Sentencia Nº 00013-18-ST-COPA-2CO de Juzgado Segundo de lo Contencioso Administrativo de Santa Tecla, 10-07-2018

• Emisor: Juzgado Segundo de lo Contencioso Administrativo de Santa Tecla
• Sentido del fallo: DECLARATORIA DE ILEGALIDAD
• Número de sentencia: 00013-18-ST-COPA-2CO
• Fecha: 10 Julio 2018
• Materia: ADMINISTRATIVO

00013-18-ST-COPA-2CO

JUZGADO SEGUNDO DE LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO, Santa Tecla,

departamento de La Libertad, a las catorce horas quince minutos del día diez de julio del año dos

mil dieciocho.

El presente proceso contencioso administrativo abreviado ha sido promovido por el señor

JEER por medio de su apoderado, el licenciado D.A.M.R., solicitando que

se declaren ilegales los siguientes actos administrativos:

a) Resolución de la Dirección General de Impuestos Internos, de las nueve horas del día

veintiuno de diciembre del año dos mil dieciséis, mediante la cual se impone multa de ochenta y

ocho mil quinientos cincuenta dólares con ochenta y siete centavos de dólar de los Estados

Unidos de América ($88,550.87), en concepto de infracciones cometidas al Código Tributario,

durante los periodos comprendidos del uno de enero de dos mil catorce al treinta de noviembre de

dos mil quince.

b) Resolución de referencia I1701018M, emitida por el Tribunal de Apelaciones de los

Impuestos Internos y de Aduanas, a las diez horas con treinta y cinco minutos del día veintiocho

de noviembre del año dos mil diecisiete, en la cual se confirma la resolución emitida por la

Dirección General de Impuestos Internos.

Como pretensión eventual, el apoderado de la parte demandada solicitó la inaplicabilidad

del artículo 239 literal b) del Código Tributario por considerar que con dicho artículo se imponen

multas desproporcionales vulnerando el Derecho de Propiedad regulado en el artículo 2 de la

Constitución

Han intervenido en este proceso abreviado, como parte actora, el señor JEER por medio

de su apoderado el licenciado D.A.M.R.; como autoridades demandadas la

Dirección General de Impuestos Internos (DGII), representada por el abogado J.A.P..é.

.

A. y el Tribunal de Apelaciones de los Impuestos Internos y de Aduanas (TAIIA),

representado por las abogadas C.B.R..o.R. y T..S.S.C.; y

el Fiscal General de la República, por medio del agente auxiliar, el licenciado M..A.

.

G.P..

LEÍDOS LOS AUTOS Y CONSIDERANDO:

I. ANTECEDENTES DE HECHO

1. Actuaciones Procesales

1) el licenciado D..A..M.R.ivas en su calidad de apoderado del señor

JEER, interpuso demanda contra la DGII y el TAIIA, a las quince horas con cuarenta y un

minutos del día dos de marzo del año dos mil dieciocho, por la supuesta ilegalidad de los actos

administrativos realizados por la autoridad demandada y adjuntando la documentación respectiva,

a f. 20 del expediente. Asimismo, en la demanda solicitó se decretaran las medidas cautelares

consistente en la suspensión provisional de los efectos de los actos administrativo impugnados y

que se suspenda el cobro de la multa impuesta.

2) De conformidad al artículo 76 de la Ley de la Jurisdicción Contenciosa Administrativa

(LJCA), la demanda fue admitida a través de auto de fecha nueve de marzo del año dos mil

dieciocho, en los términos planteados por la parte actora; asimismo, se le informó al Fiscal

General de la República para que interviniera en el proceso, de conformidad a los artículos 23 y

76 inciso segundo de la LJCA. Además, se les requirió a las autoridades demandadas para que en

el plazo de cinco días: a) remitieran a esta sede judicial los expedientes administrativos

originales, relacionados al presente proceso, b) identificaran, en su caso, a los terceros que

pudieran resultar beneficiados o perjudicados con las actuaciones impugnadas, y c) se informaran

de otros procesos contenciosos administrativos en que puedan incurrir los supuestos de

acumulación. Finalmente, de conformidad al artículo 99 inciso 1° de la LJCA, se les dio

audiencia a las partes demandadas en el término de tres días para que se pronunciaran sobre la

medida cautelar solicitada por la parte actora.

3) Por medio de actas de emplazamiento el día trece de marzo del año dos mil dieciocho,

ff. 89 y 91, se llevó a cabo la notificación y emplazamiento de las autoridades demandadas,

quienes, el día quince y dieciséis de marzo del año dos mil dieciocho, presentaron escrito

oponiéndose a la medida cautelar solicitada por la parte demandante; y en el plazo de cinco días,

posteriores a su emplazamiento, remitieron a este Juzgado el expediente administrativo

respectivo, el cual fue puesto a disposición de los sujetos procesales, con la finalidad que

pudieran tener acceso al mismo. Asimismo, ambas autoridades manifestaron que no existen

terceros beneficiarios o perjudicados, ni procesos con supuestos de acumulación.

4) Por medio de escrito presentado el día veintidós de marzo del año dos mil dieciocho, el

licenciado M.A.G.P., se mostró parte en el proceso, en su calidad de

agente auxiliar, para intervenir en representación del Fiscal General de la República. Dándosele