Sentencia Nº 00070-22-ST-CORA-CAM de Cámara de lo Contencioso Administrativo, Santa Tecla, 08-12-2022

• Sentido del fallo: REVOCACIÓN DE RESOLUCIÓN
• Tipo de Recurso: RECURSO DE APELACION
• Fecha: 08 Diciembre 2022
• Número de sentencia: 00070-22-ST-CORA-CAM
• Emisor: Cámara de lo Contencioso Administrativo, Santa Tecla

00070-22-ST-CORA-CAM

CÁMARA PRIMERA DE LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO; Santa Tecla,

departamento de La Libertad, a las diez horas con cuarenta minutos del ocho de diciembre de dos

mil veintidós.

IDENTIFICACIÓN DEL PROCESO, PARTES Y SENTENCIA IMPUGNADA

El presente recurso de apelación ha sido interpuesto por la sociedad SBA TORRES EL

SALVADOR, SOCIEDAD ANÓNIMA DE CAPITAL VARIABLE, que se abrevia SBA

TORRES EL SALVADOR, S.A. DE C.V. por medio de su procurador licenciado R...

.

A.C.R.; contra la sentencia pronunciada a las ocho horas con cinco minutos

del día quince de febrero de dos mil veintidós, por el Juzgado de lo Contencioso

Administrativo de San Miguel; en el proceso abreviado promovido por la referida sociedad,

identificado con el número único de expediente 00078-20-SM-COPA-CO(3) y 00080-21-SM-

COPA-CO (3) ACUMULADOScontra la Jefa de Administración Tributaria Municipal y el

Concejo Municipal ambos del municipio de San Miguel;por la emisión de actos

administrativos identificados como:

1) Acto administrativo tácito de determinación de tributos municipales, a través del cual,

presuntamente se determinó el pago de DOSCIENTOS DÓLARES DE LOS ESTADOS

UNIDOS DE AMÉRICA MENSUALES, en concepto de tasa por permanencia por cada una de

las torres de telecomunicaciones que tiene instalada SBA TORRES EL SALVADOR, S.A DE

C.V., en la jurisdicción de San Miguel, más el 5% de contribución por fiestas patronales,

manifestado por la parte demandante, a través del documento de “primera notificación”, de fecha

3 de septiembre de 2020, suscrito por la Jefa de Administración Tributaria Municipal del

Municipio de San Miguel;

2) Resolución de fecha 12 de octubre de 2020, emitida por la Jefa de Administración

Tributaria Municipal, a través de la cual declara no ha lugar el recurso de apelación presentado,

en donde se confirmó el primer acto impugnado;

3) Acto administrativo tácito de determinación de tasas, contenido en el documento

“primera notificación”, a través del cual se determinó el pago de DOSCIENTOS DÓLARES

MENSUALES, en concepto de tasa por permanencia por cada una de las torres de

telecomunicaciones que tiene instaladas en la jurisdicción de San Miguel, más el 5% de

contribución por fiestas patronales, de fecha 18 de junio de 2021, emitidos por la Jefe de

Administración Tributaria Municipal del Municipio de San Miguel; y

4) Acto denegatorio presunto, configurado a raíz del recurso de apelación presentado en

fecha 23 de junio de 2021, en contra del acto originario descrito en el numeral anterior.

Han intervenido en esta instancia el abogado R.A.C..R. en la

calidad antes indicada, asimismo la abogada D. Noemy M.L. como procuradora del

Consejo Municipal de San Miguel y del Jefe de Administración Tributaria Municipal del referido

municipio; y como Agente Auxiliar del Fiscal General de la República, la licenciada Z.

.

E.L.D..

VISTOS LOS AUTOS Y CONSIDERANDO:

I. ANTECEDENTES DE HECHO

a.En el expediente de primera instancia, constan todas las actuaciones procesales de las

partes y del Juez, así como todas las etapas que culminaron en la sentencia que es objeto de

impugnación; y esta Cámara conforme a lo establecido en el artículo 238 del Código Procesal

Civil y Mercantil –en adelante CPCM–de aplicación supletoria conforme al artículo 123 inc. 1°

de la Ley de la Jurisdicción Contencioso Administrativa –en adelante LJCA–, ha realizado el

examen de la regularidad jurídica de las actuaciones procesales, observando que durante el

desarrollo del proceso en primera instancia no existen nulidades insubsanables que deban ser

declaradas.

b.En esta instancia, consta de folios 45 al 48 del correspondiente expediente judicial, el

auto por medio del cual se admitió el recurso de apelación interpuesto.

c.Y habiéndose celebrado la audiencia de incidente de apelación en fecha diecinueve de

octubre de dos mil veintidós (según consta en acta agregada a fs. 58); y que se escuchó a la

sociedad recurrente, a las autoridades apeladas y la opinión técnica de la Fiscalía General de la

República, el expediente quedó listo para dictar sentencia, de conformidad a lo establecido en el

artículo 117 inciso 4° de la LJCA.

II. SÍNTESIS DE LOS AGRAVIOS PLANTEADOS EN EL RECURSO

Los agravios causados a la sociedad apelante, según lo alegado por su procurador en el

recurso, y ratificado en audiencia, en síntesis, radica en que se revoque la sentencia impugnada en

virtud que según sus argumentos, el juez A quo incurrió en:1)“Violación a la seguridad jurídica

por inobservancia del precedente vertical de la Sala de lo Constitucional en las sentencias de los

procesos de amparo con referencia 390-2017 de fecha 20-V-2019 y 192-2016 de fecha 04-III-