Sentencia Nº 00148-21-ST-CORA-CAM de Cámara de lo Contencioso Administrativo, Santa Tecla, 15-08-2022

• Sentido del fallo: CONFIRMAR LA SENTENCIA APELADA
• Materia: Ley de la Jurisdicción Contencioso Administrativa - VIGENTE
• Fecha: 15 Agosto 2022
• Número de sentencia: 00148-21-ST-CORA-CAM
• Emisor: Cámara de lo Contencioso Administrativo, Santa Tecla

00148-21-ST-CORA-CAM

CÁMARA PRIMERA DE LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO; Santa Tecla,

departamento de La Libertad, a las catorce horas treinta minutos del día quince de agosto de dos

mil veintidós.

IDENTIFICACIÓN DEL PROCESO, PARTES Y SENTENCIA IMPUGNADA

El presente recurso de apelación ha sido planteado por el señor JCMH, por medio de su

procurador el abogado S..O..M..G., contra la sentencia emitida por el

Juzgado Segundo de lo Contencioso Administrativo con residencia en esta ciudad a las once

horas veinticinco minutos del día quince de mayo del año dos mil veinte, en el proceso abreviado

tramitado en primera instancia bajo la referencia 00077-18-ST-COPA-2CO promovido por el

señor antes mencionado, contra las actuaciones del Instituto de Acceso a la Información Pública

— IAIP —, con la finalidad de declarar ilegal los actos administrativos siguientes:

i. Resolución de las trece horas con cuarenta y tres minutos del día 09 de marzo de 2018,

mediante la cual se sancionó al demandante con una multa de seis mil dólares de los Estados

Unidos de América ($6,000.00), por el cometimiento de la infracción contenida en el artículo 76

letra b) de la Ley de Acceso a la Información Pública.

ii. Resolución de las trece horas con treinta minutos del día 03 de abril de 2018, en la que

se declaró improponible el recurso de revocatoria interpuesto contra la anterior resolución.

Han intervenido en esta instancia, el abogado S..O..M..G., quien

actúa como procurador del señor antes mencionado; en un primer momento las abogadas

G..A..C.R., J.S.y H..C. y C.M..T.

.

L., y continuado por esta última profesional y la abogada M.G.R.M.,

quienes actúan como procuradoras del IAIP; y, como agente auxiliar del señor Fiscal General de

la República, el licenciado R.J.R.E..

VISTOS LOS AUTOS Y CONSIDERANDO:

I. ANTECEDENTES DE HECHO.

a. En fecha veintinueve de junio de dos mil dieciocho se presentó demanda ante el

Juzgado Segundo de lo Contencioso Administrativo con residencia en Santa Tecla (fs. 1 al 6 del

expediente de primera instancia), la cual fue admitida en fecha veintiséis de abril de dos mil

diecinueve (fs. 43 del expediente de primera instancia), bajo la referencia NUE: 00077-18-ST-

COPA-2CO.

b. Realizado el trámite para el proceso abreviado de conformidad al capítulo IV de la

LJCA, y habiendo celebrado audiencia única en fecha quince de octubre de dos mil diecinueve,

como consta a fs. 94 del expediente de primera instancia, el proceso quedó listo para dictar

sentencia.

c. En fecha quince de mayo de dos mil veinte, el Juez A quo emitió sentencia

declarando que no se habían comprobado los vicios de ilegalidad alegados en los actos

administrativos emitidos por el Instituto de Acceso a la Información Pública, como consta de fs.

96 al 101 del expediente de primera instancia, y de fs. 9 al 14 del expediente judicial.

d. El señor JCMH no estando conforme con dicha decisión, interpuso recurso de

apelación en fecha nueve de agosto de dos mil veintiuno, ante el Juez A quo, para ser remitido a

esta Cámara para su tramitación, como consta de fs. 2 al 8 del expediente judicial.

e. En esta instancia, consta a folios 23 y 24 del expediente judicial, el decreto por medio

del cual se admitió el recurso de apelación interpuesto, únicamente por el motivo “Revisión del

Derecho aplicado para resolver las cuestiones objeto del debate, conforme al art. 5 de las

Disposiciones Transitorias del Procedimiento Administrativo y del Régimen de la Administración

Pública”.

f. Consecuentemente, se celebró la audiencia de incidente de apelación (según consta en

acta a fs. 76 del expediente judicial); y habiéndose escuchado a la parte recurrente, a la parte

apelada y la opinión técnica de la Fiscalía General de la República, el expediente quedó listo para

dictar la sentencia.

Asimismo, es importante mencionar que esta Cámara conforme a lo establecido en el

artículo 238 del Código Procesal Civil y Mercantil –en adelante CPCM-, de aplicación supletoria

conforme al artículo 123 inc. 1° de la Ley de la Jurisdicción Contencioso Administrativa –en

adelante LJCA–, ha realizado el examen de la regularidad jurídica de las actuaciones procesales,

observando que durante el desarrollo del proceso en primera instancia no existen nulidades

insubsanables que deban ser declaradas.

II. SÍNTESIS DEL AGRAVIO PLANTEADO EN EL RECURSO

En la demanda como en el escrito de evacuación de prevención la parte apelante realizó su

exposición de agravio sobre el motivo de apelación.

Revisión del Derecho aplicado para resolver las cuestiones objeto del debate,

conforme al art. 5 de las Disposiciones Transitorias del Procedimiento Administrativo y del