Pandillas en Cataluña. El abordaje desde la Policia de la Generalitat - Mossos d'Esquadra

AutorSantiago Herrero Blanco
Páginas95-130
ENERO - JUNIO 2012 • REVISTA POLICÍA Y SEGURIDAD PÚBLICA
Resumen
En el año 2002 se detectó en Cataluña la presencia de pandillas
que tenían su origen en grupos existentes en el continente
americano, con los que mantenían comunicación y relaciones de
dependencia. Desde entonces, ha aumentado progresivamente
tanto el número de pandillas y de jóvenes involucrados en ellas,
como la actividad delictiva vinculada a estos grupos. Los cuerpos
policiales han seguido con atención la evolución de estos grupos,
aunque el contexto social es radicalmente distinto y los niveles
de actividad delictiva y de violencia no son equiparables a uno
y otro lado del Atlántico. Este artículo pretende explicar cuál ha
sido el abordaje del fenómeno durante este tiempo por parte de
la Policia de la Generalitat –Mossos d’Esquadra.
Palabras clave
Jóvenes, grupos, pandillas, violencia, policía, Cataluña
Pandillas en
Cataluña: El
abordaje desde
la Policia de
la Generalitat
- Mossos
d’Esquadra*
Recibido: marzo 30 de 2012
Aceptado: junio 6 de 2012
BIBLID [2225-5648 (2012), 2:1, 97-130]
Santiago
Herrero Blanco
* Este trabajo ha sido ampliado y mejorado por el autor para los efectos de requerimientos editoriales
inherentes en la revista “Policía y Seguridad Pública”.
ENERO - JUNIO 2012 • REVISTA POLICÍA Y SEGURIDAD PÚBLICA
Abstract
In 2002, the presence of gangs w as detected in
Catalonia. The groups had their origins in bands from
the American continent, with whom they maintained
communication and dependency relationships. Since
then, there has been steady increase both in the number
of gangs and youth involved in them, as well as the level
of criminal activity linked to these groups. The police
corps have followed the evolution of these groups
closely, although the social context is radically different
and the levels of crime and violence are not comparable
to the other side of the Atlantic. This article seeks to
explain the Catalonia Government Troopers’ approach
to this phenomenon during this time.
Key Words
Youth, groups, gangs, violence, police, Catalonia
Santiago
Herrero Blanco
Gangs in Catalonia:
The approach
from the Catalonia
government Police
Troopers*
Received: march 30, 2012
Accepted: june 6, 2012
BIBLID [2225-5648 (2012), 2:1, 97-130]
* This paper has been expanded and worked on by the author in response to inherent editorial
requirement in the “Police and Public Security” journal.
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ENERO - JUNIO 2012 • REVISTA POLICÍA Y SEGURIDAD PÚBLICA
Introducción metodológica
Este artículo intenta resumir una parte del conocimiento acumulado durante la
experiencia laboral del autor en el estudio del fenómeno de las pandillas durante
los últimos ocho años.
El hecho de que la revista en que se publica sea de otro país y otro continente, ha
hecho necesario incorporar un primer apartado de contexto para recopilar algunos
de los datos más relevantes de los últimos años en tres niveles: demográfico,
de modelo policial y de criminalidad. La mayor parte de estos datos han sido
recopilados de estadísticas oficiales.
Los apartados principales del artículo, la evolución de los grupos, el abordaje
policial y la mención a otros actores han sido incluidos a partir de la experiencia
laboral del autor. En la redacción se ha intentado resumir los aspectos más
relevantes de cada uno, completando con las referencias a investigadores o actores
que, desde otros ámbitos, han abordado el fenómeno y han servido de referentes.
Por último se expresa la opinión, a título individual, sobre la situación actual y las
perspectivas a futuro sobre el fenómeno.
1 - El contexto
La expansión de los fenómenos sociales se ve condicionada por el contexto
específico del lugar en el que se reproducen. Por este motivo, y para entender
parte de la evolución del fenómeno de las pandillas de origen americano en
Cataluña, más algunas diferencias respecto al resto de España y a los grupos del
continente americano, es fundamental explicar cuál es el contexto y el entorno
social de Cataluña entre los años 2000 y 2011. En primer lugar, se verá la evolución
demográfica de la última década, condicionada por la llegada de importantes
flujos migratorios que han elevado el porcentaje de población inmigrante de
menos del 2,90% en el año 2000, al 15,65% en el año 2012. También se explicará
cómo de forma paralela a este cambio social, se producía un cambio importante
relacionado con la seguridad: entre los años 1994 y 2008 se realizó el proceso de
despliegue de la Policia de la Generalitat –Mossos d’Esquadra (PG-ME), la policia
autonòmica de Cataluña, en sustitución del Cuerpo Nacional de Policía y de la
Guardia Civil. Por último y para completar el contexto, se presentarán algunos
datos sobre delincuencia registrados en Cataluña durante este periodo.
1.1- La evolución de la población y el fenómeno migratorio en Cataluña
entre el año 2001 y el año 2011
En 1987 el gobierno de la Generalitat de Catalunya lanzó la campaña “Som
sis milions” (“Somos seis millones”), la que más allá de los objetivos políticos
(Comas: 2008, 17), dejó en el subconsciente de la población catalana el número
de personas que la formaban. Los datos de población de 1991 indican que la
última década del siglo XX empezó con apenas 66,334 habitantes de nacionalidad
extranjera censados, poco más del 1% del total (6,059,494). Este porcentaje era
ligeramente inferior al del conjunto de España, 0,91% que equivalía a 353,367
personas de nacionalidad extranjera.
No fue hasta finales de esa década, y especialmente en la primera del siglo XXI,
cuando Cataluña, al igual que el resto del Estado español, experimentó un fuerte
Santiago
Herrero Blanco
Pandillas en Cataluña: El abordaje desde la Policía de la
Generalitat -Mossos d´Esquadra

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