FUSADES: Ley de ZEE debe incluir agenda de desarrollo

Rosa María PastránAprobar una ley de Zonas Económicas Especiales (ZEE) es solo uno de los eslabones necesarios para procurar el éxito de estos regímenes. Junto a la ley debe de haberse considerado una agenda que la complemente, y que considere aspectos como la dotación de infraestructura, educación, salud y seguridad, según se discutió ayer en un foro que organizó la Fundación Salvadoreña para el Desarrollo Económico y Social (FUSADES).Para Miguel Ángel Simán, presidente de FUSADES, es necesario conocer las experiencias internacionales y los puntos de apoyo y requerimientos para asegurar el éxito de la ley. "La ley debería ir acompañada de otras medidas de política pública que constituyan una agenda de desarrollo local integral", dijo Simán.El Gobierno de El Salvador (GOES) presentó en julio pasado un proyecto de ley para crear una ZEE que abarque a 26 municipios del oriente del país. El documento es analizado en la comisión de economía de la Asamblea Legislativa, instancia que promete una amplia discusión. "La iniciativa, creemos en FUSADES, requiere más discusión, dado que ha generado más preguntas que respuestas", agregó Simán.Durante el foro, Johanna Hill, experta en comercio internacional, destacó que varios autores coinciden en que las ZEE proveen buena infraestructura, regímenes aduaneros eficientes y regímenes fiscales atractivos, en términos de repatriación de capitales, incentivos y subsidios.Hill detalló las experiencias de Corea del Sur, Malasia y la India en la implementación de las ZEE. "Nos pareció interesante ver cómo la infraestructura se toma en cuenta en la legislación que analizamos. En el caso de Corea no solo se pide un plan maestro de las ZEE y que el proponente presente un plan de desarrollo de la zona, sino que toma en cuenta quién debe invertir en qué, qué entidad gubernamental se va a hacer cargo de la instalación de caminos, instalaciones eléctricas, comunicaciones", destacó.Hill manifestó que este es un punto en el cual el proyecto de ley de El Salvador puede mejorarse, ya que en otras leyes se especifica el presupuesto disponible y las responsabilidades de cada...