LEY DEL INSTITUTO NACIONAL DE PENSIONES DE LOS EMPLEADOS PÚBLICOS
ASAMBLEA LEGISLATIVA - REPUBLICA DE EL SALVADOR
INDICE LEGISLATIVO
DECRETO Nº 373
LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DE LA REPÚBLICA DE EL SALVADOR,
CONSIDERANDO:
-
Que de acuerdo a la Constitución Política es deber del Estado asegurar a los
trabajadores y a sus familias las condiciones económicas de una existencia digna
y además, asegurar a los habitantes de la República el bienestar económico y la
justicia social;
-
Que en cuanto concierne al personal de la Administración Pública, el Estado está
en la obligación de proporcionar a sus servidores los medios de vida decorosos
al final de su carrera, procurándoles la debida protección, cuando como
consecuencia de su invalidez, vejez o muerte, cesa la percepción de sus salarios
y se produce el consiguiente perjuicio económico para sus familias;
-
Que las disposiciones legales vigentes en materia de pensiones y jubilaciones que
rigen para los servidores de la Administración Pública carecen de uniformidad en
lo referente al otorgamiento de las prestaciones, ya que se les concede distinta
asistencia y se les exige el cumplimiento de diversos requisitos para obtenerlas;
-
Que, por otra parte, es considerable el aumento que anualmente se opera en el
rubro de las clases pasivas, lo que evidencia la necesidad de implantar un nuevo
sistema que garantice la protección del servidor público en la forma indicada, y
este nuevo sistema sólo puede ser viable, mediante la participación de los mismos
servidores en el financiamiento de las prestaciones a que tengan derecho y en
la administración del referido sistema;
-
Que, en consecuencia, para el debido cumplimiento de las obligaciones estatales
y garantizar su eficacia en el otorgamiento de las prestaciones de que se ha hecho
referencia, es necesario crear una institución oficial autónoma, que a la vez que
tenga a su cargo la administración de las pensiones, centralice el trámite de las
mismas y maneje como recursos propios los fondos destinados al pago de ellas,
provenientes del Estado y de los asegurados comprendidos en el sistema;
POR TANTO,
en uso de sus facultades constitucionales y a iniciativa del Presidente de la República, por medio
del Ministro de Hacienda,
DECRETA la siguiente:
LEY DEL INSTITUTO NACIONAL DE PENSIONES DE LOS EMPLEADOS PÚBLICOS
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Naturaleza y Objetivo del Instituto
oficial autónoma de derecho público, con personería jurídica y patrimonio propio, que tendrá por objeto
el manejo e inversión de sus recursos económicos destinados al pago de prestaciones, para la cobertura
de los riesgos de invalidez, vejez y muerte, de los empleados públicos, en la forma que se prescribe en
esta ley.
los empleados civiles del sector público; y a partir de su vigencia, se prohíbe para dichos trabajadores la
creación en las instituciones o dependencias del Estado, de nuevos regímenes fuera del sistema o con
autonomía administrativa y financiera, para el otorgamiento de pensiones por invalidez, vejez y muerte.
En aquellas instituciones o dependencias del Estado en las que actualmente operan o tienen
contemplados en sus leyes orgánicas, regímenes especiales de pensiones por invalidez, vejez y muerte,
no se aplicará la prohibición citada en el inciso anterior.
contribuciones fiscales y municipales, establecidas o por establecerse, que puedan recaer sobre sus bienes
muebles o inmuebles, sus rentas o ingresos de toda índole y procedencia, y sobre las operaciones, actos
jurídicos, contratos o negociaciones que realice; y, en general, de toda prerrogativa o franquicia concedida
a la administración central.
podrá delegar en otros funcionarios del Instituto sus poderes generales o especiales, con autorización de
la Junta Directiva.
EN EL CASO DE QUE EL INSTITUTO, PARA LA RECUPERACIÓN DE LA MORA, REQUIERA DE LA
CONTRATACIÓN DE SERVICIOS PROFESIONALES ESPECIALIZADOS EXTERNOS, EL PRESIDENTE PODRÁ
OTORGAR PODERES A PARTICULARES.(26)
capital de la República. Podrá establecer oficinas o dependencias en cualquier otro lugar del territorio si
las necesidades así lo requiriesen.
Definiciones y Abreviaturas
ABREVIATURAS:(4)
INSTITUTO O INPEP:(4)
INSTITUTO NACIONAL DE PENSIONES DE LOS EMPLEADOS PÚBLICOS.(4)
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SISTEMA:(4)
EL SISTEMA NACIONAL DE PENSIONES ESTABLECIDO POR ESTA LEY.(4)
EMPLEADO PUBLICO:(4)
-
EMPLEADO ADMINISTRATIVO:(4)
TODO EMPLEADO PÚBLICO O MUNICIPAL INCLUSO EL FUNCIONARIO, QUE RECIBE
REMUNERACIÓN POR SUS SERVICIOS AL ESTADO.(4)
-
EMPLEADO DOCENTE:(4)(25)
LOS EDUCADORES ESCALAFONADOS O NO QUE DESEMPEÑEN CARGOS DE DOCENCIA,
DIRECCIÓN EN CENTROS EDUCATIVOS, SUPERVISIÓN Y ORIENTACIÓN EDUCATIVA Y
VOCACIONAL Y LOS CARGOS DE TÉCNICA PEDAGÓGICA EN LOS NIVELES EDUCATIVOS
PARVULARIOS, BÁSICO, MEDIO, SUPERIOR NO UNIVERSITARIO Y ESPECIAL.(4)(25)
LO PRESCRITO EN EL INCISO ANTERIOR ES APLICABLE A LOS EDUCADORES ESCALAFONADOS
QUE DESEMPEÑEN CUALQUIER OTRO CARGO EXCLUSIVAMENTE EN LOS RAMOS DE EDUCACIÓN
Y DE CULTURA Y COMUNICACIONES.(4)(19)
ASEGURADO:(4)
EMPLEADO COMPRENDIDO EN EL SISTEMA NACIONAL DE PENSIONES A CARGO DEL INPEP Y
QUE PARTICIPA EN SU FINANCIACIÓN MEDIANTE COTIZACIONES.(4)
APORTACIONES:(4)
PAGOS PERIÓDICOS, PROPORCIONALES A LOS SALARIOS BÁSICOS, A CARGO DE LOS
ORGANISMOS DEL GOBIERNO CENTRAL, INSTITUCIONES OFICIALES AUTÓNOMAS O
SEMIAUTÓNOMAS Y MUNICIPALIDADES.(4)
COTIZACIONES:(4)
PAGOS PERIÓDICOS QUE HACE EL ASEGURADO, PROPORCIONALES AL SALARIO BÁSICO QUE
RECIBE.(4)
PENSIONADO:(4)
ASEGURADO O DERECHO-HABIENTE QUE GOZA DE UNA PENSIÓN.(4)
DERECHO-HABIENTE:(4)
PERSONA A QUIEN TRASMITE EL ASEGURADO EL DERECHO A RECIBIR UNA PRESTACIÓN.(4)
PENSIÓN:(4)
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PRESTACIÓN EN DINERO, CON PERIODICIDAD MENSUAL, QUE RECIBEN LOS ASEGURADOS O
DERECHO-HABIENTES, DE ACUERDO AL PRESENTE SISTEMA DE PENSIONES.(4)
PRESTACIONES:(4)
ASIGNACIONES O PENSIONES QUE SE OTORGAN POR LA PRESENTE LEY.(4)
ASIGNACIÓN:(4)
PAGO EN DINERO EN FORMA DE CAPITAL Y POR UNA SOLA VEZ, QUE RECIBE EL ASEGURADO
O DERECHO-HABIENTE, DE CONFORMIDAD A LAS NORMAS Y REQUISITOS DE LA PRESENTE
LEY.(4)
SALARIO BÁSICO:(4)
RETRIBUCIÓN REAL EN DINERO QUE EL EMPLEADO RECIBE PERIÓDICAMENTE POR LOS
SERVICIOS ORDINARIOS QUE PRESTA, SIN CONSIDERAR OTRAS REMUNERACIONES
ADICIONALES.(4)
SE EXCEPTÚA EL CASO DE LOS EMPLEADOS DOCENTES, PARA QUIENES SE CONSIDERARÁ COMO
INTEGRANTE DEL SALARIO BÁSICO LAS REMUNERACIONES DENOMINADAS "SOBRESUELDOS".(4)
SALARIO BÁSICO REGULADOR:(4)
SE DENOMINA ASÍ AL PROMEDIO MENSUAL DE LOS SALARIOS BÁSICOS, DEVENGADOS POR EL
ASEGURADO, QUE SIRVE PARA CALCULAR EL MONTO DE LAS PRESTACIONES.(4)
SERVICIO ANTERIOR:(4)
EL TIEMPO DE SERVICIO PRESTADO EN LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA, ANTES DEL DÍA 2 DE
NOVIEMBRE DE 1975.(4)
PARA LOS EMPLEADOS DOCENTES SE CONSIDERARÁ COMO TAL, EL SERVICIO PRESTADO EN
LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA ANTES DEL DÍA 1º DE ENERO DE 1978.(4)
SERVICIO CORRIENTE:(4)
TIEMPO DE SERVICIO PRESTADO EN LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA, CON POSTERIORIDAD AL
SERVICIO ANTERIOR. (4)
Organización Administrativa
JUNTA DIRECTIVA COMO ÓRGANO DE DIRECCIÓN; EL CONSEJO SUPERIOR DE VIGILANCIA COMO
ÓRGANO DE SUPERVISIÓN Y DE CONSULTA Y LA PRESIDENCIA COMO ÓRGANO EJECUTIVO. (12)
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SERÁ NOMBRADO POR LA PRESIDENCIA DE LA REPÚBLICA Y ESTARÁ INTEGRADA ADEMÁS POR 10
DIRECTORES PROPIETARIOS, NOMBRADOS O ELECTOS DE LA SIGUIENTE MANERA:
UN DIRECTOR PROPIETARIO NOMBRADO POR EL ÓRGANO EJECUTIVO EN EL RAMO DE
HACIENDA;
UN DIRECTOR PROPIETARIO NOMBRADO POR EL ÓRGANO EJECUTIVO EN EL RAMO DE
EDUCACIÓN;
UN DIRECTOR PROPIETARIO NOMBRADO POR EL ÓRGANO EJECUTIVO EN EL RAMO DE TRABAJO
Y PREVISIÓN SOCIAL;
UN DIRECTOR PROPIETARIO NOMBRADO POR EL ÓRGANO EJECUTIVO EN EL RAMO DE SALUD
PÚBLICA Y ASISTENCIA SOCIAL;
UN DIRECTOR PROPIETARIO NOMBRADO POR EL ÓRGANO EJECUTIVO EN EL RAMO DEL
INTERIOR;
TRES DIRECTORES PROPIETARIOS ELECTOS POR LAS ASOCIACIONES DE EMPLEADOS PÚBLICOS
ADMINISTRATIVOS, CON PERSONERÍA JURÍDICA Y DE LAS CUALES UNA ASOCIACIÓN PODRÁ TENER
HASTA DOS DIRECTORES. LA ELECCIÓN SE HARÁ DE CONFORMIDAD CON EL REGLAMENTO ESPECIAL
QUE ACTUALMENTE ESTÁ VIGENTE PARA TAL EFECTO;
UN DIRECTOR PROPIETARIO ELECTO POR LAS ASOCIACIONES GREMIALES DEL MAGISTERIO
CON PERSONERÍA JURÍDICA; Y
UN DIRECTOR PROPIETARIO ELECTO POR LA ASOCIACIÓN O ASOCIACIONES DE EX-EMPLEADOS
PÚBLICOS PENSIONADOS POR EL INPEP, EXISTENTES, CON PERSONERÍA JURÍDICA.
DEL MISMO MODO SE NOMBRARÁN Y ELEGIRÁN LOS...
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