Sentencia Nº 205-CAC-2017 de Sala de lo Civil, 07-07-2017

• Sentido del fallo: Declárase improcedente el recurso interpuesto.
• Tipo de Recurso: RECURSO DE CASACION
• Emisor: Sala de lo Civil
• Fecha: 07 Julio 2017
• Número de sentencia: 205-CAC-2017
• Tribunal de Origen: CÁMARA DE LO CIVIL DE LA PRIMERA SECCIÓN DE OCCIDENTE

205-CAC-2017

SALA DE LO CIVIL DE LA CORTE SUPREMA DE JUSTICIA: San Salvador, a las diez

horas treinta y dos minutos del siete de julio de dos mil diecisiete.

El recurso de casación ha sido interpuesto por el licenciado Á..E.G.

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R., actuando en su calidad de Apoderado General Judicial del señor C.E.

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C.Z., impugnando Auto Definitivo pronunciado por la Cámara de lo Civil de la Primera Sección

de Occidente, con sede en Santa Ana, a las diez horas treinta minutos del diecisiete de mayo de

dos mil diecisiete, en el proceso Ejecutivo Civil, promovido por el Estado de El Salvador, a

través de la licenciada C.O.P.D., en calidad de Agente Auxiliar del señor

Fiscal General de la República; en contra del señor C.E.C.Z.

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V. y analizado el escrito de interposición del recurso, esta Sala hace las siguientes

consideraciones:

ANÁLISIS OBJETIVO DE PROCEDIBILIDAD

La providencia recurrida por el impetrante recae en auto definitivo dictado por la Cámara

de lo Civil de la Primera Sección de Occidente, en la que se declaró INADMISIBLE la apelación

en virtud que el auto recurrido que pronuncia la incompetencia por razón del territorio, no es

susceptible de ser apelado; cuyo juicio se funda en una certificación de deuda de impuestos

emitida por la Dirección General de Tesorería del Ministerio de Hacienda, según el cual se

adeuda en concepto de impuestos tributarios la cantidad de Tres mil cuatrocientos setenta y tres

dólares ochenta y siete centavos de dólar de los Estados Unidos de América. En tal virtud, a

través de la función de control sobre la procedencia del recurso, esta Sala debe verificar que en el

escrito que contiene el mismo, efectivamente el objeto de impugnación, sea recurrible por vía

casacional.

En el recurso de Casación contra determinada resolución, puede que la impugnabilidad

objetiva resulte ser improcedente o puede ser inadmisible. Se considera que el recurso es

improcedente cuando la resolución o determinados procesos, no sean de aquellos contra las que la

Ley concede esta impugnación. Si no se interpone contra una resolución que sea casable deberá

ser declarado improcedente, sin necesidad de examinar si el escrito impugnatorio llena o no los

requisitos tanto externos como de fondo que la Ley exige para su viabilidad, desde que el examen

de éstos presupone que el asunto pueda ser sometido a la decisión del tribunal de Casación.

Particularmente, la clase de juicios como en el sub júdice, debe valorarse que por su

naturaleza éstos se caracterizan en procesos extraordinarios que no pasan en autoridad de cosa

juzgada material o sustancial. Especialmente, en el Juicio Ejecutivo, la sentencia no produce los

efectos de cosa juzgada material y deja expedito el derecho de las partes para controvertir en un

proceso distinto, la obligación que causó la ejecución.

El art.519 fracción 1º del C.P.C.M, a la letra dice: “En material civil y mercantil, las

sentencias y los autos pronunciados en apelación en procesos comunes y en los ejecutivos

mercantiles cuyo documento base de la pretensión sea un título valor; asimismo las sentencias

pronunciadas en apelación, en los procesos abreviados, cuando produzcan efectos de cosa

juzgada sustancial”.

En correspondencia a lo anterior, es necesario analizar que la clase de juicio como el caso

sub júdice, debe entenderse que a pesar que éstos se caracterizan por ser procesos extraordinarios,

que no pasan en autoridad de cosa juzgada material o sustancial; particularmente este tipo de

juicios, el documento de ejecutividad tiene ciertamente su origen en la emisión de un acto

administrativo, los cuales deben distinguirse de aquellos que nacen de obligaciones civiles o de

un documento obligacional, cuyo reclamo da lugar a un proceso que tiene por función garantizar

los intereses de los particulares.

En esa orientación, tal como puede apreciarse en el proceso del caso sub lite, éste

constituye una especie dentro de su género, cuya noción esencial refiere la de cumplir una

manifestación pronunciada por la Administración Pública, que ha seguido su trámite especial con

anterioridad en su propia sede con relación al cobro de impuestos por hechos que generaron los

mismos; y en virtud de ello, aquélla emite una certificación que le sirve de título ejecutivo a la

pretensión, con el fin de hacer efectiva la tutela de ésta tal como lo indica el art. 269 literal f) del

Código Tributario.

La naturaleza especial del documento base de la pretensión provoca que la esencia del

juicio ejecutivo, no pueda concebirse a través del mismo prisma con el que se visualiza el juicio

ejecutivo per se, puesto que el reclamo se genera por razón de un acto administrativo, asunto que

se discute en sede administrativa e incluso está sujeto a su propio control jurisdiccional.

Bajo dicha perspectiva, esta Sala considera que el proceso ejecutivo fundado en un

documento de ejecución diverso al título valor cuyos efectos procesales no pasan en autoridad de

cosa juzgada material, no se encuentra dentro de los señalados por la precitada norma procesal;

de tal suerte, que supone la inhabilitación del recurso de Casación por cualquiera de los motivos

señalados para dicho medio recursivo.

En correspondencia con lo relacionado, tal exención de la Ley con respecto al documento

base de la acción ejecutiva, ya ha sido establecido en precedentes análogos como el caso 211-

CAC-2012 de fecha 24/IX/2012 y 117-CAC-2017 de fecha 23/VI/2017; lo que conlleva, a la falta

de un presupuesto de procedencia del recurso; y por ende, esta Sala concluye que debido a la

exclusión contenida en el art. 519 CPCM, éste deviene en improcedente lo que así se declarará.

Por las razones expuestas y arts. 519 y 530 CPCM, esta Sala RESUELVE: a) Declárase

IMPROCEDENTE el recurso interpuesto por el licenciado Á.E.G.R.,

actuando en su calidad de Apoderado General Judicial del señor C.E.C.Z.; y

b) Devuélvanse los autos al tribunal de origen, con certificación de esta resolución para los

efectos legales correspondientes.

N.

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M. REGALADO---------O. B..F.N.G..---------PRONUNCIADO POR LOS

MAGISTRADOS QUE LO SUSCRIBEN-----R.C..C.S.------SRIO.-----INTO.-----

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