El desafío de incrementar la edad de jubilación

Leonel IbarraUn tema espinoso que debe ser abordado en una eventual reforma al Sistema de Ahorro de Pensiones (SAP) de El Salvador es la posibilidad de incrementar la edad de retiro, especialmente para las mujeres.Expertos consultados y el Fondo Monetario Internacional (FMI) plantean que, aunque a muchos no les guste la idea, para poder recibir una mayor pensión y dar sostenibilidad fiscal al sistema, se vuelve necesaria aumentar la edad de retiro, e incluso, subir el porcentaje que se aporta mensualmente.El personal técnico que elaboró el documento de revisión del Artículo IV del FMI sobre El Salvador señala que considera que "se debe realizar un análisis profundo, desde un punto de vista actuarial, antes de emprender más reformas".Mientras tanto, algunos elementos que pueden considerarse "para aliviar la presión (que ejerce la deuda de pensiones) sobre el presupuesto (general de la nación)" son: aumento de la edad de jubilación de las mujeres y mayor indexación a la esperanza de vida para hombres y mujeres, reducción de las tarifas cobradas por las administradoras privadas, y mejor conexión entre pensiones y aportes."Las opciones de reforma van desde ajustes paramétricos hasta una revisión del sistema. Si bien las autoridades no han decidido una estrategia de reforma de las pensiones, ya pueden comenzar a ajustar algunas de las claras debilidades del sistema actual, en particular la edad de jubilación, que está muy por debajo de los 65 años recomendados, especialmente para las mujeres", reitera el reporte del FMI.De hecho, la última reforma hecha al SAP en octubre de 2017 justamente estableció que para este año estaba contemplado el aumento en un año de la edad de retiro.Carlos Pérez, economista y experto fiscal, señala que, lo ideal, es hacer un cálculo del promedio de esperanza de vida y con base a eso definir la edad de retiro. Por ejemplo, en Europa la esperanza de vida anda en los 80 años y con base en eso se hace una pensión para que dure unos 13 años.En El Salvador, la esperanza de vida ha aumentado con el paso de los años y hoy en día ronda los 73 años en promedio, por lo que la edad de retiro debería rondar los 65 años, aproximadamente, para reducir la carga de retirarse tan joven.También se debe tomar en cuenta que la idea de premiar el esfuerzo de la mujer dándole un retiro a más temprana edad hace que coticen menos y al final se convirtió en "una condena" para recibir una pensión más baja."La lógica es que se aumente la edad y...