
Santo Do-
mingo
!"& !"&
Juayúa 1 40 kkF k"k
Guaymango 11 bE Ekk $G#
Jujuta 104 104
Guaymoco # kG# kb" b#k
Admón.
Ahuachapán
Ahuachapán
cabecera
k!k &"# !0k"& F0b"G
Apaneca 11 F!b kb& $&b
Atiquizaya Ek $!# !# $"&
Ataco !b kk b$E "Gk
Tacuba 1!0!"G !0!"!
TOTAL 815 5 221 11 626 17 662
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Isabel Villalta
que tomar en cuenta que bajo la categoría ladino se cobijaban mestizos,
3:.+1-)0X04(98-)0q()<. class="_ _0">-)0X0.528()q0X/0)(9a40P+:.0R-rr(40^+)1+0()*+,-.()0
pobres.10
R-)0 ()*+,-.()0 8(*8()(41+8-40 :40 *-8
*-2.+<5Y40(40.+0*8-@54<5+07(0A-4)-4+1(/0(.0E\b!o07(0.+0*-2.+<5Y40
(40!"&ks0()1(098:*-0)(0(40.+)0@5..+)07(0D^:+40X0
de la Santísima Trinidad y en el pueblo de Izalco.
Se podría decir que la provincia de Sonsonate fue básicamente india y
.+754+c3:.+1+c3()156+\0R+0 *-2.+<5Y405475+08(*8()(41+2+0(.0 b$\#Fo0 7(0.+0
*-2.+<5Y40 1-1+.0 7(0 .+0 *8-@54<5+/0)(9a40 (.0 <51+7-0
constituido por población mestizada.
R:9+8()0 +<: x0 j :4>
población mayoritariamente ladina; mientras que Mexicanos, San Antonio,
i+^:56+.4/0A+40P(78-/0=+)+^:+1/0[:+Xa+/0U:+X3+49-0
X0 D1++<:2 x0 a h-3549-0>
(8+40*:(2.-)07(0 5475-)/035(418+)0?:(0i+^:.549-/0U:+X3-40
cabecera y Apaneca, presentaban una composición social más o menos
equilibrada entre indios y ladinos.
Ante esa realidad socio racial de la provincia de Sonsonate, debió
configurarse una institucionalidad correspondiente, por lo que, para fines
del siglo XVIII no se percibe el dualismo entre el cabildo de indios y el
7(0()*+,-.()/0 )54-/0 3>)0 25(40:4+0*+8 15<5*+<5Y40 @(60 3>)0 +3*.5+07(0
la población mulata o mestiza en las instancias de gobierno y en las de
administración de justicia. De tal forma que en el nivel local, los indios
como los mulatos tenían funcionarios correspondientes.
R+)0]:)15<5+)0 7(0.-)0*:(2.-)0(8+40.-)0 `:4<5-4+85-)03>)0 2+]-)0 (40.+0 ()
administrativa y se encargaban de vigilar la conducta de los vecinos de los
pueblos en que estaban asignados, de resolver los conflictos menores y de
substanciar las causas que resultaran en delitos y que debieran dirimirse
en el juzgado mayor de la provincia11\0U(4(8+.3(41(/0(8+401+325;4/0@(<54-)0
del mismo pueblo.
P(8-0()1(0`:4<5-4+85-/0(.03>)0
misión del mantenimiento del ordenamiento y tranquilidad de los pueblos;
había también otros funcionarios, corporaciones y los mismos vecinos que
funcionaban como agentes de control.
Estado de policía en Sonsonate colonial
R+)0 )-<5(7+7()0 45
América fueron conformadas bajo un esquema social de Antiguo Régimen,
en donde “la noción de orden remite al universo corporativo, a un imaginario
holista en el que cada cuerpo es un todo con una naturaleza propia y fines
!G\0P+:.0R-rr(4/0f=:.+1-)/04(98-)0X03()156+](0(40.+)0D. (40
Mestizaje, poder y sociedad. Ensayos de Historia Colonial de las Provincias de San Salvador y Sonsonate, eds. Ana
=+89+851+0UY3(60X0A+]570D.`8(7-0p(88(8+0=(4+/0A+40A+.@+7-8C0eRDJAQ0P8-98+3+0K.0A+.@+7-8/0FGGk/0*\0$\
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Estado de policía o buen gobierno y mecanismos de control...
específicos; fin a cuya causa está supeditado el gobierno”12, según plantea
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como corporaciones existentes, además de una jerarquización basada en los
privilegios que los distintos cuerpos ostentaban y a la función que cumplían
7(418-0 7(.0 <: r>
mientras que los demás grupos, corporaciones o comunidades ocupaban
un lugar según los privilegios y atributos obtenidos por cada miembro.
El marco legal que se adecuaba a estos privilegios tenía un carácter relativo,
y se aplicaba de acuerdo al rango y a la naturaleza de las corporaciones
existentes y a los privilegios que éstas obtenían a partir de un juego de
lealtades, servicios y gracias recibidas, dando paso a una variedad de
sociedades sui géneris.
P+8+0`54()07(.0*(85-7-0
variedad de mecanismos que hacían posible la intervención de funcionarios
o corporaciones en la vida de los habitantes de la provincia de Sonsonate
+0`54()07(.0*(85-7-0-25(84-v/0u*-.5<_>
X0u@595.+4<5+v\
uU-2(84+8v0^+<_ class="_ _0">+.:)5Y40+0f3+47+8/08(958/0-87(4+80X075859580(40-87(40>0+.9:40
fin”, también significaba “guiar y dirigir”, así como “reynar, imperar, tener
dominio absoluto”.!k El gobierno de los pueblos, les correspondía a los
pueblos y a sus regidores14, así como el gobierno de la casa correspondía
+.0 3+857-/0 (.0 7(0 .-0 ()*5851:+./0 +.0 <:8 x0 .>
.+035)3+\0U:(88+0 ..+3+0 .+0 +1(4<5Y40 )-28(0.+0+3*.51:70 7(0 ()1(0
?:(0)(0 +*.5 <: class="_ _1">7(0+:1-857+7C0f4-08(351(07(0*-80)_0+0
una función propia del rey o sus agentes, sino a una función de carácter
general, que se aplica a múltiples campos”!$; sin embargo, el Diccionario de
.+0;*-75`(8(4<5+2+0+.0`:4<5-4+85-07(01-7-)0.-)07(3>)0u9-2(84+7-8()v/0
en que éste perseguía “el debido fin público”!b, o sea el ‘buen gobierno’.
R+0 4-<5Y40 7(0 u2:(40 9-25(84-v0 X+0 (8+0 :15.56+7+0 (40 (.0 )59.-0 dNII/0 <:>
Castilla de Bobadilla formuló la Política de corregidores, en la que establecía
que “política es buen gobierno de Ciudad, que abraza todos los buenos
gobiernos y trata y ordena las cosas temporales que tocan a la policía,
conservación y buen entendimiento de los hombres”!"; para la época de las
reformas borbónicas último tercio del siglo XVIII , la idea y los fines del
u2:(409-25(84-v04-01:@5(8-40 A+]570
p(88(8+0(40):0(4)+X-0)-28(0.+0I41(47(4<5+07(0A+40A+.@+7-8C
“se seguía manteniendo la idea de ordenar los asuntos de policía, conservación y buena
conducta de los vecinos […] La república o comunidad de vecinos seguía entendiéndose
como un cuerpo moralizado tal como fue ideada desde el siglo XVI. Su gobierno era el
!F\00e8+4t-5)%d+@5(80U:(88+/0fH(0 .+0*-._15 .+0*-._15 R+08(@-.:<5Y407(0.+0)-2(8+4_+j/0
en Los espacios públicos en Iberoamérica: ambigüedades y problemas. Siglos XVIII-XIX/0(7)\0 e8+4t-5)%d+@5(80
U:(88+0X0D445=;Z5\C0J(418-0e8+47(0K)1:75-)0=(Z5
7(0J:.1:8+0K
!k0Diccionario de la Lengua Castellana/0=+7857C0I3*8()-8+07(0.+0B(+.0D
!E\00 D41-45-0 d+@5(80 P;8(60 X0 RY*(6/0 Teatro de la legislación universal de España é Indias/0@-.\0 dN/0=+7857C0
I3*8(41+07(07-40D41-45-0K)*54-)+/0!"&"/0*\0!$k\
!$\00U:(88+/00*\0!!!\
!b\0Diccionario de la Lengua Castellana/0!"&!/0*\0E$$\
!"\0Política de corregidores/0<51+7+0*-80U:(88+/00*\0!!E\
F"#
HIJIK=LBK0FG!! 0 0000M0 BKNIAOD0PQRIJSD0T0AK UVBIHDH0PWLRIJD
Isabel Villalta
encargado de mantener, sobre todo a través de la administración de justicia, la buena
conducta de los habitantes y el orden jerárquico en el cual se situaban”18.
H(0 1+.0 `-83+/0 ?:(0 (.0 u2:(40 9-25(84-v0 (8+0 (.0 ?:(0 9+8+4156+2+0 ?:(0
cual cumpliera su papel dentro de la sociedad como funcionario,
vecino distinguido, parte de la plebe, miembro de una corporación civil,
etc. a par tir de la vigilancia que le permitía la función de policía o de la
administración de justicia, cuando los límites eran sobrepasados por los
vecinos.
El Diccionario de la Lengua Castellana07(0!"&!/07(`54(0u@595.+8v0
)-28(0+.9:4+0Y0+1(47(80(Z+<1+0X0<:57>0(..+j0X0u@595.+4<5+v0
como “cuidado y atención exacta de las cosas que están á cargo de cada
uno”.19 En una sociedad tan dinámica y diversa como la colonial que se
creó en la provincia de Sonsonate, cada cual entendía, según su lugar en la
jerarquía y los privilegios de que gozaba, qué le correspondía cuidar de sí,
de su familia, de su corporación y de su vecindad.
Como marco en el que se ejerció dicha vigilancia aparece la noción
7(0 u*-.5<_ . f.>
administrativas del antiguo régimen, que buscaban el bienestar general”.20
K153-.Y95 -859(40 1;8354-0u*-._15
politeia/0?:(0(40.+0 K)*+81+07(0.+0U8(<5+0+4159:+0^+<_ class="_ _1">f.+01-1+.0
organización política, social y educativa del estado”.21
R+0 4-<5Y40 7(0 u*-.5<_ :15.56 dn0 k:8->
específicamente en Alemania; de donde, inmediatamente se extendió
+0 e8+4<5+0 X0 +0 K)*+,+/0 1+41-0 ?:(0 (40 !EEG/0 .-)0 *8-<:8>
“reclamaban que ‘la cosa pública sea regida en toda buena policía, e
governada e sostenida en verdat e justicia’”.22
El Diccionario de la Lengua Castellana07(0!"&!07(`54(0u*-.5<_ class="_ _e">.+0*853(8+0
acepción, como “la buena órden que se observa y guarda en las ciudades y
repúblicas, cumpliendo las leyes, ú ordenanzas establecidas para su mejor
gobierno”; la segunda acepción la define como “cortesía, buena crianza y
urbanidad en el trato y las costumbres”; y la tercera, como “aseo, limpieza,
curiosidad y pulidez”.Fk
Malagón comenta cómo la primera acepción “se identificaba con la
conservación del buen orden de la comunidad, con el gobierno, la
administración y el orden interiores” y sostiene que en la evolución del
7(.0+2)-.:15)3-/0f)(0+98(9+0gxh0 .+0*-)1:8+0
!#\00A+]570D.`8(7-0p(88(8+0=(4+/0fR+057(+02-82Y45
7(0A+40A+.@+7-8/0 !"#b%!#G#'j/0(40Mestizaje, poder y sociedad. Ensayos de Historia Colonial de las Provincias
de San Salvador y Sonsonate/0(7)\0D4+0=+89+851+0UY3(60X0A+]570D.`8(7-0p(88(8+0=(4+/0A+40A+.@+7-8C0
eRDJAQ0P8-98+3+0K.0A+.@+7-8/0FGGk/0*\0\
19. Diccionario de la Lengua Castellana/0!"&!/0*\0#Eb\
FG\00=59:(.0D.(]+478-0=+.+9Y40P546Y4/0fR+0<5(4<5+07(0.+0*-.5<_>
indígenas”, en El derecho administrativo en los albores del siglo XXI, ed. Manuel Alberto Restrepo Medina,
L-9-1>C0K751-85+.0V45@(8)57+707(.0B-)+85-/0FGG"/0*\0!kF\
F!\00=+8_+0[-);0p57+.9-07(0.+0N(9+/0[:+40[-);0A+X+)0D2(49-40p(8@>)/0Historia de
la Grecia Antigua/0A+.+3+4
FF\00L(4]+3_40U-46>.(60D.-4)-/0Las raíces ilustradas del ideario administrativo. De la Ilustración al liberalismo,
=+7857C0J(418-07(0K)1:75-)0J-4)151:<5-4+.()/0!&&$/0*\0!bE\0J51+7-0(40=+.+9Y40P546Y4/00**\0!k$%!kb\
Fk\00Diccionario de la Lengua Castellana/0!"&!/0**\0bb"%bb#\
F"&
HIJIK=LBK0FG!! 0 0000M0 BKNIAOD0PQRIJSD0T0AK UVBIHDH0PWLRIJD
Estado de policía o buen gobierno y mecanismos de control...
de que la policía busca el bienestar de los súbditos, su felicidad”.24
K40()1(0)(4157-/0()1(0+:1-80
7(0*-.5<_ class="_ _e">;.0.+0..+3+/0.+08(*8()(41+0(.07(8(5475+4-/0<:x-0-2>
era que los indios aprendieran “a vivir políticamente”, en tanto que “vivir
sin orden, sin policía, era sinónimo de vivir como un ‘animal, sin Dios, ni
ley’”.F$
“Por esta razón, en las Indias, la policía, primigeniamente, hacía referencia a la
reorganización a que eran sometidos los indios al ser juntados para vivir en policía.
[…] Una vez sometidos, venía el proceso de ‘humanización’ de los indios, consistente
en enseñarles a comportarse como seres humanos. Esto significaba que se vistieran sin
mostrar sus partes nobles, que aprendieran el castellano, que tuvieran prácticas sexuales
monógamas, que no tuvieran sexo con consanguíneos, que no practicaran la sodomía,
que se comportaran de acuerdo con la moral y las costumbres cristianas, que organizaran
sus poblaciones de conformidad con las reglas de urbanismo occidental, entre otros
aspectos”.26
P-80):0*+81(/0L(4]+3_40U-46>.(60D.-4)-/0:40()1:75-)-07(0.+0+73545)18+<5Y40
pública en Castilla, explica que,
“el siglo XVIII, fase culminante del absolutismo monárquico, fue época de intensa
movilidad institucional. La remodelación del Estado lleva consigo el desenvolvimiento
de una persistente actitud reglamentista, que, a su vez, desemboca en rigurosa
centralización administrativa. El reformismo del Estado policía es, indefectiblemente, de
signo centralizador”.27
Adriana María Alzate, en su libro Suciedad y orden: Reformas sanitarias
borbónicas en la Nueva Granada 1760-1810, sostiene que para la época
de su estudio la policía tenía diferentes funciones, que ella coloca en tres
98+47()098:*-)C0.+)0 .+2-8()07(08(9.+3(41+<5Y40( (.0<:57>
orden público y la observancia de las reglas generales del orden público.
“La policía tenía la tarea de reforzar el control sobre los habitantes; su objetivo era la
vigilancia de la coexistencia de los habitantes en un territorio determinado, de lo que
intercambiaban en el mercado, así como de su modo de vida y de las enfermedades que
sufrían; buscaba garantizar que los habitantes continuaran vivos, activos y productivos”.28
Con base a lo planteado habrá que entender la noción de policía como
buen gobierno, y por tanto, como un concepto central de la administración
pública indiana, que abarca las funciones de hacienda, justicia y gobierno
o policía de los pueblos e inc luye los mecanismos mediante los cuales el
K)1+7-0 3-4>8?:5<15
conducta de los habitantes de los territorios americanos conquistados, al
interior de las familias y entre vecinos.
Mecanismos mediante los cuales se controlaron las relaciones familiares y
vecinales en la provincia de Sonsonate. Como se dijo arriba, el Estado de
FE\00=+.+9Y40P546Y4/0**\0!kb%!k"\
F$\00I2_7\0*\0!EG\
Fb\00I2_7\/0**\0!E!%!EF\
F"\00L(4]+3_40U-46>.(60D.-4)-/0Sobre el Estado y la Administración de la Corona de Castilla en el Antiguo
Régimen/0=+7857C0A59.-0ddI/0!!/0*\0FGk\
F#\00D785+4+0=+8_+0D.6+1(0KSuciedad y orden: Reformas sanitarias borbónicas en la Nueva Granada
1760-1810/0L-9-1>C0K751-85+.0V45@(8)57+707(.0B-)+85-/0FGG"/0*\0k#\0R+)0<:8>
F#G
HIJIK=LBK0FG!! 0 0000M0 BKNIAOD0PQRIJSD0T0AK UVBIHDH0PWLRIJD
Isabel Villalta
policía hace alusión a la idea del buen gobierno de un territorio dado; para
.+0D3;85 53*.5:40545<5-/0.+0 <85)15+456+<5Y407(0.-)0 5475-)/0
quienes profesaban religiones y practicaban ritos diferentes al católico-
romano de la monarquía hispánica.
“Con mucho cuidado, y particular atencion se ha procurado siempre interponer los medios
mas convenientes para que los indios sean instruidos en la Santa Fé Catolica, y la ley
evangelica, y olvidando los errores de sus antiguos ritos, y ceremonias, vivan en concierto,
y policia”.29
R+0 8()5)1(4<5+0 +0 +28+6+80 .+0 `(0
la vida en policía; de hecho las reducciones fueron una estrategia para
concentrar y facilitar el trabajo de los religiosos que debían convertir en
*-
R+0<85)15+456+<5Y407(0.-)05475-)0 53*.5541(41-07(07()1(88+80.+)0
tantas deidades vinculadas a las fuerzas naturales, y convencerles de que
aceptaran a un nuevo dios, único, cuya existencia no podían experimentar a
través de las potencias naturales o los sentidos, sino también, la adopción de
4-@(7-)+)04-83+)07(0
católica romana.
Así, se establecieron normas elementales que regularon las relaciones
3+1853-45+.()/0`+35.5+8()0X0@(<54+.()C0*-80(](3*.-/0)(0()1+2.(<5Y0:4+0(7+70
mínima para el matrimonio, se prohibió la poligamia, la desnudez, los bailes
considerados deshonestos y algunos ritos funerarios. Bajo este precepto se
consideraba que los indios eran incivilizados y debían civilizarse, o sea,
debían ser puestos en estado de policía.
También se establecieron normas para la adquisición del domicilio, para la
administración de la propiedad, para la práctica de oficios y el comercio,
el acceso a la justicia, y se dictaron prohibiciones como la esclavitud de
indígenas, la portación de armaskG. Además, se reguló la carga impositiva
que los pueblos de indios debían al rey.
Sin embargo, hay que recordar que la sociedad hispánica fue una sociedad
de privilegios, por lo cual, no fue la nor ma la que gobernó, sino, más
25(40.+0(Z )-<5(7+707(0 7()59:+.()/07-47(0:4-)0(8+40
3>)0 7()59:+.()0 ?:(0 -18-)\0 R+)0 +:1-857+7()0 3-4>8?:5
excepcionales en reconocimiento a la colaboración prestada de los indios
de todo un territorio dado, como Tlaxcala, y a pueblos específicos, lo
que les per mitía gozar de una categoría distinta con relación a su mismo
grupo social. A veces les exoneraba del pago de tributos o les daba, a sus
autoridades, un sitial especial en las ceremonias religiosas o civiles.
K40 (.0 .+0 J-8-4+/0 ?:(0
no se había ocupado de ellos, debió normar la permanencia de neg ros y
mulatos libres en los territorios de su jurisdicción, e intentó que los hijos de
mulatos libres e indias pagasen los tributos correspondientes, puesto que,
asumiéndose como no indios, se negaban a tributar; lo mismo se intentaba
29. Recopilación de leyes de los reinos de las Indias/0$+\0(7\/0@-.\0II/0=+7857C0L-5Z/053*8()-80X0.528(8-/0!#E!\0
N(80O_1:.-01(8X0*853(8+/0*\0FF#\
kG\00I2_7\/0@(80R528-0A(Z1-/0O_1:.-0*853(8-/0fH(0.-)05475-)j/0**\0F!"%FF#\0
F#!
HIJIK=LBK0FG!! 0 0000M0 BKNIAOD0PQRIJSD0T0AK UVBIHDH0PWLRIJD
Estado de policía o buen gobierno y mecanismos de control...
con los ladinos, que dejaban los pueblos indios y se asentaban en las villas
y ciudadesk!.
P+8+0`54()07(.0)59.-0dNIII/0(40.-)07-<:3 class="_ _e">-`5<5+.()0 como los expedientes
de juicios criminales de la provincia de Sonsonate, el mote de ‘tributarios’
solo aparece ligado a los miembros de pueblos de indios, no así a los
mulatos o negros, cuyo mote distintivo es el de ‘libres’, cuando habían
dejado de ser esclavos, ni a los indios asimilados a la cultura dominante, a
quienes se les llamaba ‘indios ladinos’.
Las corporaciones
Esta sociedad de privilegios de que hemos hablado descansaba sobre una
diversidad de cuerpos políticos, eclesiásticos, gremiales, económicos y
sociales, que en América se organizaron siguiendo el modelo peninsular
de sociedad corporativa, según plantea la historiadora Beatriz Rojas. Ella
sugiere que cada corporación gozaba de un estatuto particular que le
facultaba para autogobernarse y hacer uso de los privilegios que les eran
otorgados por el monarca; los miembros de una corporación podían usar
distintivos como uniformes, hábitos, escudos o diferentes insignias según
el rango y calidad.kF
“Los cuerpos. Llámense ayuntamientos, cofradías, colegios, órdenes religiosas, cuerpos
de milicias, mineros, comerciantes, tribunales […], los gremios de médicos, artesanos,
pintores, abogados, de notarios […] tienen su estatuto especial, sus privilegios”.33
R+0 +:1-8+0 (415(47(0 (.0 1;8354-0 u*85@5.(95-v0
gracias concedidas por el soberano, ya fuesen adquiridas o no por el uso
de un cuerpo, para distinguirlo del resto de la sociedad”.kE\0T0)-)15(4(/0?:(0
los privilegios eran adquiridos en razón de la importancia del cuerpo en
cuestión, y ésta se determinaba a par tir de las funciones que cada cuerpo
7()(3*(,+2+\
Beatriz Rojas propone una clasificación de los privilegios que podían obtener
las corporaciones, basada en el beneficio que proporcionaban, y los divide
en jurisdiccionales, de inmunidad, de exención o fiscales, procesales, de
representación y honoríficos.k$
R+)0 1+325;40 9-6+2+407(.0 *85@5.(95-07(.0fuero, éste “era sin
duda el más codiciado”kb/0)-)15(4(0B-]+)\0K.01;8354-0u`:(8-v0()0)54Y453-07(0
ley, pero también es excepción a la ley; en el último sentido era codiciado
por las corporaciones, pues el fuero podía dar potestad a una corporación
para juzgar a sus propios miembros cuando cometían faltas o delitos
comunes, exceptuándolos de la jurisdicción de la justicia ordinaria. Ejemplo
de ellos eran las milicias, el cuerpo eclesiástico y el protomedicato, que
k!\00I2_7\/0@(8/0R528-0A;*153-/0O_1:.-0?:541-/0fH(0.-)03:.+1-)/04(98-)/02(82(85)
*853(8+0X0)(9:47+/0*\0kFG\
kF\00L(+18560B-]+)/0fR-)0*85@5.(95-)0Cuerpo político y pluralidad de
derechos. Los privilegios de las corporaciones novohispanas/0(7\0L(+18560B-]+)/0=;Z5
FGG"/0*\0$G\
kk\00I2_7\/0*\0$F\
kE\00I2_7\/0*\0$"\
k$\00N(8/0I2_7\/0*\0bE0X0))\
kb\00I2_7\/0*\0bb\
F#F
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Isabel Villalta
tenían tribunales particulares para juzgar a sus miembros, según su propia
normativa.
Si se valora desde otro punto de vista, el fuero, era también un mecanismo
descentralizador, mediante el cual, el Estado monárquico delegaba en las
corporaciones la potestad de gobernar, vigilar y sancionar las prácticas de
sus propios miembros, aunque con leyes par ticulares, siempre en nombre
del monarca.
El Ayuntamiento (Alcaldía Mayor) de Sonsonate
En el mundo hispánico el ayuntamiento tenía a su cargo la administración
política del ter ritorio y la administración de justicia. El ayuntamiento de
la Alcaldía Mayor de Sonsonate representaba la escala más alta del poder
provincial, por tanto, era la corporación donde se alcanzaban los privilegios
3>)0+.1-)\0 K)1+2+0 *-80(.0D. 3+X-80 -0 [:(60*854<5*+./0 *-80
dos alcaldes o jueces ordinarios de primero y segundo voto y un escribano.
A partir de los expedientes de juicios criminales examinados se ha
encontrado que, para finales del siglo XVIII y en los inicios del XIX, estos
(403+4-)07(0()*+,-.()/0<85-..-)0-0*(454):.+8()s0*(8-0(40
las escalas inferiores de la administración de justicia, los espacios se fueron
abriendo, sobre todo a población mestizada, especialmente mulata. Así, en
(.0 <: f>
X0 !!0 ()*+,-.()s0 (40 (.0 a prevención,
comisarios o justicias ordinarias nombrados en los distintos pueblos, de
.-)0!!0 ?:(0 +*+8( (40.-)0(Z*(75(41()/0 b0(8+40 ()*+,-.()/0E0
mulatos y uno indio.
R-0?:(0*-78_+0..+3+8)(0.+0()0
que aparecen actuando como representantes legales de los acusados
en algunos juicios sin ser licenciados , el espacio es compar tido,
4:(@+3(41(0(418(0()*+,-.()0 b'0X03:.+1-)0 k'\0 N;+)(0<:>
CUADRO 2. Funcionarios que participan en la estructura de la
administración de justicia en los casos estudiados, según adscripción y
calidad (1785-1819)
e:(41(C0K.+2-8+<5Y40*8-*5+/0
En el caso del cuerpo de escribanos, la muestra que nos aportan los
Pueblos Alcaldes mayores Alcaldes ordi-
narios 1er voto
Alcaldes ordi-
narios 2o voto
Jueces comisio-
nados
Jueces preven-
cionales
Defensores
/justcias ordi-
narias
Esp. Mul. Ind. Esp. Mul. Ind. Esp. Mul Ind. Esp. Mul. Ind. Esp. Mul. Ind. Esp. Mul. Ind.
Sonsonate "10 k1b $ k
Ahuachap- b2 1
Atiquizaya 2 2 1
Izalco 1$ k
Nahuizalco 1 1
Apaneca 1
U:+X3-2 1 1
Totales 7 10 3 11 14 6 4 1 6 3
F#k
HIJIK=LBK0FG!! 0 0000M0 BKNIAOD0PQRIJSD0T0AK UVBIHDH0PWLRIJD
expedientes en estudio deja ver un espacio más bien dominado por mulatos
?:(0 ^+40 ):*(8+7-0 ):0 3+8954+<5Y40 +0 *+81580 7(0 .+0 54)18:<<5Y4\0 P(8-/0()1+0
misma muestra nos da una sorpresa respecto a la participación indígena
en este cuerpo. De siete escribanos, cinco eran mulatos y dos indios. De
()1-)0a.153-)/0(.0*853(8-0()0A5.@(85-0D.`+8-/0:40 5475-07(.0*:(2.-07(0[:+Xa+0
“bastantemente ladino”, que ostentaba el cargo de ‘escribano del pueblo
7(0[:+Xa+yk"s0(.0)(9:47-/0R:5)0L(84+87-07(0R(Y4/07(0k!0+,-)/0?:5(40`:49_+0
como ‘escribano de Sonsacate’k#0 @;+)(05.:)18+<5Y40!'\0
Ilustración 1. Firma de escribanos indios
e:(41(C0D=A%[J/0Z*\0Eb/0`\0"\@\
Este hallazgo indios instruidos y ocupando cargos reales en sus pueblos
representa un indicio que puede aportar para dilucidar la manera en
que algunos indios empezaron a escalar, como los mulatos, posiciones
en las funciones públicas, más allá de los cabildos de sus pueblos. Sin
embargo, la pista encontrada, de momento solo representa una excepción
sobre la dinámica de composición de estas corporaciones, puesto que,
en el panorama más amplio que muestran los expedientes en estudio,
los indios están prácticamente ausentes de estos espacios de influencia y
7(0+7?:5)5<5Y40 7(.0]:(9-0 7(.0*8()1595-\0 P-78_+3-)0(4)+X+80.+0 ^5*Y1()5)07(0
que la ladinización que significaba un cambio de calidad les ofrecía
espacios privilegiados y les daba la oportunidad de integrarse activamente
en las esferas de influencia.
La corporación eclesiástica
El cuerpo eclesiástico representaba un poder paralelo al político-
administrativo. Tenía jurisdicción propia, una estructura administrativa
diócesis, curato, parroquia , leyes propias que emanaban de los concilios,
2+]-0 .+0 +:1-857+70 7(.0 P+*+0X0 .-)0 -25)*-)/0 X0 1(4_+0 ):)0 *8-*5-)0 1852:4+.()0
en los que se dirimieron las causas contra funcionarios eclesiales; pero,
también contra la población bajo su jurisdicción en causas que tenían
que ver con el incumplimiento de los deberes religiosos, las causas
matrimoniales y la legitimidad de los hijos. También se ocupaba de los
procesos testamentales.k&
“Una institución como la Iglesia, cuyo objeto principal es la correccion y perfeccion
del hombre, tiene esencialmente el derecho de corregir, castigar y aun excluir de su
comunidad á los individuos que no se muestran sumisos á los preceptos y consejos […]
Las infracciones se juzgaban con relación al decálogo. La pena eclesiástica no tenía
k"\00N(80D8:5<5-)0J85354+.()0 (40+7(.+41(/0D=A%[J'/0
!G/0!"\
k#\00N(80I2_7\/0
k&\00e(84+47-0n+.1(8/0Manual de derecho eclesiástico de todas las confesiones cristiana/0=+7857C0I4*8(41+07(0
.+0A-<5(7+70R51(8+85+0X0O5*-98>`5
Estado de policía o buen gobierno y mecanismos de control...
F#E
HIJIK=LBK0FG!! 0 0000M0 BKNIAOD0PQRIJSD0T0AK UVBIHDH0PWLRIJD
Isabel Villalta
nunca otro objeto que la mejora del culpable, así como la conservación del pueblo en la
pureza de las costumbres”.40
R+0 J-8-4+0 *85@5.(95+2+0 +0 .+0 I9.()5+0
rentas, pero les prohibía ejercer en puestos de la república.41 En la segunda
mitad del siglo XVIII, la Corona intentó limitar el poder de los eclesiásticos
al ámbito de lo intemporal e impedir que éstos criticaran al gobierno,
dándole poder a los justicias para vigilar la conducta de los clérigos en este
aspecto.42
Su principal deber en la sociedad fue “la administración de los sacramentos
54)151:57-)0*-80[():<85)1-jEk y la garantía del cumplimiento de sus preceptos,
en lo cual se fundaba el orden de la Iglesia, habiendo dos maneras de vigilar
.+0*(83+4(4<5+07(075 *853(8+/01(4_+0?:(0@(80
propias del cura párroco en el lugar que le correspondía, mientras que la
segunda se basaba en la presentación de infor mes, mediante los cuales
daban cuenta al obispo de la situación de su parroquia. El obispo debía,
según las nor mas eclesiales, realizar anualmente una visita a su diócesis.
K40 .+0 *8><15
(@(41-)0(Z)0H5Y .+0
?:(08(+.56Y0(.0 -25)*-0P(78-0J-81;)0X0R+88+60(418(0!"b#0X0!""G/0 (40.+0?:(0
@5)51Y0
Vinculados a los procesos judiciales en estudio, encontramos a seis
`:4<5-4+85-)0 (<.>)15
Atiquizaya, del que no aparece el nombre, a quien acudió el implicado
en un caso de rapto, pues el padre de la novia se negaba a aceptar el
matrimonio entre ellos.44 En este caso el cura debía, amparado en las leyes
eclesiásticas, deter minar si, pese a la negativa del padre, el matrimonio
procedía. Vinculado al mismo caso, aparece el vicario y juez eclesiástico de
A+40A+.@+7-8/0P(78-0[-)(` 0I8+^(1+/0+0?:5(40)(0.(0)-.5<51+0-*545Y40)-28(0)50^+X0
derecho para el matrimonio en cuestión.
H-40e(.5*(0D478(:/0 <:8 class="_ _1"> H-.-8()0I6+. X07-40H5-45)5-0 P;8(6/0<:8 class="_ _1"> 7(0
U:+X3- )-28(054<:3>
para con la Iglesia. El primero, habría hecho público que el implicado en el
caso no se había confesado en el tiempo indicado. El segundo, certificó que
fue él quien tomó la confesión del acusado.
K.0 <: u j-418 . a>
e8+4<5)@(<54-07(0D^:+40X01()159-0(40:407(0
su viviendaE$\0K.0?:541-/0 `8+X0e(.5*(0=-46Y4/08(9:.+8/0+:4?:(04-0)(075
?:;0-87(408(.595-)+/0()0(.0*85-807(.0^-)*51+.0A+40[:+407(0H5-)07(0A-4)-4+1(0
X0@5(81(0):0-*545Y40)-28(0:40
fueron los auxilios inadecuados los que causaron la muerteEb. El sexto es
40. Ibíd., p. 210.
E!\00N(80D41-45-0d+@5(80P;8(60X0RY*(6/0Teatro de la legislación universal de España é Indias/0@-.\0dI/0=+7857C0
I3*8(41+07(0B+3Y40B:56/0!"&b/0*\0kGF0X0))\
EF\00N(80fJ;7:.+07(0!"07(03+86-07(0!"b#j/0(40=59:(.0R+88(X4+9+/0Prontuario de todas las reales cédulas,
cartas acordadas y órdenes comunicadas a la audiencia del antiguo Reino de Guatemala desde el año 1600
hasta 1818/0U:+1(3+.+C0I3*8(41+07(0R:4+/0!#$"/0*\0!G"\
Ek\00n+.1(8/0*\0!&G\
EE\00N(8/0D=A%[J/0/0!#!b\
E$\00N(80I2_7\/0J+]+0"/0(Z*\0!G/0!"&k\
Eb\00N(80I2_7\/0J+]+0#\!k/0(Z*\0F/0!#Gb\
F#$
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Estado de policía o buen gobierno y mecanismos de control...
I)578-0A:)+4+/0`5) 7(0 .+0 59.()5+0 7(0 U:+X3- ?:(0 `:(0 ..+3+7-0
como testigo en un caso de violación e incesto, en el que habiendo visto a
la víctima de incesto con marcas de azotes y percibido el embarazo la llevó
+41(0(.0 <:8 class="_ _1"> U:+X3- .+0541(88-9Y0)-28(0 .-)0+6-1()0 X0)-28(0 (.0
responsable de su embarazo.E"
Examinando las calidades de los funcionarios eclesiásticos identificados
+*+8( ()*+,-.()0 X0:40 5475-\0 P+8+0(.0 8()1-/0()0 75`_<5.0 ()1+2.(
calidad, aunque podrían ser mulatos.
A partir de la participación de funcionarios eclesiásticos o de la mención
de los mismos en los procesos judiciales estudiados, se puede decir que,
además de poder dirimir procesos vinculados a divorcios y testamentos, y
vigilar que la población cumpliera con los preceptos que ordenaba la Iglesia
-como la asistencia periódica a misa-, y la práctica de los sacramentos
%.+0 @(60 +.0 +,-%/0 1+325;40 ()1+2+0 @54<:. class="_ _1"> +.0
de la moralidad de la población, -como las prácticas sexuales dentro y
fuera del matrimonio. Además, su opinión tenía un peso significativo para
la realización de matrimonios en los que las familias de los contrayentes
tuvieran discordias.
Las milicias
R+0 54)1+:8+<5Y40 7(.0 <: class="ff4 ws5">milicias disciplinadas también llamadas
milicias regladas o provinciales (40(.0B(54-0 7(0U:+1(3+.+/0+0 *+81580 7(0 .+0
8(`-83+035.51+807(0!"b$/054@Y0.+0*+815<5*+<5Y407(0()*+,-.()/03()156-)/0
3:.+1-)c*+87-)0X04(98-)0.528()0(40()1-)0<: class="_ _e">()0
7(.098:*-05475-\0P8(@5-0+0()1+08(`-83+/0X07:8+41(0(.0)59.-0dNIII/0f.-)03:.+1-)0
y pardos habían sustituido el pago del tributo con el servicio de las armas”,
pero estas milicias habrían sido una organización elemental “sin unifor me ni
instrucción militar”E#, dedicada a la defensa de los territorios provinciales.
R+0 8(`-83+0 7(0 35.5<5+)0 )(0 ^56-0 7()*:;)0 7(0 .+0 U:(88+0 7(0 .-)0 A5(1(0 D,-)0
8+0 !"$b%!"bk'/0 <: class="_ _1"> (.0 8(54-0()*+,-.0):`85Y0 .+0 *;8757+0
7(0R+0p+2+4+/0(40(.0J+852(/0X0=+45.+/0(40D)5+/0X0<:x>
R+0 e.-857+\0 K)*+,+0 4-0 ()1+2+0 *8(*+8+7+0*+8+0 )-*-81+80 +1+?:()0 7(0 9 8+40
escala, por lo que fue propuesta la constitución de un cuerpo de milicias
75)<5*.54+7+)0
garantizaría la resistencia a cualquier ataque.49
H5
entonces se habría formado un verdadero cuerpo con “leyes, privilegios,
sueldos, uniformes y armas”, que se encargaría de la “defensa del
territorio”, además de “brindar un mayor apoyo a la autoridad real”$G en las
*8-@54<5+)07(.08(54-\0A540(32+89-/0:4054`-83(0()<851-0*-80(.0J+*51>40U(4(8+.0
7(08(54-/0H-40P(78-0A+.+6+80X0p(88(8+/0(418(0!"b"0X0!"b&/07+0<: class="_ _1">7(0.+0
fragilidad de los cuerpos de milicia, que según el autor del infor me, carecían
E"\00N(80I2_7\/0J+]+0#\!G/0(Z*\0Fk/0`\0$@/0!"&&\
E#\00D^+8-40z89:(7+)/0fR+)035.5<5+)07(0K.0A+.@+7-80Mestizaje, poder y sociedad. Ensayos de
Historia Colonial de las Provincias de San Salvador y Sonsonate/0(7)\0D4+0=+89+851+0UY3(60X0A+]570D.`8(7-0
p(88(8+0=(4+/0A+40A+.@+7-8C0eRDJAQ0P8-98+3+0K.0A+.@+7-8/0FGGk/0*\0!k$\
49. Ibíd., p. 140.
$G\00I2_7\/0*\0!k#\
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Isabel Villalta
de preparación, por lo que “eran incapaces de contener una insurrección
popular y mucho menos de rechazar una invasión enemiga por falta de
entrenamiento y disciplina”.$!
H:8+41(0):0*(85-7-0409(4(8+.07(.08(54-0 !"b$%!""!'/0A+.+6+80X0
p(88(8+0.-98Y0()18:<1:8+80:40<: class="_ _1">+0*+815807(.08(9.+3(41-07(0
35.5<5+)07(0J:2+0X03(75+41(0(.0-1-89+35(41-07(.0`:(8-035.51+80(40!""b/0?:(0
garantizó a los miembros de éstas, exenciones y privilegios.
“Salazar y Herrera logró dotar a las milicias de un reglamento, un Fuero Militar y un orden
en sus grados militares. Desde 1776 puso en regla los títulos militares en cuadernos
numerados para llevar un orden de los grados otorgados a los oficiales”.52
Este funcionario habría encontrado que, “las milicias de la alcaldía
mayor de Sonsonate estaban compuestas únicamente por mulatos”, y en
(.08(54-/0f(.0 4a3(8-0 7(0 3:.+1-)0 +83+7-)0 (Z +.0 7(0 ()*+,-.()0 X0 ):)0
descendientes”.$k
“El día 11 de abril de 1770 se nombraron los oficiales de la primera compañía del Barrio
del Pilar, una de las 9 compañías que formaban el batallón de infantería de Sonsonate.
Se nombró por Capitán a Don Joseph de la Oya, por teniente a Don Rafael Ypiña, y por
subteniente a Don Casimiro Cepéda. Los puestos de mando fueron monopolizados por
los españoles y probablemente, la compañía de granaderos contó con gran número de
milicianos españoles. Sin embargo, los informes del batallón insisten que los constituían
solamente compañías de mulatos”.54
R+0(@57(4<5+0?:(0+*-81+40.-)0(Z*(75(41()07(0[:5<5-)0J85354+.()0(Z+354+7-)0
para este estudio da cuenta de un cuerpo de milicias en la provincia de
A-4)-4+1(/0`-83+7-0 *-80()*+,-.()0 X03:.+1-)c3()156-)0 @;+)(0<: class="_ _1"> k'/0
mientras que no se percibe participación indígena en el mismo.
D.098:*-03:.+1-c3()156-/0.+0*+815<5*+<5Y40(40.+)035.5<5+)0.(0@+.5Y0*+8+0-21(4(80
privilegios en una sociedad que no le había dado un lugar como cuerpo social
^+2_+0^(.-)05475-)0X0 , de tal forma que
en poco tiempo, algunos mulatos y mestizos sobresalían entre los vecinos
de los pueblos, villas y ciudades que habitaban, y demandaban, por ello, el
8()*(1-07(257-/0(3*(6+47-/0+0):04-328(0
el ‘don’. Esta participación en el cuerpo de milicias, y los privilegios así
obtenidos, les llevó a aspirar para sus hijos espacios privilegiados dentro
de las corporaciones política, eclesiástica, como funcionarios judiciales,
-0`:49580(40 -`5<5-)0.52(8+.()0 7(`(4)-8()0 {+2-9+7-)|'0-0 (](8<5(47-0.+0
medicina como prácticos en cirugía, curanderos y barberos actividades
en las que, los mismos expedientes no reflejan la participación indígena,
mas que excepcionalmente.
$!\00I2_7\/0*\0!EF\
$F\00I2_7\/0*\0!EE\
$k\00I2_7\/0*\0!EF\
$E\00I2_7\/0**\0!EE%!E$\
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Estado de policía o buen gobierno y mecanismos de control...
CUADRO 3. Participación en las milicias de la provincia de Sonsonate
según calidad (1785-1819)
e:(41(C0K.+2-8+<5Y40*8-*5+/0
Vale decir que la misma par ticipación en las milicias, facultaba a tal medida
que miembros de la milicia, fácilmente podían ser comisionados para una
investigación judicial o nombrados como defensores en un momento dado,
-3>)0 N5..+4:(@+0 e+8`>4/0
J-3*+,_+075)<5*.54+7+/0X07(0[-)(` 0D41-45-0 N(9+/0A+89(41-075)<5*.54+7-07(0
las milicias; ambos mulatos, que actuaron como defensores en un caso
proveniente de Izalco, en el que una pareja se hacía pasar por casada,
1(45(47-053*(753(41-0.(9+.0*+8+0$$
R+0*+815<5*+<5Y40(40.+)035.5<5+)0`+<:.1 class="_ _1"> -21(4<5Y407(0 *85@5.(95-)0
vinculantes, como el llamado ‘fuero militar’ que excusaba a sus miembros
de ser juzgados por los tribunales ordinarios, siendo sus actos jurisdicción
del tribunal militar.
“Los jueces militares deben conocer privativa y esclusivamente de todas las causas
civiles y criminales en que sean demandados los individuos de ejército […], esceptuando
únicamente las demandas de mayorazgos en posesión y propiedad y participaciones de
herencias que no provengan de disposiciones testamentarias de los mismos militares”.56
Como se puede percibir, a través de este privilegio corporativo, las milicias
tenían adscritos sus propios mecanismos de vigilancia y control, como éste
que les daba un privilegio frente al resto de los vecinos, pero les obligaba
a responder por su conducta ante los que eran considerados sus iguales,
.-)035(328-)07(0.+035)3+0\0Q18-07(0()1-)0(.(3(41-)07(0
privilegio y de vigilancia era la portación del uniforme en todo momento so
*(4+07(07()+`:(8-C
“Ninguno que por su fuero deba traer uniforme, use de otro vestido aun fuera de las
funciones de servicio, y el que no lo observare, será desaforado y sujeto á la jurisdiccion
ordinaria”.57
El vestido fue uno de los factores de diferenciación social entre los habitantes
7(0.-)01(8851-85-)0+3(85(.07-3545-0()*+,-.\0p+28>0?:(08(
.+075)*:1+0?:(0)(075-0(40(.08(54-07(0U:+1(3+.+0 (418(03:](8()0()*+,-.+)0X0
mulatas, relatada por el arzobispo de la Iglesia Metropolitana de la ciudad
7(0 U:+1(3+.+/0 e8+4<5)+:.+0 U+8<_ p>(6/0 (40 (.0 1-3-0 II0 7(0 ):)0
$$\0N(80D=A%[J/0
$b\0fB(+.07(<8(1-07(0&07(0e(28(8-07(0!"&$j/0(40R+8 8(X4+9+/0*\0!&&\
$"\0fB(+.07(<8(1-07(0!"07(0=+86-07(0!"#$j/0D41-45-0d+@5(80P;8(60X0RY*(6/0Teatro de la legislación universal
de España é Indias/0@-.\0dd/0=+7857C0I3*8(41+07(07-40D41-45-0K)*54-)+/0!"&"/0*\0FF#\
Pueblo Capitán Teniente Subteni-
ente
Sar-
gento
Cabo 1o Cabo de
escuadra
Recluta Total
Esp Mul. Esp. Mul. Esp. Mul.Esp. Mul. Esp. Mul. Esp. Mul. Esp. Mul.
Sonsonate 1 1 1 2 1 6
Ahuachapán 1 1 2 4
Apaneca 1 1
!"#$% 1 1 2 4
Total 1 3 1 1 3 2 3 1 15
F##
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Isabel Villalta
Memorias para la historia del Reino de Guatemala, porque las mulatas habían
(3*(6+7-0+0@()15807(0`-83+0)535.+80+0.+)0()*+,-.+)/02-88+47-01-7-0)594-07(0
75)154<5Y40(418(0:4+)0X0-18+)\0R+08()*:()1+07(0.+)0+:1-857+7()0`:(0*8-^52580+0
las mulatas el uso de joyas y galas y permitiéndoles únicamente el uso de
mantellina$#0X0+)_0)+.@+80.+075)154<5Y40?:(08(<.>
En ese sentido, el uso del unifor me en ese doble efecto, de distinción y de
control, diferenciaba a los miembros de las milicias del resto de población
y los revestía de autoridad. Como se puede ver en el cuadro 2, fueron
()*+,-.()0 X0 3:.+1-)0 .-)0 ?:(0
obtuvieron los fueros y distinciones que su per tenencia a este cuerpo les
daba. Al mismo tiempo, como el cuerpo militar regulaba los matrimonios
de sus miembros, éstos tenían que solicitar per miso real para casarse,
mientras que en el caso de sus hijas, si estas querían casarse con hombres
?:(04-0*(81(4(<5(8+40+0 .+)035.5<5+)/0 7(2_+401+325;40)-.5<51+80*(835)-\0 R-0
mismo sucedía con las mujeres viudas y las hijas huérfanas de padre militar.
“Las viudas ó huérfanas que quisiesen contraer matrimonio con individuos que no estén
comprehendidos en el Monte Militar, han de obtener ántes ellas mismas precisamente el
permiso de la Junta de Gobierno del propio Monte, á la que S. M. concede esta facultad;
cuidando de que el casamiento se verifique con sugeto honrado, de buenos procederes, y de
circunstancias correspondientes á la calidad y clase de las mismas viudas y huérfanas”.59
{J:>.()0 (8+40 ()+)0 }<58<:4 . x0>
y ‘a qué calidad y clase pertenecían las mujeres e hijas de militares en
el Sonsonate de fin del periodo colonial? De momento no se tienen los
elementos para responder a esta pregunta, sin embargo, quizá sí se puede
plantear, en base a los elementos antes expuestos, que los miembros
mulatos de las milicias y sus hijas empezaron a obtener matrimonios
ventajosos, lo que, poco a poco, les llevó a ser parte de espacios cada
@(603>)0 54`.:X(41()/0 *-._15 ( X0 )-<5+.3(41(\0R-)0 7-<:3>
examinados así lo reflejan.
Otros oficios
De las tres corporaciones presentadas arriba, se constituyó la élite
)-4)-4+1(7(75()1+7-07(0*-.5<_ class="_ _0">-2(84+80.-)0
cuerpos y las almas, administrar la justicia y vigilar la salud de la población.
e8(41(0+0()1+0(.51(/0)(07()+88-..+2+0 .+0@57+07(0.+09(41(0
siempre pobre, que se dedicaba a actividades productivas en función de
una chacra o hacienda o como actividad de subsistencia , al comercio, a
actividades de servicio sirvientes y criadas , o a la práctica de un oficio,
como artesanos.
R-)0 7:(,-)0 7(0
miembros de la élite, y ellos mismos podían ser funcionarios o provenían
de familias con miembros en las corporaciones antes presentadas.
No se tiene mayores detalles de cómo estaban organizados los gremios
$#\0 e8+4<5)(6/0Memorias para la historia del antiguo Reyno de Guatemala, Vol. II,
U:+1(3+.+C0K)1+2.(<535(41-015*-98>`5
$&\00fB(+.08()-.:<5Y407(0F07(0H5<5(328(07(0!"b#j/0D81\0k/0(40P;8(60X0RY*(6/0Teatro de la legislación universal
de España é Indias/0@-.\0dd/0*\0F!$\
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Estado de policía o buen gobierno y mecanismos de control...
en Sonsonate colonial, pero sí se ha podido construir un cuadro que
recoge los oficios que practicaron algunos de sus habitantes que se vieron
involucrados en procesos judiciales como acusados, víctimas o testigos.
p+28>0?:(0^+?:(0()0:4+0*8-*-8<5Y40*(?:(,+07(0.-)0*+815<5*+41()0
en los procesos la que declaró la práctica de un oficio, en la mayoría de los
CUADRO 4. Oficios practicados por habitantes de Sonsonate (1785-1819)
e:(41(C0K.+2-8+<5Y40*8-*5+/0
Oficios Español/a Mulato/a Indio/a Total
H:(,-07(0
chacra
2$ "
Casero 1 1
U:+875>40
de haci-
enda
1 1
Sirviente k k
Mozo k2$
[-84+.(8- k b 9
P:41(8- 1 1
Destaza-
dor
k k
R+28+7-8 10 4 14
Q`5<5+.07(0
carpintería
1 1
carpintero 1 1
Tejedor k k
Sastre 1 1
Estan-
quero
1 1
Maestro de
cohetero
1 1
Cohetero 1 1
p5.+47(8+ 4 4
Chichera 1 1
Vendedora
de agua
dulce
1 1
Molendera 2 1 k
Cigarrera 1 1
P()1 1
Criada 1 1 2
Comer-
ciante
1 1
Total 4 46 17 67
290
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Isabel Villalta
A partir de los datos registrados, las personas dedicadas a trabajos
vinculados a la tierra son 14 labradores, que se puede inferir que cultivaban
sus propias parcelas; y nueve jornaleros, quienes ofrecían sus servicios por
día en las chacras o haciendas cercanas.
R:(9-0+*+8(:4098:*-0?:(0)(0*:(7(0<. class="_ _0">7(0)(8@5<5-)s0+^_0
se agrupan caseros, guardianes de hacienda, mozos, sirvientes, molenderas
y criadas. Todas estas personas !$0 (40 1-1+. , hombres y mujeres,
participaban de las dinámicas de las haciendas, pero a diferencia de los
jornaleros, tenían un trabajo per manente. Eran prácticamente habitantes
de estas haciendas.
R-)0 +81()+4-)0 `-83+2+40 :40 98:*-0 3>)0 @54<:. .>35
Eran carpinteros, tejedores, sastres, coheteros, hilanderas, cigarreras 14
*(8)-4+)0 (40 1-1+.\0 P8-2+2.(3(41(/0
en particular, como la carpintería, en que aparece un oficial de carpintero
y un carpintero, o a la cohetería, que igualmente, aparece un maestro de
cohetero y un cohetero, pero se han encontrado más detalles sobre estas
organizaciones de artesanos para la época.
En actividades vinculadas a la producción y comercio de bebidas alcohólicas,
curiosamente las tres personas registradas en los expedientes son vecinas
7(0I6+.V40^-328(0X0 0:4+0 3:](8/03:.+1-)/0@(<54-)07(0 H-.-8()0I6+. X0
una mujer india, del pueblo de Asunción, Izalco. Esta última se dedicaba a
la venta de agua dulce en su casa; probablemente, también a la fabricación.
R+03:.+1+0`+285@(47_+0(40(.0*:(2.-0X0(40):035(418+)0?:(0
el mulato había obtenido la asignación, por parte del Estado, de un estanco
7(0+9:+875(41(/0?:(0 3+41:@-0*-80 :40+,-\0 ~.0(8+/0 +7(3>)/0)+)18(/0X0 ^+2_+0
sido miembro de la milicia y juez comisionado para la sustanciación de por
lo menos un caso de los estudiados.
En cuanto a diferencias de género, se puede decir que las mujeres
desarrollaban actividades tradicionales como la hilandería, aunque hay
que destacar que las cuatro mujeres con este oficio son del grupo social
mulato. Ninguna de las mujeres indias involucradas en los casos declara
ser hilandera; en realidad, estas mujeres, como los hombres del grupo
indio, en muy pocas ocasiones declaran su oficio.
También las mujeres, tanto indias como mulatas, se dedicaban a trabajar
3-.(47(8+)\0R+)0^5.+47(8+)/0 +075`(8(4<5+07(0;)1+)/0*+8(
que trabajan por su cuenta, al igual que la cigarrera que aparece -una mulata
cuyo trabajo en la chacra es de molendera, pero que, por su cuenta se
dedica a elaborar cigarros, que posiblemente vende con los trabajadores de
la misma hacienda-. Tanto la población india como la mulata se dedicaban
al trabajo en servicios y por jornal, pero la mayoría de oficios artesanales
los realizaba el grupo mulato.
Cada uno de estos oficios artesanales debió tener un registro, mediante el
cual se cobraban los impuestos correspondientes y se hacían las salvedades
que las leyes indicaban. En el caso de los trabajadores de servicios, eran
.-)0 35)3-)0 7:(,-)0 7(0 ^+<5(47+0 .-)0 ?:(0 7(2_+40 1(4(80 :40
trabajadores que ocupaban en sus chacras. Sin embargo, a juzgar por lo que
291
HIJIK=LBK0FG!! 0 0000M0 BKNIAOD0PQRIJSD0T0AK UVBIHDH0PWLRIJD
Estado de policía o buen gobierno y mecanismos de control...
(4-25)*-0P(78-0J-81;)0X0R+88+6/0.-)03+X-87-3-)07(0.+)0^+<5(47+)0
no llevaban tal registro, sino que solo daban cuenta de las personas que
vivían permanentemente en las haciendas.bG0T0 .+)03:](8()0`+285
chicha o agua dulce, probablemente no estaban registradas, puesto que
los funcionarios judiciales intentaban controlar la producción artesanal de
aguardiente, que iba siendo sustituida por los estancos.
La sanción vecinal
Donde el control por par te del Estado o gremial fallaba, funcionaba otro
15*-07(0@595.+4<5+0?:(08():.1+2+0(`(<15@+C0.+0358+7+0 @(<54+.\0K)1-0)(0 *:(7(0
)(0.((40.-)01()153-45-)0?:(0+*+8( .-)0*8-
los vecinos que aparecen como testigos siempre saben algo de la persona
enjuiciada y algunas veces su testimonio apor ta los elementos determinantes
para sobreseer o ratifica la culpabilidad de la persona acusada.
Evaristo Castillo, mulato, vecino de Izalco, no pudo concretar su matrimonio
objeto, por un vecino cercano del pueblo de Dolores Izalco, que lo acusó de
adulterio, incesto, incumplimiento de deberes con la Iglesia y práctica de
juegos prohibidos.
Según el acusado, no se defendió de la acusación de adulterio “no porque
^+X+0 1(457-0 3+.+0 +35)1+70
<8(7525.57+70+h0 .+09(41(0 7(.0*:(2.-0 ?:(0]+3+)0 ]:69+0+.0*8YZ53-0 7(.03(]-80
modo y toda amistad necesaria la reducen á delito”.b! Esta frase de Evaristo
Castillo dice mucho de cómo se sentía enjuiciado por los vecinos, y de
cómo conductas como la mencionada eran comunes entre los vecinos.
[:+4+0K:)(25+07(0.-)0A+41-)0=-.54+/03:.+1+0@(<54+07(0U:+X3-
un aborto después de verse involucrada en unas peleas con unas vecinas y
de haber sufrido maltrato por parte de su esposo, no pudo comprobar que
el aborto fue a causa de los golpes recibidos en las peleas vecinales, puesto
que una serie de testigos, entre ellos algunos familiares suyos, declararon
que ella tenía propensión a abor tar, ya que no era la primera vez que
3+.-98+2+0:40(32+8+6-\0K.01_-0 7(0[:+4+0K:)(25+/0D41-45-0J-81;)/0?:(0`:(0
presentado como testigo por las acusadas, dijo que “sabe y le consta haber
abortado otras dos criaturas y que lo sabe por haberla visto en cinta”.bF
U8(9-85+0 i+8<5)+/0 3:.+1+/0@(<54+0 7(.0 *:(2.-0 7(0 D15?:56+X+/0 ^(857+0 (40 .+0
cabeza por su marido, fue encarcelada a par tir del testimonio de un vecino
y de su propia hija, quienes habrían dado testimonio de la ilícita amistad
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()*+,-./0*+78(07(.0+3+41(07(0U8(9-85+/0+)(9:8Y0+41(0(.0]:(60?:(0fU8(9-85+0
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se busca el momento más adecuado para denunciar dichas conductas
reprobables en la moral de la época.
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b!\00D=A%[J/0/
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bk\00I2_7\/0\
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Isabel Villalta
Especialmente, se testifica sobre conductas de mujeres y hombres, pero
principalmente de mujeres, que escandalizaban al vecindario o que faltaban
a sus votos matrimoniales. Curiosamente, este tipo de testimonios aparecen
en casos que se dirimen entre población mulata. En los casos provenientes
de pueblos de indios, la denuncia se dirime entre los involucrados, y muy
pocas veces un testigo convocado aporta datos que puedan aclarar la
circunstancia denunciada.
R+0@595.+4<5+0*-80 *+8 1(0 7(0.-)0@(<54-)01+325;40 )(0 (@57(4<5+0 (40 7(0
forasteros, de gente que no es vecina del lugar y aparece por ahí. Así fueron
denunciados un caso por incesto y otros por concubinato. El primero, fue
7(4:4<5+7-0*-80 (.07:(,-0 7(0 .+0^+<5(47+0 +0 7-47(0..(9Y0 +0)-.5<51+8018+2+]-0
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(40()1+0^+<5(47+07(0+,5.0@5(8-40?:(0[:+407-83_+0X0*-80(..-/0`:(0
denunciado ante el juez. Eustaquio Marroquín, puntero en la hacienda en
?:(018+2+]Y0[:+40I.7(`-4)-075]-0?:(/
“es cierto que los bido dormir juntos, y taparse con una misma cobija por suya causa
le aviso al patrón diciendole que aquello parecía muy mal que siendo su hija del yndio
durmieran en aquella conformidad y que assi los quitase de allí ô díese cuenta á la justicia”
.64
=+8_+0[-)(`+0P54(7+/03:.+1+/0*8-@(45(41(07(0A+40A+.@+7-8/0?:5)-0*+)+80*-80
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7(0.+0 75`:41+/0=+8_+0R-8(46+0 J+.(8-/0() f+.0 *a2.5 +?:(.0
pueblo”, por lo que la pareja decidió ausentarse del pueblo, “saliéndose
a otros y corriendo por casados”.bb0 [-)(` 0Q4-`8(/0 7:(,-07(0 :4+0^+<5(47+0
de Sonsonate en la que tuvo como mozo a Andrés, declaró que éste llego
con su mujer y él creyó que estaban casados, pero que al saber del “falso
matrimonio los echó fuera”.b"
R-035)3-0.(0 *+)Y0 (40 .+0 7(0 7-,+0=+8_+0[-)(`+0 (*(7+/0 (40 7-47(0
también pasaron por casados, pero al saber que eso no era cierto lo
denunciaron y lo llevaron a la cárcel, según la declaración del mayordomo
de la chacra. “Después de preso supo el que declara, de quantas par tes
avia sido expulsado, por dicha muger, en que corriendo por casados tenían
noticia de ser concubinos, y los lansaban”.b# En este caso la acción tomada
*-80?:5(4()0 ^+2_+40)57-0 (49+,+7-)0 `:(0.+0 (Z*:.)5Y407(0
la pareja impostora, y solo en la última chacra el caso fue denunciado
judicialmente.
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Estado de policía o buen gobierno y mecanismos de control...
A partir de lo antes expuesto, se puede decir que la mirada vecinal sobre la
conducta de los iguales era una constante que debió inf luir en las relaciones
vecinales e intentó controlar la conducta del otro, a través de la sanción
directa, la denuncia judicial o la testificación en los procesos judiciales
cuando era requerido.
Mientras que los miembros de corporaciones pudieron evadir la justicia
ordinaria, pero se debieron someter a las nor mas y, si fue necesario, a la
justicia particular que regía a una corporación dada.
El estado de policía o de buen gobierno que se quiso instituir falló en el
sentido de que dejaba de aplicarse frente a las excepciones que gozaban
algunas corporaciones. El mismo tampoco garantizó la seguridad ni la
convivencia pacífica entre los vecinos per tenecientes al pueblo llano,
que siguieron protagonizando episodios de violencia pese a la existencia
de un funcionario tan cercano como las justicias de pueblos o jueces
prevencionales.
Conclusiones
Como se puede ver, el Estado de policía, controlaba, a través de las
corporaciones, hasta un cierto nivel. Se esperaba que las justicias de
pueblos, mantuvieran bajo control al pueblo llano, pero para muchos era
difícil contener las expresiones espontáneas de agresividad entre vecinos,
puesto que los agentes más cercanos no eran suficientes como para tener
presencia en los caminos y espacios escampados, y muchas veces, ni en
las plazas, en el momento de la ocurrencia de un episodio violento, como
para contenerlo. Más bien su papel era posterior, cuando los demás vecinos
daban aviso y éste funcionario se presentaba en el lugar de los hechos.
En las ciudades el pueblo llano era más fácil de controlar, por ejemplo, los
artesanos, a través de sus gremios, no así los trabajadores vinculados a
lo agrario, sobre todo en el trabajo por jornal; tampoco eran susceptibles
de este tipo de control o protección el espacio de la casa, puesto que las
mujeres cuyas labores estaban vinculadas no a una adscripción gremial
sino más bien a oficios de subsistencia o al servicio en haciendas o casas
de los miembros de la élite, eran fácilmente víctimas de episodios de
@5-.(4<5+\0P-80(](3*.-/0(40 .-)0 (Z*(75(41()/08():.1+0 ?:(0(8+0`><5.0 +)+.1+80 +0
las mujeres en sus propias casas de día o de noche o en las haciendas
en que servían; mientras que en el servicio en casas, las mujeres corrían el
riesgo de abuso sexual por parte del patrón.
R-)0 98(35-)0 4-83+2+40 .+)0 8(.+<5-4()0 X0 (.0
4a3(8-07(0^+251+41()/0*(8-0 (.098:()-07(0 .+0*-2.+<5Y40)(07(2_+0
normas más generales y al cumplimiento de las leyes, sin privilegios ni
excepciones; más bien se establecía una relación extremadamente desigual,
en quienes ostentaban el poder de juzgar y quienes eran susceptibles de las
sanciones que imponían las normas.
Esa misma situación se revertía, en el sentido de que ese pueblo sobre el
que recaía todo el peso del orden social, se resistía de diversas maneras a
tal control, por ejemplo, evadiendo las leyes de convivencia e imponiendo
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una dinámica de mestizaje tal, que logró fundar en Sonsonate colonial y
a finales del siglo XVIII una sociedad bastante más mestizada de lo que
se hubiera previsto si cada grupo hubiera conservado su lug ar, según las
normas.
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